李春城與成都“老鄉(xiāng)幫”

自1998年擔(dān)任成都市副市長(zhǎng)起，到2011年調(diào)任四川省委副書記，李春城主政成都十三年。中央紀(jì)委通報(bào)稱，李春城利用職務(wù)便利為他人謀取利益。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)李春城許多“政績(jī)”的背后，多涉及其弟李春明、緊隨他到成都的“哈爾濱幫”、本地商人汪俊林、鄧?guó)櫟热?。他們的觸角涉及征地拆遷、土地開發(fā)、政府工程、市政交通等多個(gè)方面。

官員履新，其家鄉(xiāng)的商人跟著“上任”；貪官落馬，其家鄉(xiāng)的商人跟著被查，或先查商人再順藤摸瓜查到官員身上，這似乎已漸成常態(tài)。比如，吳中集團(tuán)董事長(zhǎng)朱天曉等三人一路“追隨”南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)，項(xiàng)目從季建業(yè)曾任職的揚(yáng)州做到南京，其承攬的政府項(xiàng)目都有季建業(yè)參與和操縱的痕跡。

常言道“一人得道，雞犬升天”，只不過，現(xiàn)實(shí)中“雞犬”的范圍除了包括家人，還擴(kuò)展至家鄉(xiāng)的一些商人。季建業(yè)、李春城案就是這方面的典型案例。據(jù)報(bào)道，李春城主政成都期間，當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)上活躍著一批東北商人，他們?cè)诔啥极@得多個(gè)土地的一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目。其中，來(lái)自李春城老家的史振華，曾低價(jià)獲得兩千余畝土地。成都地產(chǎn)界將這些跟隨李春城從哈爾濱到成都的商人稱作“哈爾濱幫”。李春城雖是遼寧人，但發(fā)跡于哈爾濱，調(diào)任成都后，成都就出現(xiàn)了“哈爾濱幫”。如果李春城沒有任職成都，成都還會(huì)有“哈爾濱幫”嗎？或者即便有，能想低價(jià)拿地就低價(jià)拿地嗎？

由此牽出一個(gè)問題，無(wú)論拿地還是承包工程，本來(lái)都有招投標(biāo)等合法程序，但為何憑借當(dāng)?shù)匾话咽值年P(guān)系就能如探囊取物般拿到地或承包到工程？看來(lái)，在說一不二的權(quán)力面前，程序很容易被瓦解。如果不把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，再科學(xué)的程序也會(huì)被蹂躪，即便走程序也只是表面上的公平。

中央紀(jì)委稱，“李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，其妻女收受他人巨額財(cái)物；利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益……”由此可見，“哈爾濱幫”利用李春城手中的權(quán)力賺大錢，而李春城用權(quán)力間接“參股”“哈爾濱幫”的生意，然后分紅。類似的權(quán)力間接變現(xiàn)和權(quán)力分肥，實(shí)屬常見。

老鄉(xiāng)跟著官員走，商人跟著權(quán)力發(fā)跡，這類事件一再上演，提醒監(jiān)管部門：其一，必須管住“家鄉(xiāng)的商人”。官員家鄉(xiāng)的商人有權(quán)選擇在任何城市做生意，但在哪里都要遵紀(jì)守法，不能依傍老鄉(xiāng)權(quán)力。其二，必須管住“商人的老鄉(xiāng)”。身為官員，面對(duì)在其管轄地經(jīng)商的老鄉(xiāng)，更需自律和自重，如果發(fā)生利益輸送，只會(huì)吃不了兜著走。如果各級(jí)官員多一些這樣的自律，何至于落馬？

【原載2014年5月9日《中

國(guó)青年報(bào)·青年話題》】

插圖/喜憂參半/于昌偉