掛職副縣長的“忙碌”與“收獲”

記者見到潘春彩時，她正在許昌市鄢陵國家花木博覽園組織100多名許昌學院園林專業(yè)師生參觀園區(qū)，并參加由鄢陵縣執(zhí)行承辦的第十四屆中原花木交易博覽會的開幕式。她著一身精干職業(yè)套裝，見到我們，老遠就伸出手來，熱情地與我們握手，“這幾天實在太忙了，不好意思，都不能在辦公室請你們喝口水！”

一年前，潘春彩是許昌學院黨委宣傳部部長，2013年12月，按照許昌市委和許昌學院“雙百工程”安排，她來到有“花都”之譽的鄢陵縣掛職鍛煉，任政府副縣長，主要分管科技、文化等部門的工作。

“轉(zhuǎn)眼來鄢陵快一年了，回首自己走過的路，可謂感慨良多，受益匪淺。”潘春彩對我們說。

順利度過新崗位的適應(yīng)期

“身處高校，我們搞理論的時間比較多，與基層各行業(yè)的普通百姓接觸甚少，許多東西需要學習”，潘春彩向我們回憶起剛剛?cè)温殨r的情況，“我就向縣里的同志學習、求教，虛心學習他們的工作經(jīng)驗、領(lǐng)導方法和領(lǐng)導藝術(shù)，自覺轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式?！?/p>

期間，她經(jīng)常深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)走訪調(diào)研，認真閱讀《鄢陵縣志》《統(tǒng)計年鑒》以及市委、市政府、縣委、縣政府出臺的主要政策性文件，對全縣的基本情況作進一步了解和認識。同時，積極向各部門負責人學習了解科技文化方面的業(yè)務(wù)知識，了解鄢陵文化科技工作方面的發(fā)展狀況和工作成績，對文化科技工作有了一個比較清晰全面的認識，對開展工作做到了心中有數(shù)。下足了功夫，在最短的時間實現(xiàn)了工作角色的轉(zhuǎn)換。

新工作，新挑戰(zhàn)，新成果

“與在學校不同，在縣里工作點多面多，在掛職期間，我的辦法是抓重點，抓落實。具體說來，科技和文化方面的工作成效自己最為滿意！”說起新工作，她向我們?nèi)鐢?shù)家珍似的娓娓道來。

在她的帶動下，縣里的科技創(chuàng)新工作和文化服務(wù)工作都出現(xiàn)了新氣象。

全縣專利申請實現(xiàn)突破。由于不斷完善專利申請資助及獎勵政策，縣政府加大了對重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持力度，2014年以來全縣專利申請穩(wěn)步增長。其中，專利申請增長幅度突出，上半年專利申請量197件、授權(quán)量34件，綜合得分居全市第一位，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到56%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到25.4%。

完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展措施。初步完善了企業(yè)主體創(chuàng)新的激勵機制，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強，九發(fā)高導公司的“高導鍍鎳銅線”被列為國家重點新產(chǎn)品項目；“高強高導銅錫合金微細線研究與開發(fā)”項目被確認為河南省科學技術(shù)成果；不銹鋼硬絲復鍍多金屬線材、耐高溫復合熱鍍錫圓銅線兩項專利獲得國家實用新型專利證書。

防震減災(zāi)工作穩(wěn)步推進。地震臺建設(shè)工作經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過，目前正按時間節(jié)點有序地推進。組織開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共設(shè)立咨詢臺17個、設(shè)置宣傳版面100多塊、主要街道懸掛過街橫幅60幅、發(fā)放各類宣傳手冊及宣傳彩頁6000余份，宣傳周期間組織全縣一百多個中小學進行了防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動，提升了師生的自我保護能力。及時、準確地開展宏觀測報工作，上報率達到100%。

加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、名優(yōu)花木科技示范園區(qū)為重點，以龍頭骨干企業(yè)為依托，加大組織企業(yè)參與研發(fā)中心建設(shè)的力度，集中力量建設(shè)和發(fā)展一批高水平的研發(fā)中心。對新建的國家級、省級、市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室、工程實驗室、質(zhì)量檢測中心等研發(fā)平臺分別給予資金支持。目前，全縣省級工程技術(shù)研發(fā)中心達到5家、市級達到14家，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅度提高。

另外，我省已有國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)11家，許昌市只有鄢陵1家為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。潘春彩到任后，在通過實驗區(qū)驗收的基礎(chǔ)上，認真開展國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展情況評估工作，依托名優(yōu)花木園區(qū)，推進花木產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造省級生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在爭創(chuàng)“國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”上下了不少功夫。還以成功申報“國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣”為契機，在全縣組織推廣了花木標準化種植、節(jié)水灌溉和測土配方施肥等技術(shù)。共繁育名優(yōu)花木5000余萬株，生產(chǎn)臘梅、牡丹、櫻花、紅葉石楠組培苗近1800萬株，舉辦名優(yōu)花木快繁新技術(shù)培訓班4期，培訓花木技術(shù)人員2000余人次。

在文化服務(wù)工作上，農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工作得到了持續(xù)提升。對130家農(nóng)家書屋和382個村級服務(wù)站點進行了升級改造，對原有的設(shè)備進行維護維修，為農(nóng)家書屋增添一批圖書、書柜、光碟等設(shè)施。對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增添了設(shè)施設(shè)備，共發(fā)放電腦50臺，投影儀25個，音箱25個，影幕10個，有效提升了文化信息資源共享工程服務(wù)水平。

豐富了群眾文化生活。新建了20個平均面積達500平方米的文化廣場，為農(nóng)村群眾開展文化活動提供了堅實的陣地保障。截至目前，全縣共建成110余個農(nóng)村文化廣場，均安裝了健身器材，發(fā)放了民舞服裝、腰鼓、道具等文化器材。

組織開展各類社會文化活動。組織“健康鄢陵 幸福人民”2014年春節(jié)戲曲晚會，堅持自編自演和節(jié)儉辦會的原則，從不同藝術(shù)視角展示了全縣政通人和、家和事興、生活和美的迎春畫卷，社會各界群眾1000余人觀看了演出。春節(jié)期間，組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化廣場舉辦了為群眾義寫春聯(lián)活動。組織開展了“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動，目前已完成演出任務(wù)60場，完成了年初制定的任務(wù)。舉辦全縣民舞大賽，來自12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60多個表演團體參加了比賽，篩選出6支優(yōu)秀代表隊參加許昌市第四屆民間藝術(shù)節(jié)民舞大賽，并榮獲一等獎1名、二等獎1名、三等獎3名、組織獎1名。今年4月份，舉辦了農(nóng)村戲迷大賽總決賽，為廣大戲迷朋友提供了一個展示風采的舞臺，極大地滿足了廣大戲曲愛好者的表演熱情。

加大文物保護管理力度?？h政府對文物保護工作高度重視，安排專項資金82萬元，重點用于對古籍圖書的保護工作。對原古籍書庫進行維修和完善，對興國寺塔、許由寨遺址、鄢國故城、劉莊遺址四處國保檔案記錄工作建檔完善。積極配合重點工程建設(shè)，完成了林溪灣小區(qū)、龍程菁華項目一期等建設(shè)工程立項前的文物勘探服務(wù)工作，勘探面積達10萬平方米。同時，加大了對盜竊、盜挖、倒賣、破壞文物等違法犯罪活動的打擊力度。

規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。積極開展“掃黃打非”集中行動，以網(wǎng)吧整治工作為重點，及時開展“凈網(wǎng)”2014等專項整治活動，開展了中小學校園周邊環(huán)境集中整治和全縣出版物、印刷復制業(yè)的治理整頓，嚴查違規(guī)違法經(jīng)營，取得了良好效果。截至目前，共開展各類專項整治行動14次，責令停業(yè)整頓2家，查處違規(guī)印刷廠2家，取締書屋3家，各類非法出版物1000余冊、盜版影碟200余張，集中銷毀非法盜版出版物和淫穢色情書刊3600余冊，查處辦理群眾舉報未成年人上網(wǎng)案件5起。

與此同時，通信保障工作不斷提升。第14屆花博會期間，按照應(yīng)急保障“通信先行”的宗旨，成立了應(yīng)急通信領(lǐng)導小組，制訂了通信保障方案和應(yīng)急預(yù)案，向省、市通信部門申請配備應(yīng)急移動通信車3輛（移動公司2輛、聯(lián)通公司1輛），花博會開幕式當天在花博園內(nèi)設(shè)置2輛、花木交易市場設(shè)置1輛，有效地確保了花博會期間的通信暢通。以張橋鎮(zhèn)屈莊村為試點，開展了農(nóng)村信息化建設(shè)，發(fā)放了惠民冊，實現(xiàn)了光纖寬帶入戶。4G網(wǎng)絡(luò)不斷完善，建成4G基站100座，基本實現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)縣城區(qū)域全面覆蓋，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，功能水平快速提升。

搭建政產(chǎn)學研“橋梁”

任職近一年來，除副縣長的“本職”工作以外，讓潘春彩覺得格外值得一說的是她利用“職務(wù)之便”，積極為學院和縣里有關(guān)部門牽線搭橋，促成了多個校企合作項目的事情。

“‘雙百工程’作為學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，除了讓我們走出去，轉(zhuǎn)變思維方式與工作方式以外，更重要的是讓我們鋪好路，搭好橋，把政府、學校、企業(yè)真正聯(lián)系在一起?！迸舜翰嗜缡钦f。

在她的努力下，許昌學院城鄉(xiāng)規(guī)劃與園林學院吳國璽院長帶領(lǐng)該院專家、學者先后到河南龍源花木有限責任公司調(diào)研兩次，并召開了專題交流會，使園林學院對龍源花木公司的詳細情況和存在的問題有了進一步的了解，學院有關(guān)專家根據(jù)學院的專業(yè)優(yōu)勢，有針對性地對該公司的園林景觀設(shè)計、奇石盆景方面提出了指導性意見。

河南龍源花木有限責任公司是河南省級珍稀植物工程技術(shù)研究中心，擁有占地約4000畝的珍稀植物基地，珙桐、紅豆杉、七葉樹、連香樹、蝴蝶葉銀杏等各種珍稀名貴植物存量豐富。在調(diào)研中，吳國璽等專家對該公司申報的珍稀植物項目進行了指導。2014年4月至9月，城鄉(xiāng)規(guī)劃與園林學院師生團隊到龍源花木公司進行調(diào)研實習，并多次參與了龍源花木公司景觀綠化工程的設(shè)計方案制作。

在產(chǎn)學研合作方面，也取得了豐碩成果。河南龍源花木有限責任公司正式與許昌學院城鄉(xiāng)規(guī)劃與園林學院合作，簽訂產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作協(xié)議。利用企業(yè)的生產(chǎn)條件，提高教學的科研能力，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，利用設(shè)備優(yōu)勢和生產(chǎn)條件，為學校提供良好的生產(chǎn)試驗條件和校外實訓基地，并合作共建產(chǎn)學研結(jié)合示范基地，共同推進企業(yè)和學校的全面技術(shù)合作，形成專業(yè)、產(chǎn)業(yè)相互促進、共同發(fā)展，實現(xiàn)“校企合作、產(chǎn)學雙贏”。

2014年3月，聯(lián)系許昌學院食品與生物工程學院師生，到許昌麥樂佳面業(yè)有限公司進行調(diào)研，并與麥樂佳面業(yè)有限公司達成初步合作意向，就保鮮面關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用課題開展技術(shù)攻關(guān)。

6月，促成許昌學院表面微納米材料研究所與許昌華元電工有限公司合作，雙方簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議。通過多種形式合作，共同構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)盟的創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學研長期合作關(guān)系，共同推進企業(yè)與學校的全面技術(shù)合作。

8月，邀請許昌學院鄭敬剛博士等專家對鄢陵縣揚帆花木有限公司開展調(diào)研活動，初步達成合作意向，擬籌建市級工程技術(shù)研究中心。

……

一年的時間短暫而忙碌，充實而快樂，在掛職工作即將結(jié)束之際，潘春彩頗為感慨地說：“近一年的收獲特別大，我對區(qū)域經(jīng)濟、社會情況有了更深切的體會，更重要的是更加清晰地了解了社會對高等教育和人才培養(yǎng)的需求。這對于我們來說，至關(guān)重要。這些經(jīng)歷和收獲將成為我們自己乃至學校轉(zhuǎn)型發(fā)展中極為寶貴的財富！”

責編：秋 山