高等農(nóng)業(yè)院校服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐與思考

摘 要：河南農(nóng)業(yè)大學構建的“人才培養(yǎng)—科技創(chuàng)新—社會服務”“三位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務體系啟示我們：要把高等農(nóng)業(yè)教育納入高等教育改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的雙重背景中，從人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三個維度構建服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高等農(nóng)業(yè)院校支撐體系。

關鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；政策

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，出路在科技，關鍵在人才，基礎在教育。改革高等農(nóng)業(yè)教育，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、科技支撐、智力支撐已成為高等農(nóng)業(yè)院校的重要使命。河南農(nóng)業(yè)大學作為農(nóng)業(yè)大省——河南省的一所綜合性農(nóng)業(yè)高等院校，長期以來堅持“厚生豐民”的辦學理念，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校的科技與人才支撐作用，把人才培養(yǎng)作為科技創(chuàng)新和服務社會的基礎，構建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系；把科技創(chuàng)新作為人才培養(yǎng)和服務社會的載體，構建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；把社會服務作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的延伸，構建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣體系，形成了“人才培養(yǎng)—科技創(chuàng)新—社會服務”“三位一體”的人才、智力和科技支撐體系，對服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了有益探索與實踐。

一、以人才培養(yǎng)為基礎，構建適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)體系

1.不斷優(yōu)化卓越人才培養(yǎng)目標體系，夯實卓越人才培養(yǎng)基礎

河南農(nóng)業(yè)大學圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，積極構建卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)目標體系。早在2004年，學校就提出了“3+1”兩段式培養(yǎng)模式，即前三年學習理論，后一年實踐，把教學實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習結合起來，保證實習的連貫性，提高實習的效率。之后，學校又建立 “兩段雙強、四分雙需”的培養(yǎng)方案，即把理論教學與實踐教學分為相對集中的兩個階段，理論教學重點強化基本理論和素質教育，實踐教學重點強化學生的綜合運用能力；按照滿足學生個性化需求、滿足社會對多元化人才需求的原則，在四年級（或三年級下學期）對學生進行分流培養(yǎng)。2010年，學校根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，進一步優(yōu)化了卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)目標體系。

2.深入探索卓越人才培養(yǎng)實踐體系，保障卓越人才培養(yǎng)質量

學校把理論教育與實踐鍛煉結合起來，提高學生實踐動手能力，保障卓越人才培養(yǎng)質量。一是搭建實踐載體。例如：學校與河南人民廣播電臺合辦大學生青年志愿者“科技點播臺”，與鄭州市聯(lián)合開辦農(nóng)業(yè)科技服務“110電話熱線”，與地方政府聯(lián)合選派學生到農(nóng)村基層掛職科技副村主任，與暑期社會實踐相結合開展“送科技下鄉(xiāng)”。二是建立實踐基地。學校依托鄭州科教園區(qū)、許昌校區(qū)和分別設在扶溝縣、民權縣等的16個卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)教學實習基地，拓寬學生實踐空間。為加強培養(yǎng)效果，學校在這些基地長期派駐實習教師，并在管理上實行“三三制”，即三個實習教師，每人必須承擔三門實習課，一門實習課必須有三個教師上課。三是鼓勵學生創(chuàng)業(yè)實踐。

3.積極完善卓越人才保障體系，激發(fā)卓越人才培養(yǎng)活力

學校積極完善卓越人才保障體系，不斷激發(fā)卓越人才培養(yǎng)活力。一是構建“三層面三平臺”的實踐教學保障體系?！叭龑用妗奔赐ㄟ^課程實驗、教學實習和畢業(yè)實習三個層面培養(yǎng)學生基礎技能、專業(yè)技能和應用能力；“三平臺”即以國家、省、校三級重點學科實驗室為依托搭建實踐創(chuàng)新平臺，以校院兩級教學實驗中心為基礎搭建實驗教學平臺，以校內外實習基地為依托搭建實踐教學平臺。二是創(chuàng)新產(chǎn)學研結合保障機制。學校與地方政府（企業(yè)）合作構建了由校本部向基層延伸的“三環(huán)”實踐教學基地：一環(huán)包括校內科研機構、實驗室，二環(huán)包括學?？平虉@區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)中心等，三環(huán)包括近百個分布于全省各市縣的固定合作基地。三是實施創(chuàng)新學分激勵機制。學校以各院實驗中心為依托，以開放實驗室為平臺，鼓勵學生參與創(chuàng)新項目。四是建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗區(qū)能力訓練機制。學校積極開展人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設，在教學內容、課程體系、實踐環(huán)節(jié)等方面加大改革力度，倡導啟發(fā)式教學和研究型學習，強化學生的實踐能力訓練。

二、以科技創(chuàng)新為載體，構建適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

1.圍繞“糧豐工程”建設，搭建科技創(chuàng)新平臺

學校按照“整合、延伸、拓寬、提高”的原則，緊緊圍繞保障國家糧食安全和河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點選擇對影響農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行技術創(chuàng)新。學校從管理體制入手，打破學科壁壘，推動資源整合和共享，產(chǎn)生新的學科增長點，推動各學科的相互促進、協(xié)調發(fā)展和共同繁榮。學校依托“2011計劃”河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、小麥玉米作物學國家重點實驗室、國家小麥工程技術研究中心、鄭州國家玉米改良分中心等30多個國家和省部級科研機構，通過資源整合，協(xié)同創(chuàng)新，搭建服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新平臺；學校 “十一五”期間先后承擔國家“973計劃”、國家“863計劃”、國家自然科學基金、國家支撐計劃、國家跨越計劃、國家農(nóng)業(yè)成果轉化等多項科研項目。

2.圍繞“糧豐工程”建設，完善成果轉化體系

學校緊貼國家糧食核心產(chǎn)區(qū)建設和中原經(jīng)濟區(qū)建設，結合河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新成果的科技轉化力度，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。小麥新品種“豫農(nóng)202” 與多家種業(yè)組成“育、繁、推”聯(lián)合體，僅第一年推廣面積就超過130萬畝，成為學校有史以來推廣面積最大的小麥品種；玉米新品種“豫玉22”，推廣區(qū)域涵蓋了全國22個省區(qū)，是當前中國第二、黃淮海夏播區(qū)第一大玉米推廣種子，占河南省玉米面積1/3。陳彥惠教授研制的玉米新品種“豫單998”創(chuàng)下了全國省審品種一次性轉讓費之最；王澤霖教授主持研制的“四聯(lián)油乳劑滅活疫苗”技術轉讓后，從轉讓費中拿出1000萬元設立“王澤霖獎學金”。 學校積極創(chuàng)新成果轉化機制。一是健全人才考核評價機制，將科技成果轉化等相應指標納入科技人員考評體系，加強職稱評聘與科技成果轉化的關聯(lián)度，提高參與技術轉移、科技成果轉化的科技人員職稱評審比例。二是完善科技成果轉化利益分配機制，引入科技推廣獎勵機制，鼓勵科研教師進行研究開發(fā)、技術創(chuàng)新，對科技成果轉化利益按成果完成者50%、所在學院25%、學校25%分配，突出成果所有者的中心地位。三是社會資源參與科技推廣。學校突出政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，與企事業(yè)單位簽訂校院、校地、校企合作協(xié)議，協(xié)同共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系，拓展科技成果轉化范圍。

3.圍繞“糧豐工程”建設，完善科技保障體系

學校通過搭建高層發(fā)展平臺和實施人才強校戰(zhàn)略，為科技創(chuàng)新提供保障體系。2009年，學校成為農(nóng)業(yè)部與地方政府合作共建的第一所高校。農(nóng)業(yè)部按照“8+1”模式，使學校享有與8所農(nóng)業(yè)部、教育部共建院校相同的政策待遇，申報農(nóng)業(yè)部項目不再受省內指標限制；2009年，學校與國家煙草專賣局簽署了合作共建煙草專業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，國家煙草專賣局將連續(xù)5年每年投入1000萬元支持學校煙草科研平臺建設和人才培養(yǎng)；2012年，河南省人民政府與國家林業(yè)局簽訂合作共建河南農(nóng)業(yè)大學協(xié)議，共同支持學校發(fā)揮優(yōu)勢，深化改革，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供人才保障和科技支撐。與此同時，學校在內部實施創(chuàng)新型人才計劃，通過實施“高層次人才引進工程”促進教師隊伍建設整體水平的提升，通過實施“中青年骨干教師培養(yǎng)工程”挖掘校內人才潛力，通過實施“特聘教授+團隊工程”建立高層次人才成長平臺。

三、以社會服務為延伸，構建適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術服務體系

學校堅持“以服務求支持，以貢獻求發(fā)展”的理念，通過服務模式創(chuàng)新、服務平臺搭建和人才隊伍建設，積極探索服務“三農(nóng)”的新思路、新途徑、新機制。

1.創(chuàng)新社會服務模式，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是創(chuàng)新校地合作模式。學校以“科教富民行動計劃”為基礎，先后與南陽、信陽、濟源、濮陽、許昌、溫縣、?？h、蘭考縣等25個市、縣建立了多領域的校地合作關系，在決策咨詢、技術開發(fā)、成果轉讓、人才培養(yǎng)等方面為地方提供多方位的服務。

二是創(chuàng)新校企合作模式。學校先后與中國煙草總公司、中地海外建設集團、河南三高集團公司、河南花花牛乳業(yè)有限公司、河南大用集團、河南華英集團等企業(yè)建立產(chǎn)學研合作關系，為企業(yè)研制新產(chǎn)品、開發(fā)專利提供服務。學校采用“龍頭企業(yè)+科研實體+種植基地+農(nóng)戶”和“訂單種植、合同收購、優(yōu)質優(yōu)價”的運行模式，在國內率先開展優(yōu)質小麥產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，輻射帶動了主產(chǎn)區(qū)小麥產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級；學校依托“國家煙草栽培生理生化基地”，率先在全國主產(chǎn)煙區(qū)進行封閉性的“優(yōu)質煙千畝示范方”開發(fā)，形成了完善的“千畝方”管理技術，為促進行業(yè)“產(chǎn)學研”結合提供了新經(jīng)驗。

三是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。學校根據(jù)自身專業(yè)特色及人才、技術優(yōu)勢，找準服務中原經(jīng)濟區(qū)的著力點，與地方政府主動對接、融合，選定農(nóng)業(yè)大縣民權縣和方城縣，與地方政府合作建設“9‥1”模式的“轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合改革試驗區(qū)”。試驗區(qū)以生態(tài)保護為前提，以糧食增產(chǎn)為核心，以農(nóng)民增收為基礎，以科技投入為保障，以規(guī)模生產(chǎn)為特征，建立了高產(chǎn)保糧區(qū)、農(nóng)民增收區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)等三大核心區(qū)。高產(chǎn)保糧區(qū)利用科技投入彌補土地減少，用90%的土地生產(chǎn)110%的糧食；農(nóng)民增收區(qū)以節(jié)省下來的10%的土地發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就近就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收；農(nóng)村新社區(qū)利用規(guī)模化的農(nóng)村潔凈能源技術，規(guī)劃建設以低碳環(huán)保為特征的農(nóng)村新型社區(qū)，提高農(nóng)民生活質量，以科技改善民生。

2.搭建社會服務平臺，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是搭建科研平臺。學校依據(jù)河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，將校內各級各類科研機構向基層延伸，在全省建立了25個科研分中心，加快了學校新成果及新技術的中試、熟化、示范與推廣。科研分中心、試驗站結合已有的校內科研平臺和鄉(xiāng)村科技開發(fā)基地，形成了“校內創(chuàng)新平臺+地市科研站+鄉(xiāng)村科技開發(fā)示范點”的科教服務網(wǎng)絡，構建了支撐河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，使農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉化推廣暢通了渠道。

二是搭建項目平臺。學校把承擔重大項目與建設產(chǎn)學研合作基地結合起來，先后在貴州、四川、重慶等省、市以及河南省18個地市建設了194個集科學研究、品種展示、新技術推廣于一體的試驗站，為產(chǎn)學研結合提供了支撐；學校利用每年承擔的100多項科技扶貧、科普傳播工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技特派員項目，根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力開展技術推廣、技術服務和技術培訓。2010年，河南省首次在全省20個高產(chǎn)示范縣實施了“河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食增產(chǎn)科技支撐行動計劃”，學校作為科技依托單位負責方城縣、許昌縣、武陟縣、滑縣、濮陽縣、浚縣等6個縣的建設項目。學校承擔的項目數(shù)量和經(jīng)費總額位居全省高校首位。

三是搭建信息平臺。學校依托自身優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)村信息服務機制和運營模式，組建了互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)、電視網(wǎng)、報刊網(wǎng)“五網(wǎng)合一”的“全程化、全員化、全方位”的立體型科教信息服務平臺——“中原農(nóng)村信息港”?！靶畔⒏邸?集農(nóng)情智能監(jiān)控及遠程視頻診斷、農(nóng)業(yè)科技信息咨詢服務和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術遠程培訓于一體，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)“平臺上移、服務下延”，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位信息服務。

3.夯實人才隊伍建設，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是成立專門機構。學校專門成立了地方合作處，協(xié)調全校地方合作與社會服務工作，地方合作處作為地方合作的專門部門，承擔了參謀、調研和督察學校地方合作與社會服務工作開展的重要職能，并對各學部、學院及地方掛職干部開展地方合作和社會服務工作起指導作用。與此同時，學校在全國率先成立農(nóng)村發(fā)展與管理學院作為培養(yǎng)“村官”的專門機構，為“三農(nóng)”提供人才支撐。

二是創(chuàng)新科技掛職模式。學校主動與地方政府聯(lián)合，結合地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展選派專業(yè)教師掛職科技副縣長、碩士生掛職科技副鄉(xiāng)長、本科生掛職科技副村主任，從而實現(xiàn)地方行政體系與高?？萍俭w系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的有機結合，形成“科技副縣長—科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長—大學生志愿者”科教富民服務體系。目前，這種合作模式已經(jīng)擴展到南陽、信陽、鶴壁、濟源等多個地市。

三是選派科技特派員。為深化學校科教富民行動，拓展校地（企）合作空間，促進產(chǎn)學研密切結合，認真組織實施了科技特派員行動計劃。鼓勵和引導廣大教學科研人員深入企業(yè)、農(nóng)村開展技術服務和基層創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)學校與企業(yè)、農(nóng)村的技術和人才對接。

總而言之，堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位，走生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，既是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要任務，也是高等農(nóng)業(yè)院校發(fā)展的良好機遇。高等農(nóng)業(yè)院校要順應這一潮流，結合我國高等教育自身的改革，堅持在相關制度體制框架內激發(fā)自身活力，尋求服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與自身變革的結合點。

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