海南省公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制研究

【摘 要】本文采取文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法、專家訪談法，分析了海南社會體育指導(dǎo)培養(yǎng)存在的意義和存在的問題。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)海南實(shí)際情況，對海南社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，提出相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)方式與培養(yǎng)機(jī)制的建立。

【關(guān)鍵詞】海南 公益 社會體育指導(dǎo)員 培養(yǎng)

各級公益社會體育指導(dǎo)員社會認(rèn)知度比較低，實(shí)際指導(dǎo)率不高，這已是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。究其根源，除去管理方面的種種不足之外，在整個公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制上出現(xiàn)的問題，也直接影響到了公益社會體育指導(dǎo)員后期工作的執(zhí)行。海南省是國內(nèi)公益社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)起步較晚的地區(qū)之一。

隨著國際旅游島的開發(fā)建設(shè)，以及海南所獨(dú)有的自然天氣和氣候條件，吸引了越來越多的“候鳥一族”前來海南居住或者短期度假。這個群體是比較注重生活質(zhì)量，對健身需求比較旺盛的一個群體，對公益社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量需要較大，也對其進(jìn)行指導(dǎo)者有著較高的要求。這就需要我們不但要大量培養(yǎng)公益社會體育指導(dǎo)員，更要培養(yǎng)高質(zhì)量的公益社會體育指導(dǎo)員。這就需要我們海南擁有一個完善的公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制，保證所培養(yǎng)出的公益社會體育指導(dǎo)員數(shù)量與質(zhì)量。

1 海南發(fā)展社會體育指導(dǎo)員建設(shè)的重要意義

1.1 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要

海南國際旅游建設(shè)規(guī)劃出臺以來，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平有了很大程度的提高，對健康的需求也充滿了渴望。當(dāng)前海南地方總體文化水平尚處在較低層次，有強(qiáng)烈健身需求但是缺少專業(yè)科學(xué)的健身知識，因此需要大量有技術(shù)又有理論知識的的專業(yè)體育人才指導(dǎo)，此時社會體育指導(dǎo)員的地位越發(fā)顯得重要。根據(jù)國際旅游島建設(shè)的總體規(guī)劃要求，度假養(yǎng)生、養(yǎng)老健身逐漸成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，積極培養(yǎng)并發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用，既符合海南綠色發(fā)展的理念，又有助于海南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

1.2 社會體育指導(dǎo)員制度自身建設(shè)發(fā)展的需要

從1993年原國家體委發(fā)布《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》（2011年《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》啟用同時廢止），到2001年由勞動和社會保障部頒布實(shí)施的《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，再到2011年由國家體育總局頒布的《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》。從國家層面對社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展建設(shè)提出了要求，建立了標(biāo)準(zhǔn)。這充分體現(xiàn)了國家在社會體育指導(dǎo)員建設(shè)上的決心和勇氣，但是具體到地方，許多舉措尚未落到實(shí)處，而且由于地方區(qū)域的不同也造就了不同的地方特色。部分發(fā)達(dá)地區(qū)在當(dāng)?shù)負(fù)碛辛朔袭?dāng)?shù)貙?shí)際的一套培養(yǎng)體系，并取得了不錯的成效。經(jīng)過多年的建設(shè)，海南社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制逐漸在完善。為了適應(yīng)社會體育指導(dǎo)員自身建設(shè)的需要，海南社會體育指導(dǎo)員建設(shè)需要加以重視并大力改善提高。

1.3 海南國際旅游島建設(shè)的需要

海南國際旅游島建設(shè)始終堅(jiān)持著綠色和健康的理念，除去我們自身優(yōu)越的自然環(huán)境和氣候條件，配套的硬件和軟件服務(wù)更為重要，公益社會體育指導(dǎo)員建設(shè)就屬于其中之一。海南旅游島建設(shè)吸引來眾多候鳥一族，或?yàn)轲B(yǎng)老度假，或?yàn)樾蓍e養(yǎng)生，對健康需求比較強(qiáng)烈，而且知識水平相對較高，對社會體育指導(dǎo)員的要求層次、質(zhì)量較高，所以社會體育指導(dǎo)員除熟練掌握我們當(dāng)?shù)靥厣?xiàng)目外，也需要精通必要的國家推廣項(xiàng)目和候鳥族籍貫地區(qū)的地方特色項(xiàng)目，這樣在對不同人群進(jìn)行健身指導(dǎo)和交流時才能做到游刃有余，達(dá)到較好的指導(dǎo)效果。因而，社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)質(zhì)量的提高能夠更好地滿足海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的需要，對其起著積極的影響作用。

2 海南社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)存在的問題

2.1 受訓(xùn)人群從事行業(yè)過于集中

根據(jù)對海南社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班學(xué)員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前海南公益社會體育指導(dǎo)員學(xué)員中，離退休中老年人和體育教師占據(jù)了培訓(xùn)人員的大半江山。其他行業(yè)人員較少，在這些人當(dāng)中，離退休人員多能堅(jiān)持在健身指導(dǎo)的第一線，但專業(yè)的理論知識相對比較缺乏，而體育教師專業(yè)技術(shù)和理論比較扎實(shí)，但是多數(shù)不能服務(wù)在健身指導(dǎo)的第一線。

2.2 多數(shù)培訓(xùn)師資缺乏一線指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)

海南社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)師資多數(shù)來自省內(nèi)高校的體育領(lǐng)域?qū)＜医淌?，部分為聘請的省?nèi)一線優(yōu)秀的教練員，少數(shù)為聘請省外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇Ｔ谶@其中高校體育師資占據(jù)了絕大多數(shù)，他們當(dāng)中多數(shù)具有高級職稱和較高的理論或技術(shù)水平，但是他們的日常教學(xué)和研究工作的開展是針對有著較高文化水平和運(yùn)動技能的大學(xué)生，學(xué)生文化素質(zhì)層次較高。他們?nèi)鄙籴槍σ痪€鍛煉人群的實(shí)際教學(xué)和傳授經(jīng)驗(yàn)，所以在授課過程中容易導(dǎo)致脫離實(shí)際一線指導(dǎo)的實(shí)際情況，影響了社會體育指導(dǎo)員對所學(xué)內(nèi)容的實(shí)際掌握和運(yùn)用。

2.3 重等級培訓(xùn)，少后續(xù)培訓(xùn)

海南公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)起步較晚，現(xiàn)在所處階段基本上是技術(shù)等級培訓(xùn)，以壯大整個社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍為基本原則，缺少后續(xù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)后的反饋期還不能完全落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定的后續(xù)培訓(xùn)要求。近年，等級培訓(xùn)促進(jìn)社會體育指導(dǎo)員數(shù)量上的增長，但是缺少后續(xù)培訓(xùn)導(dǎo)致社會體育指導(dǎo)員后期反饋期的培訓(xùn)內(nèi)容不能與時俱進(jìn)，過于老化，對新的國家政策方針把握不夠，缺少了自我提升和充電的機(jī)會。對待等級培訓(xùn)后的后續(xù)培訓(xùn)也缺少長期規(guī)劃。

2.4 重培訓(xùn)少考核，重培訓(xùn)數(shù)量輕培訓(xùn)質(zhì)量

現(xiàn)在海南公益社會體育制指導(dǎo)員培訓(xùn)多以地方分配名額為主，整個教學(xué)過程多偏重傳授內(nèi)容的安排，缺少必要的考核和強(qiáng)化練習(xí)。參加培訓(xùn)班的學(xué)員幾乎無一例外都能獲得培訓(xùn)證書，長期以來，社會體育指導(dǎo)員數(shù)量增長了，但是培訓(xùn)質(zhì)量無法提高。因?yàn)槿鄙俦匾目己藱C(jī)制，在學(xué)習(xí)過程中學(xué)員的出勤率也受到影響，課程內(nèi)容安排的再好，都無法讓學(xué)員更好的學(xué)習(xí)到。

2.5 缺少具有地方特色的普及項(xiàng)目，缺少創(chuàng)新項(xiàng)目

海南在社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)過程中，特色體育項(xiàng)目多以竹竿舞為主，該項(xiàng)目具有濃郁的民族特色，器材也較容易得到，但也存在器材搬運(yùn)不方便，參與人數(shù)需要較多，作為游戲娛樂項(xiàng)目較好，但作為健身項(xiàng)目其實(shí)用性尚有欠缺。因此我們由一定專業(yè)技能和理論水平的一線社會體育指導(dǎo)員，創(chuàng)編適合海南地方特色和符合健身群眾需求特點(diǎn)的健身項(xiàng)目，填補(bǔ)海南健身市場的特色空缺，打造屬于海南的健身品牌項(xiàng)目。

3 海南公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)體系的構(gòu)建研究

3.1 培訓(xùn)體系構(gòu)建的基本原則

根據(jù)對全國各地先進(jìn)地區(qū)社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查和海南的實(shí)際情況，我們認(rèn)為海南公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)必須堅(jiān)持的基本原則就是實(shí)用性原則。在體系建設(shè)和長遠(yuǎn)規(guī)劃上都要把實(shí)用性（也就是能真正服務(wù)于群眾健身第一線）作為首要原則來執(zhí)行。只有把握好原則才能從根本上構(gòu)建起適合海南發(fā)展的社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)體系。

3.2 培養(yǎng)體系的構(gòu)建

培訓(xùn)體系建設(shè)首先需完備的是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組建及功能劃分。海南當(dāng)前公益社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)管理工作主要有省文體廳下的群眾體育處來主導(dǎo)，各級培訓(xùn)基地配合完成。從根本上來說，行政干預(yù)性較多。按照2011年出臺的《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》要求，應(yīng)配套完成省級到地方的社會體育指導(dǎo)員協(xié)會建設(shè)，但海南尚未在實(shí)質(zhì)上完成建設(shè)。因此，我們建議海南公益社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)該有政府組織和協(xié)會組織協(xié)調(diào)來完成，政府部門負(fù)責(zé)相關(guān)信息落實(shí)的實(shí)效性，協(xié)會負(fù)責(zé)與會員的溝通和各級信息的反饋，保證培訓(xùn)安排的實(shí)用性和可行性。

3.3培訓(xùn)內(nèi)容的構(gòu)成

公益社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容不應(yīng)該采用清一色的同類型‘菜單’，應(yīng)根據(jù)不同人群進(jìn)行分類教學(xué)，針對性進(jìn)行授課指導(dǎo)。比如，許多退休人員經(jīng)過自己的長期練習(xí)都有自己相對擅長的練習(xí)項(xiàng)目，由于專業(yè)年齡等相關(guān)因素，健身的專業(yè)理論知識匱乏。針對該群體的授課內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理論的授課。再比如另一個重要群體，體育教師，他們都是經(jīng)過專業(yè)的大學(xué)體育教育，理論知識豐富，但缺少一線的指導(dǎo)實(shí)踐，所以內(nèi)容應(yīng)突出技術(shù)性和實(shí)踐性，讓他們經(jīng)過培訓(xùn)能將知識更快地運(yùn)用到社會實(shí)踐指導(dǎo)過程。所以，在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)采用靈活的、不同類型的方式授課，增強(qiáng)上課內(nèi)容使用的目的性和針對性。

3.4培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間安排

按照國家相關(guān)政策要求，公益社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)包含了技術(shù)等級培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)，并對培訓(xùn)時數(shù)提出了要求，但時間安排上還是有著較好的靈活性。我們研究認(rèn)為，對公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)方式應(yīng)采取多樣化手段，根據(jù)受眾群體不同采取不同的方式，比如中青年接受能力強(qiáng)，電腦操作水平較好，可適當(dāng)配合網(wǎng)絡(luò)教程學(xué)習(xí)，能有效節(jié)約培訓(xùn)成本，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和自由性，只需配合適當(dāng)?shù)目己朔绞揭粯涌梢赃_(dá)到較好的效果。

4 結(jié)束語

海南公益社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)對海南社會發(fā)展有著重要意義，但由于各種原因的存在目前情況并不理想。但是只要從海南實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)用性第一的原則，建立完善的培訓(xùn)保障體系，分類建立不同人群的培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)不同職業(yè)人群合理確定培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式，形成完善的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制。這樣，培訓(xùn)過程中實(shí)際所達(dá)到的效果將會大大提高，可行性大大增強(qiáng)，真正在意義上促進(jìn)海南公益社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)。

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