試述我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的完善

【摘要】無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的設(shè)置，在很大程度上體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定意義頗大。本文在分析我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同立法現(xiàn)狀存在不足的基礎(chǔ)上，提出對(duì)其進(jìn)一步完善的建議。

一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的概述

（一）無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的界定

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》將勞動(dòng)合同分為三種：固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。其中，固定期限勞動(dòng)合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同；以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同，其本質(zhì)也是一種固定期限勞動(dòng)合同；相比于固定期限勞動(dòng)合同，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是一種特殊的勞動(dòng)合同，其特殊性就在于它是一種“沒(méi)有明確規(guī)定合同有效期限，勞動(dòng)關(guān)系可以在勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)和企業(yè)的存在期限內(nèi)持續(xù)存在，只有在符合法定或約定的清況下，勞動(dòng)關(guān)系才可終止”的勞動(dòng)合同。

（二）無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律特征

1、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同沒(méi)有約定終止時(shí)間，即該類勞動(dòng)合同的存續(xù)期限不能確定。2、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同具有穩(wěn)定性，只有在符合法定或約定條件的情況下，勞動(dòng)關(guān)系才可終止。3、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在一定條件下依法強(qiáng)制訂立。

二、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的功能

（一）可以更好的保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

在勞動(dòng)關(guān)系中，無(wú)論在勞動(dòng)合同的訂立階段還是履行階段，勞動(dòng)者與用人單位相比始終處于弱勢(shì)地位。為了平衡雙方利益，就需要國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行保護(hù)傾斜。這一點(diǎn)在《勞動(dòng)合同法》第40條體現(xiàn)的非常明顯。在符合法定條件時(shí)，訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同成為用人單位的義務(wù)，具有強(qiáng)制締約性。有利于保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（二）有助于提高用人單位的經(jīng)濟(jì)效益

從表面上看，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)用人單位進(jìn)行限制從而保護(hù)勞動(dòng)者的利益。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，在給予勞動(dòng)者充分的保障的同時(shí)，使其對(duì)用人單位具有了歸屬感和責(zé)任感。在這種穩(wěn)定關(guān)系的保護(hù)下，用人單位也可以放心的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)和未來(lái)職業(yè)能力規(guī)劃，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）有助于和諧穩(wěn)定社會(huì)的建立

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同通過(guò)建立更加穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，更好的保護(hù)勞動(dòng)者的利益，從而可以達(dá)到減少勞動(dòng)糾紛和社會(huì)矛盾的直接目的，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立中存在的問(wèn)題

1、關(guān)于“連續(xù)”的解釋不明確?！斑B續(xù)工作滿十年”和“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”實(shí)踐中，用人單位與勞動(dòng)者直接簽訂十年固定期限勞動(dòng)合同的情況很少，一般通過(guò)簽訂多份短期的固定期限勞動(dòng)合同，累計(jì)達(dá)到十年的工作時(shí)間，用人單位通過(guò)在前后兩份合同之間故意制造“間斷”來(lái)規(guī)避法律。

2、強(qiáng)制訂立情形下的合同內(nèi)容欠缺約束性?！秳趧?dòng)合同法》第14條第2款明確了強(qiáng)制訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形，但對(duì)于合同除期限以外的條款，法律沒(méi)有任何限制性規(guī)定。但是當(dāng)雙方就合同法定條款無(wú)法達(dá)成合議時(shí)，合同將無(wú)法簽訂，使得強(qiáng)制訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定歸于形式化。實(shí)踐中用人單位可通過(guò)故意降低勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件、增加工作任務(wù)等，逼迫勞動(dòng)者放棄簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

（二）我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同解除中存在的問(wèn)題

1、勞動(dòng)者預(yù)告解除的預(yù)告期限單一。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定，只要滿足“提前三十日、書(shū)面形式、通知” 這三個(gè)條件，勞動(dòng)者就可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。但當(dāng)辭職勞動(dòng)者為替代性低的人才時(shí)，用人單位在短期內(nèi)很難找到合適的替代人選，從而影響用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2、用人單位單方解除條件過(guò)于嚴(yán)格?！秳趧?dòng)合同法》第39條規(guī)定了用人單位即時(shí)解除勞動(dòng)合同的六種情形、第40條規(guī)定了用人單位預(yù)告解除勞動(dòng)合同的三種情形。其中關(guān)于試用期間的規(guī)定與無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，，關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定屬于特殊情況，除關(guān)于勞動(dòng)者不能勝任工作的規(guī)定屬于勞動(dòng)合同履行過(guò)程中的常規(guī)化事件外，其他項(xiàng)的規(guī)定均屬于勞動(dòng)合同履行過(guò)程中的小概率事件。同時(shí)第42條明確規(guī)定了禁止用人單位解除勞動(dòng)合同的六種情形。使得無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在一定程度上成為“終身制”。

（三）我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同終止中存在的問(wèn)題

我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的解除規(guī)定了非常嚴(yán)格的條件，而對(duì)勞動(dòng)合同的終止則無(wú)任何的限制條件，用人單位多選擇終止勞動(dòng)合同。針對(duì)這種現(xiàn)象，《勞動(dòng)合同法》對(duì)固定期限勞動(dòng)合同終止設(shè)置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。但用人單位對(duì)需要支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可用薪酬制度的變化予以抵消。此外某些特定只需定期勞動(dòng)合同的崗位，法律強(qiáng)制性要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，也是欠妥的。還有些高技能、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的勞動(dòng)者希望在不斷的擇業(yè)中尋找最理想的用人單位，也愿意簽訂短期勞動(dòng)合同。當(dāng)合同期滿，用人單位還要為人才流失支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，也不合情理。

四、我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的完善建議

（一）訂立無(wú)固定期限合同的完善建議

1、為避免用人單位采取以訂立期限將近十年的合同來(lái)規(guī)避訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同義務(wù)的現(xiàn)象，可在立法中明確限制固定期限勞動(dòng)合同的期限。其次，針對(duì)一些企業(yè)采用各種不合理手段變相規(guī)避“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”的行為。立法應(yīng)利用司法解釋對(duì)該規(guī)定予以擴(kuò)大解釋。

2、首先應(yīng)該明確訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須雙方協(xié)商，協(xié)商一致方能成立，同時(shí)可以變更以前的勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)條件；其次，要明確用人單位在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)提出的新的勞動(dòng)條件必須不能低于原勞動(dòng)合同的勞動(dòng)條件，要以原勞動(dòng)合同的勞動(dòng)條件作為最低標(biāo)準(zhǔn)。

（二）解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的完善建議

首先可以針對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不同的簽訂條件，適用差異性單方解除條件：一是對(duì)達(dá)到法定簽訂條件的具有福利性質(zhì)的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，仍然適用嚴(yán)格的法定解除條件規(guī)定；二是對(duì)于勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致訂立或續(xù)訂的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，適用相對(duì)寬松的正當(dāng)事由條件。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的條件進(jìn)行限制，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者不可以濫用自己的權(quán)利。

（三）終止無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的完善建議

通過(guò)法律確認(rèn)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人享有自由約定終止條件的權(quán)利，即合同中可以對(duì)終止的條件進(jìn)行約定。此外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定用人單位和勞動(dòng)者可以在協(xié)商終止情形時(shí)設(shè)定補(bǔ)償金條款，以此保證當(dāng)事人能夠自覺(jué)地按照法律和合同約定規(guī)范的履行勞動(dòng)合同，在一定程度上約束用人單位行使自己的權(quán)利。

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