貴州自然資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反差

【摘要】貴州省擁有自然資源的優(yōu)勢(shì)，但是自然資源優(yōu)勢(shì)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件。目前除少數(shù)地區(qū)外，豐富的自然資源并沒有給貴州省帶來經(jīng)濟(jì)繁榮，相反，隨著資源的開發(fā)，許多地方不是越來越富，而是越來越窮。資源優(yōu)勢(shì)不僅沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，而是成為了經(jīng)濟(jì)落后的代名詞。

【關(guān)鍵詞】貴州；自然資源；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

貴州省位于我國的西南部、云貴高原的東部，東經(jīng)103°36′-109°35′，北緯24°37′-29°13′，居長江、珠江兩大河流上游的分水嶺地帶。面積17.6128萬平方公里，東接湖南，南界廣西，西連云南，北鄰四川和重慶，是一個(gè)自然資源豐富，山川秀麗，氣候宜人的內(nèi)陸山區(qū)省份。

一、貴州的自然資源優(yōu)勢(shì)

1、礦產(chǎn)資源

貴州是礦產(chǎn)資源的富集地[7]，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源122 種，其中已探明儲(chǔ)量的76 種中，有41種儲(chǔ)量居全國前10 位，有21 種，列前3 位。煤、磷、汞、鋁土礦、錳、銻、金、重晶石、硫鐵礦、水泥以及用途廣泛的白云巖、砂巖、石灰?guī)r等資源優(yōu)勢(shì)明顯，在我國占有重要地位。礦產(chǎn)資源大多集中在能源豐富、開發(fā)條件好的烏江流域，這種能源和礦產(chǎn)資源的理想配置，在全國是罕見的。

2、旅游資源

貴州省是世界上喀斯特地形分布最廣、發(fā)育最典型的地區(qū)，以險(xiǎn)峻雄奇、瑰麗神秘的高原自然景觀聞名于世，這里巖溶發(fā)育形態(tài)多樣，類型齊全，以名山、秀水、奇峰、異洞、瀑布、湖泊、溫泉、峽谷著稱的巖溶自然風(fēng)光獨(dú)具特色。貴州省被譽(yù)為世界“巖溶博物館”，最為著名的景點(diǎn)有黃果樹大瀑布、安順龍宮、號(hào)稱“天下第一洞”的織金洞以及被譽(yù)為“高原上的大花園”的百里杜鵑等。貴陽市由于受典型亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候的影響，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，冬暖夏涼，氣候宜，2006 年被評(píng)為“避暑之都”，是全國有名的避暑勝地。另外，貴州是個(gè)多民族有苗族、瑤族、布依族、侗族、土家族等少數(shù)民族48個(gè)，少數(shù)民族數(shù)量居全國第3 位，古樸的文化傳統(tǒng)和生活習(xí)慣得以良好地保存，民族與民族、村寨與村寨間不同的生活方式、習(xí)俗和信仰，使貴州成為一座活的“自然與文化生態(tài)博物館”。

3、生物資源

貴州省生物資源豐富[5 6]，全省共有維管束植物（不含苔蘚植物）269 科、1655 屬、6255 種（變種），其中：有國家一級(jí)保護(hù)植物4 種，二級(jí)保護(hù)植物27種，三級(jí)保護(hù)植物39 種；藥用植物資源3 700 余種，占全國中草藥品種的80 %；野生經(jīng)濟(jì)植物1134 萬種。貴州農(nóng)作物品種也很豐富，栽培的糧食作物、油料作物、經(jīng)濟(jì)作物近600 個(gè)品種。

4、水能資源

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省多年平均水資源總量1 216 億m3，其中，地表水資源1 035 億m3，深層地下水資源181 億m3，省外河流進(jìn)境水資源153 億m3。水能蘊(yùn)藏量1 87415萬kW（其中長江流域1 10715 萬kW，珠江流域76710 萬kW），居全國第6 位，可開發(fā)利用量168313 萬kW，占全國總量的414 %。中小水電資源可開發(fā)量67410 萬kW，但目前貴州省中小水電資源開發(fā)率僅1819 %，開發(fā)潛力巨大。

二、“富饒的貧困”形成的原因

為什么自然資源豐富的貴州省其經(jīng)濟(jì)績效遠(yuǎn)不如自然資源貧乏的其它省份，影響貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，有交通、區(qū)位條件、歷史文化傳統(tǒng)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等客觀原因；又有區(qū)域發(fā)展觀、人力資本狀況、科技水平以及法律和制度基礎(chǔ)等主觀因素。主要有以下幾個(gè)方面

首先，交通不便，信息閉塞。貴州省地處祖國大西南民族聚居區(qū)，屬典型的高原山區(qū)，地面崎嶇不平，交通欠發(fā)達(dá)，對(duì)外交通以鐵路為主。全省鐵路營業(yè)里程1 986 km，但僅有493km 為復(fù)線，僅占全省鐵路營業(yè)里程的24182 %，進(jìn)而嚴(yán)重制約了全省物資交流的承載能力。交通設(shè)施陳舊落后，線路承載能力有限，居民居住分散，為招商引資設(shè)置了重重障礙，并嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)化、集約化、商品化進(jìn)程，阻滯生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)的發(fā)展與提高，對(duì)貴州省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

其次，旅游、水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)力度低。盡管貴州省以喀斯特奇觀聞名于國內(nèi)外，有諸如黃果樹大瀑布、安順龍宮、織金洞等自然奇觀，還有古樸典雅而豐富多彩的少數(shù)民族文化，儲(chǔ)量可觀且質(zhì)優(yōu)的磷礦石、鋁土礦、重晶石、汞礦、稀土和鎵等礦藏富集資源在國內(nèi)是首屈一指的，豐沛的水能資源也是不可多得的物資能源，但由于受交通不便、科學(xué)技術(shù)落后、思想觀念陳舊、宣傳不到位等條件的制約，對(duì)這些資源的開發(fā)力度不大，進(jìn)而嚴(yán)重制約著貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技興黔的進(jìn)程，導(dǎo)致“資源型”貧窮。

再次，人口增長過快，教育相對(duì)落后。貴州省全省和省內(nèi)少數(shù)民族的人口增長率總體高于全國的人口增長率，這主要是生產(chǎn)率低下、經(jīng)濟(jì)落后和少數(shù)民族眾多所致。由于民族眾多、經(jīng)濟(jì)落后、人口分散、交通不便、信息閉塞、缺乏師資、教育投入嚴(yán)重赤字等原因，貴州省掃除青壯年文盲的任務(wù)尚未完成。。思想觀念陳舊、科學(xué)教育水平滯后，嚴(yán)重制約著貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略建議

在新一輪的地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭格局中，資源豐裕的貴州省擁有豐富的能源、資源優(yōu)勢(shì)，將面臨良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，貴州省要走出“資源詛咒”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

1、資源經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類對(duì)于資源的認(rèn)識(shí)實(shí)踐已經(jīng)證明，資源的有限性與無限性是辯證統(tǒng)一的。既要看到資源稀缺的一面，更要認(rèn)識(shí)到資源系統(tǒng)是一個(gè)發(fā)展的、開放的系統(tǒng)，通過科技進(jìn)步加深對(duì)資源利用的潛力是廣闊的。要大力開發(fā)現(xiàn)有的資源，盡快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)新的資源，正確認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與資源經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，努力尋求二者之間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展。

2．加大人力資本投入，培育經(jīng)濟(jì)增長新的動(dòng)力

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于技術(shù)和科學(xué)知識(shí)的先進(jìn)程度，而人力資本是知識(shí)和能力的結(jié)合體，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)被證明依賴于人力資本。為了破解資源的詛咒，資源富裕的地區(qū)必須加強(qiáng)人力資本的培養(yǎng)和投入水平，以加快科技創(chuàng)新帶動(dòng)人力資本提升，以優(yōu)厚待遇吸引人才，充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。

3．積極推動(dòng)制度創(chuàng)新，建立科學(xué)、合理和透明的資源開發(fā)管理制度

要以科學(xué)的礦產(chǎn)資源分類、分級(jí)管理制度為基礎(chǔ)，以建立探礦權(quán)、采礦權(quán)的產(chǎn)權(quán)制度為核心，以推動(dòng)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平不斷提高為目標(biāo)，進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，形成更為完善的法律制度。貴州省在資源的開發(fā)利用方面，應(yīng)優(yōu)化資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，合理配置資源的所有權(quán)、開采權(quán)和保護(hù)權(quán)，使體現(xiàn)于資源上的權(quán)、責(zé)、利盡可能對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)參與式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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