【摘要】當(dāng)今社會各種關(guān)系錯綜復(fù)雜,體育對推動社會發(fā)展起著十分重要的作用。體育在自身發(fā)展日新月異的同時,賭博犯罪現(xiàn)象也趁機(jī)滲透到體育之中,褻讀著體育精神,破壞了社會的公平正義與安定和諧。本文對體育賭博的特點(diǎn)和成因進(jìn)行深入探析,以期對防范體育賭博犯罪厘清思路。
【關(guān)鍵詞】體育賭博 特點(diǎn) 原因分析
一、體育賭博犯罪的背景
體育賭博犯罪是賭博犯罪的特殊形式,作為圖利性的犯罪行為,源自于人類的牟利動機(jī)的博弈心里,體育運(yùn)動職業(yè)化恰使其成為有利可圖的領(lǐng)域,而社會形勢的發(fā)展變化則加速或延緩了他的“發(fā)酵”。自資本主義產(chǎn)生之日起,不管是合法化或完全非法化的國家,體育賭博犯罪都是客觀存在的。具體到我國,改革開放之后,體育賭博產(chǎn)生的背景就是社會轉(zhuǎn)型與體育改制。我國正處在急速的社會轉(zhuǎn)型期,整個社會處于“解構(gòu)”和“建構(gòu)”的過程中,某些領(lǐng)域存在“社會失范”狀態(tài)。從社會宏觀層面來看,擴(kuò)大開放使得中國與世界加深了解與認(rèn)識,在互利互惠,共同發(fā)展的同時,國外一些流弊如體育賭博也滲透進(jìn)倆,人們的價值觀念與行為模式受事成經(jīng)濟(jì)影響,拜物教主義甚囂塵上,奢靡賭博之風(fēng)蔓延。從體育微觀層面來看,1992年中山會議將體育產(chǎn)業(yè)作為深化我國體育改革的重要內(nèi)容,1993年全國體委主任會議通過了《關(guān)于培育體育市場加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》,明確提出競技社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,并確定了以足球改革為突破口推行協(xié)會制和俱樂部制的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,1994年中國足球開始職業(yè)聯(lián)賽,標(biāo)志著國內(nèi)足球轉(zhuǎn)型。
二、體育賭博犯罪的原因
特定的社會形勢與心理以及產(chǎn)業(yè)背景,可以說是體育賭博犯罪產(chǎn)生的根源所在,除此還有其自身的具體原因:一是體育賭博預(yù)期收益高且易實(shí)施,而查處懲治較難,二者形成強(qiáng)烈反差。對體育賭博的懲治面臨著偵破難,一般是熟人才才能參與其中;隱藏在住戶、酒吧、茶坊和賓館、桑拿等餐飲娛樂場所,要通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等間接形勢聯(lián)系,資金流動主要采取信用卡結(jié)算、轉(zhuǎn)賬等網(wǎng)上支付方式,沒有現(xiàn)金交易;違法犯罪人員的反偵查意識和能力較強(qiáng),比如安裝攝像頭監(jiān)控賭博場外動靜,在電腦上安裝“老虎”軟件,只需輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo),就可在兩分鐘之內(nèi)將電腦硬盤全部格式化,所有交易清單小時殆盡;對體育賭博犯罪的懲罰不是十分嚴(yán)厲,很難起到震懾作用。二是體育賭博猶如鴉片。已成癮癖。賭球領(lǐng)域有據(jù)名言:“不怕你贏,就怕你走。”調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)賭民是球迷,對體育運(yùn)動充滿熱情而更容易接近體育賭博,為增加看球的心理刺激或贏利等,嗜賭成癮而不能自拔,有的甚至發(fā)展為代理,從事聚眾體育賭博犯罪。
三、體育賭博犯罪的特點(diǎn)
(1)跨國境、全球化
賭博公司和大莊家一般隱身于法律允許賭博的國家和地區(qū),而賭博網(wǎng)絡(luò)則延伸至其他國家或地區(qū)。我國境內(nèi)除極少數(shù)人有實(shí)力的人自己出資坐莊之外,大多屬于中介代理,即由澳門或其他境外的賭球機(jī)構(gòu)開盤坐莊,自己只是負(fù)責(zé)設(shè)局收錢,按照下注球賽的輸贏來收取不同比例的傭金,賭金賠賺由境外的莊家負(fù)責(zé)。亞洲體育賭博犯罪最初受到歐洲影響而風(fēng)靡,如今也出現(xiàn)了亞洲賭球集團(tuán)向歐洲滲透的新形勢。
(2)集團(tuán)化、滲透化
體育賭博犯罪組織的源頭一般是規(guī)模較大的賭球集團(tuán),實(shí)行公司化運(yùn)作,并構(gòu)建等級代理的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)體系。國外一些合法賭博集團(tuán)還通過向俱樂部或球隊(duì)提供贊助的方式,提高影響力并借機(jī)操控比賽。
(3)高科技、智能化
利用網(wǎng)絡(luò)開盤設(shè)賭,通過電話委托下注,利用銀行結(jié)算賭資,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)路、電信和金融等現(xiàn)代技術(shù)手段,體育賭博犯罪即提高了效率和自由度,也增強(qiáng)了規(guī)避法律懲治的能力。目前,體育賭博犯罪支付賭資的方式主要有幾種:信用卡支付、電子匯款、轉(zhuǎn)賬、使用虛擬貨幣、支票支付等,其實(shí)使用國際VISA或MASTER信用卡支付占較大比重。
四.體育賭博犯罪的危害
體育賭博犯罪的危害具有一般性和特殊性,一般性即所有賭博犯罪共有的危害特征,特殊性直接體現(xiàn)為對體育事業(yè)本身的危害。(1)體育賭博犯罪的一般危害主要表現(xiàn)在:一是敗壞社會風(fēng)氣,助長國民好逸惡勞和不勞而獲的腐化心理與墜落人格,腐蝕人們健康的生活方式,對外也有損國家形象;二是催生其他違法犯罪,造成社會不穩(wěn)定因素。賭民經(jīng)常是家庭和事業(yè)受損,有的傾家蕩產(chǎn),并且為籌措賭資而引發(fā)其他犯罪,公務(wù)員實(shí)施挪用公款、貪污等職務(wù)犯罪,破壞黨和政府的形象。賭球還滋長黑惡勢力,為了經(jīng)營賭球和索要賭債,引發(fā)暴力傷害‘非法拘禁人質(zhì)等惡性刑事案件;三是危害國家金融秩序和安全。體育賭博造成巨額資金惡性外流至境外賭博集團(tuán),危害國家金融秩序與安全,該危害性明顯重于一般賭博犯罪。北京大學(xué)中國公益彩票事業(yè)研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國每年由于賭博而流到境外的賭資金額,相當(dāng)于2003年全國福彩、體彩發(fā)行總額的15倍,也幾乎等同于2004年全國旅游業(yè)的總收入,超過6000億元。(2)體育賭博犯罪的特殊危害主要表現(xiàn)在:一是對體育公平競爭原則的褻瀆。1983年國際奧林匹克委員會頒布的公平競爭憲章中規(guī)定:“公平競爭不僅是限于文字上的定義,其深刻內(nèi)涵很難用文字加以概括。公平競爭作為運(yùn)動員的道德行為準(zhǔn)則,維護(hù)人類的尊嚴(yán)、尊重生命和自然應(yīng)成為體育活動的核心?!钡@項(xiàng)核心原則卻往往在巨額金錢利益的誘惑之下被人拋在腦后,有的裁判和運(yùn)動員直接參賭,或者接受賭博人員的行賄,通過“吹黑哨“、“打假球”等方式來操縱比賽結(jié)果,破壞了體育比賽的公平競爭。二是造成競技體育水平能夠的滑坡。體育賭博降低了體育公信力和球迷信心,贊助企業(yè)紛紛撤出,妨礙體育競技水平的提高?!百€球就是中國足球多年來支部不前的根源:賭球帶動假球,假球帶動黑哨?!蔽覈?994年首發(fā)體育彩票,對推動體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是面對日益猖狂的各類競技體育賭博活動,處境十分尷尬。通常情況下,一個國家的博彩業(yè)可以占到國民生產(chǎn)總值的2%~3%,而我國目前的合法博彩業(yè)卻只占0.03%,大量資金流入到非法賭博中。
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作者簡介:劉穎 (1977.11.13),女,河北唐山人,講師,碩士研究生。