化解貧困地區(qū)留守兒童問題的思考

【摘要】2012年9月，教育部公布義務教育階段，我國的留守兒童近2200萬。在廣大農(nóng)村，隨著社會轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，進城務工農(nóng)民逐漸增多，農(nóng)村留守兒童數(shù)量也越來越多，伴隨而來的是農(nóng)村留守兒童的教育問題。我主要通過對本人所在流水村留守兒童成長與教育狀況進行調(diào)查，了解到貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育存在的問題比較突出，主要體現(xiàn)在心理、學習、行為、安全等方面，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，我從政策體制、教育體系、家庭教育、國家法律四個方面為解決留守兒童的問題提出解決問題的對策。

【關(guān)鍵詞】留守兒童 問題 對策

一、總體情況

流水村屬于貴州省湄潭縣新南鎮(zhèn)，全村共有750戶，總?cè)丝跒?752人，全村在外務工人數(shù)為1051人 ，約占28% ，在750戶村民中，外出務工的有450戶，有的一家3人在外務工。義務教育階段留守兒童共有210人，其中小學部145人。這些務工人員，有的農(nóng)忙時回家一次，有的一年回家一次，有的甚至幾年甚至十幾年都沒回家。在小學部的145人留守兒童?；旧隙际亲孑叴?。這些孩子在心理、學習、行為等方面普遍存在這樣或那樣的問題，現(xiàn)我以流水村的留守兒童為調(diào)查樣本，綜合分析其種種情況，總結(jié)得出貧困地區(qū)留守兒童成長與發(fā)展狀況。

二、主要問題

本次調(diào)查中的留守兒童，是指單親和雙親外出半年以上、年齡在6至12周歲的兒童，采用家訪和發(fā)放調(diào)查問卷的形式。調(diào)查對象是以小學5、6年級為主，1至6年級的留守兒童和非留守兒童，共發(fā)放留守兒童問卷100份，收回有效問卷100份，其中非留守兒童問卷50份，收回有效問卷50份。訪問留守兒童監(jiān)護人30名。

1、留守兒童的監(jiān)管人

根據(jù)調(diào)查資料顯示，留守兒童雙親外出打工的約占31%，其監(jiān)護人主要是爺爺奶奶。單親外出打工的約占69%，其中父親外出打工的占60%，所以這部分留守兒童的監(jiān)護人是主要是母親。

2、留守兒童的教育與管理

雖然祖輩是除了留守兒童的父母之外，與留守兒童關(guān)系最親的長輩，但是他們與留守兒童之間的隔代關(guān)系，使他們在了解兒童心理和與他們交流方面就比父母親困難，同時由于他們年老，有些甚至還忙于農(nóng)活，對留守兒童僅僅只能保證讓他們不餓著。單親外出的留守兒童家庭，多數(shù)家庭都有兩個以上孩子，他們的監(jiān)護人既要忙于農(nóng)活，又要照顧年幼的孩子，對孩子管理也不是很好。

在對留守兒童的管教方式上也存在一定問題，由于這些留守兒童的監(jiān)護人，他們的文化程度大多是小學、初中，有的甚至是文盲。文化程度偏低，家庭環(huán)境不同，管教方式各異，總的來說，監(jiān)護人對留守兒童的管教方式不夠恰當。當問到，孩子犯了錯是怎么對待的，只有40%左右的監(jiān)護人會用講道理的方式來教育。有50%左右的監(jiān)護人采取放任或遷就的教育方法，10%左右采用“黃荊棍下出好人”的打、罵方法。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，在對留守兒童的管教方面，監(jiān)護人大部分采取比較寬松的態(tài)度，少數(shù)采用粗暴方式，這與下面幾個原因有關(guān)：

一、貧困地區(qū)受教育條件的限制，人們的教育水平普遍比較低，他們不懂得如何管教孩子，教育的意識也不強。

二，爺爺奶奶過分寵愛，有的父母經(jīng)濟條件較好，父母為了彌補自己在感情上的缺失，往往給自己的孩子大把大把的錢，有求必應，不少監(jiān)護人選擇用遷就的方式教育孩子；

三，有一部分監(jiān)護人信奉“不打不成人、黃荊棍下出好人”的傳統(tǒng)教育方法。

四、這個調(diào)查的結(jié)果，可能與實際情況存在一定出入，因為有些家長可能隱瞞了一些事實，所以會避重就輕地說。

2、留守兒童的心理狀況

留守兒童缺乏關(guān)愛和溝通，他們的喜露哀樂沒有傾訴的對象，致使部分留守兒童自我封閉，遇事不與人交流。再加上缺乏管教，致使少部分留守兒童有暴力傾向。不管是父母均在外打工的還是父母一方在外打工的，很多的留守兒童都很少和父母有聯(lián)系。很多留守兒童的情感需求得不到滿足，長此以往，內(nèi)心的失衡使他們脫離人群，性格孤僻。從而造成他們對父母感情冷漠，有的孩子一出生就和祖輩生活在一起，他們不知道自己的爸爸媽媽長什么模樣。在他們看來給予他們最直接關(guān)心的不是他們的父母，而父母只是經(jīng)濟的直接來源，在他們心中，父母就是一棵會生錢的搖錢樹，父母是他們最熟悉又最陌生的人。留守兒童在父母出外打工之后的心理變化，其調(diào)查結(jié)果如下：

從以上調(diào)查結(jié)果來看，單留守和雙留守兒童在心理上發(fā)生的變化都比較大，這些變化大多是消極的。雙留守比單留守兒童的消極性更大。由此也可以看出，雖然雙留守兒童監(jiān)護人，在一定程度代替孩子的父母親照顧孩子，但是，這種替代是不得已而為之，這種替代都或多或少給留守兒童造成不良的影響。兒童成長時期，對于他人關(guān)愛的需要特別強烈，而父母是最能給他們這種關(guān)愛的。但是，由于生活環(huán)境所迫，他們的父母很無奈地選擇外出工作，造成了留守兒童在成長時期這一最需要父母親的關(guān)懷與教育的時候，父愛母愛卻缺失了。

我們村留守兒童的父母在省外打工的占52%，在本省的有11%，在本市的有26%，因此他們一年中回家的次數(shù)很少。62%的父母是一年或一年以上才回來一次，與子女見面的次數(shù)很少，平時很難管教和照顧孩子，只能讓監(jiān)護人代替他們照顧。父母的長年在外，分離時間長，團聚時間短，由此給他們心理造成一定的陰影，從而使他們中部分人產(chǎn)生叛逆、孤僻、內(nèi)向等不良性格。

特別對于留守兒童來說，有的是家中無人看管，有的是爺爺奶奶看管不住，還有的是單親忙著干活，沒有時間管，于是在節(jié)假日，這些孩子，特別是男孩，有的就私自在公路上學騎摩托車、電瓶車等；有的就幾天幾夜在外玩耍；有的就幾個邀約私自外出；在夏天，有的就三五成群的到大河、水庫游泳，這些都是非常危險的行為，由于種種原因，發(fā)生在留守兒童身上的悲劇總是接二連三，這讓父母悔恨不已，但到那時一切都已經(jīng)遲了。

4、父（母）不能、不想承擔留守兒童責任情況

在我們調(diào)查的100例中，大約有10例父（母）不能、不想承擔留守兒童責任，主要有以下幾種情況：有些留守兒童的父母在打工期間結(jié)識相遇，草率結(jié)婚生子，女方后來發(fā)現(xiàn)這地方貧窮落，丟下1-2個孩子跑了，男方打工又入不敷出，這種不能撫養(yǎng)、教育孩子的比例有點大；有的留守兒童父母喜新厭舊，鬧離婚，造成雙方心不往一處想，勁不能往一處使，認為孩子是累贅，于是丟下1-2個孩子都不管了；有的留守兒童父母在外有了外遇，于是對孩子都不愿承擔責任；有的留守兒童父母出外打工后杳無音訊。留下的孩子就只有爺爺奶奶或叔叔伯伯代管了，這些留守兒童的監(jiān)護人，他們不得不既要忙于農(nóng)活，又要照顧孩子！所以這類留守兒童生活處境很令人擔憂。

三、建議與對策

當前我國城市化率還沒有達到一定水平，務農(nóng)和打工收入水平相差還比較大，城市和農(nóng)村生活質(zhì)量差別還比較顯著，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)，這種現(xiàn)象就將在我國將長期存在。從國家發(fā)展戰(zhàn)略看，我們應采取積極主動政策促進留守兒童發(fā)展。留守兒童的教育不僅關(guān)系到留守兒童身心的健康成長、關(guān)系到農(nóng)村教育的改革與發(fā)展，而且還影響我國教育的整體發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平的核心問題，還是保持社會和諧與穩(wěn)定的關(guān)鍵要素。因此，我認為應從以下幾方面努力：

（一）在政策體制上，取消城鄉(xiāng)戶口限制，逐步消除城鄉(xiāng)差距

改革戶籍制度，取消城鄉(xiāng)戶口限制，從而保障勞動力的合理流動。政府應制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施，使進城務工的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時，逐步掃除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度障礙，引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動，給予農(nóng)民工及其子女以實際的待遇。我們可利用城市中小學生源減少的機遇，運用現(xiàn)有教育資源，適當鼓勵、幫助民工將其子女帶到城市上學和生活，充分發(fā)揮家庭難以取代的教育功能。我們的城市學校應免除一切限制和收費，這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。取消城鄉(xiāng)戶口限制，讓農(nóng)民工子女在“進城”與“留守”之間享有更多自主、自由的選

擇權(quán)。長遠來看，“留守兒童”問題的解決方向是要使父母和孩子能夠生活在一起。

（二）在教育體系上，加強對留守兒童的教育和管理。

一是加強家校聯(lián)系。教師和監(jiān)護人之間，教師和家長之間要經(jīng)常保持聯(lián)系，我們要經(jīng)常做家訪，了解留守兒童的生活情況；我們和家長要經(jīng)常保持電話聯(lián)系。條件許可的學?？砷_設(shè)心理輔導課程，配備心理教師，為所有的兒童提供良好的知識教育，經(jīng)常跟留守兒童保持交流

二是在我們留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，開辦寄宿制學校。雖然現(xiàn)在我們貧困地區(qū)的片區(qū)級學校，大約有三分之二的留守兒童寄宿了，但普遍寄宿條件很差，但在村級學校還沒有寄宿條件，這使得農(nóng)村留守學生在家庭教育缺失的情況下，學校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此，政府應加大對農(nóng)村寄宿制學校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，要盡量為困難農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，同時分配生活輔導老師，幫助他們解決生活上、學習上的困難。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。

三是我們要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，建立起家校合作的制度，使校內(nèi)外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應。

四是學校建立留守兒童跟蹤管理檔案。幫扶教師或班主任應掌握留守兒童的身心發(fā)展狀況，將其在學校的各方面表現(xiàn)建立檔案。學校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。并及時向家長及臨時監(jiān)護人反饋信息。關(guān)注留守兒童的身心健康，開通家長（監(jiān)護人）熱線，我們老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生；經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。

（三）從家庭教育上，努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式

從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女影響較大，但如果有一個在家，則影響相對就要小得多。因此，父母外出務工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，我認為最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系、視頻外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。做到掙錢與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。

（四）在國家法律體系上，加大國家立法的干預力度。

我國雖然《未成年保護法》、《預防未成年犯罪法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》都涉及未成年條款。但對父母不能、不想承擔責任的干預力度不夠，導致部分留守兒童父（母）沒有責任意識，丟下孩子就一直“逍遙”在外，造成年老的爺爺、奶奶等既要做農(nóng)活，又要照看孩子，這些監(jiān)護人真的是疲于拼命，窮于應付。以至于形成這部分留守兒童幾乎沒人管沒人救治，盡管這是少數(shù)，但影響很壞，我們的政府、司法機關(guān)應積極作為，制定未成年人保護的基本法律體系，通過立法對留守兒童進行保護。同時，我們要發(fā)揮社會各方面的力量關(guān)心留守兒童，村組、社區(qū)、婦聯(lián)、學校共同努力，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境；加強各方宣傳，調(diào)動全社會的積極性，增強社會對留守兒童的關(guān)注程度。總之，學校，家庭和社會必須協(xié)調(diào)一致，努力營造留守兒童健康成長的良好環(huán)境。

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