摘 要:十八大以來(lái),社會(huì)主義法治建設(shè)在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)取得了長(zhǎng)足地進(jìn)步,司法制度作為社會(huì)主義法治的重要組成部分,深入推進(jìn)司法廉政建設(shè),對(duì)全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的偉大目標(biāo)往意義重大。
關(guān)鍵詞:司法;廉政;法治
[中圖分類(lèi)號(hào)]:D91 6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A
[文章編號(hào)]:1002-2139(2014)-03--01
法國(guó)的啟蒙思想家盧梭在社會(huì)契約論中主張,國(guó)家權(quán)力是公民讓渡其全部“自然權(quán)利”而形成的。馬克思也一針見(jiàn)血地指出:人民權(quán)利決定和產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力。司法權(quán)力直接來(lái)源是公權(quán)力的分配和賦予,但最終來(lái)源則是人民群眾,因此堅(jiān)持執(zhí)法為民,加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的限制和規(guī)范,推進(jìn)司法廉政建設(shè)成了當(dāng)今司法改革的重心,這就需要我們從以下五個(gè)方面來(lái)推進(jìn)廉政勤政,砥礪前行。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨風(fēng)廉政橋頭堡壘的中堅(jiān)作用
要實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“法治夢(mèng)”,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須緊緊依靠黨中央的領(lǐng)導(dǎo),用行動(dòng)取信于民,以真誠(chéng)贏得人心。為此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。正如習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,只有以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭打“老虎”,打“蒼蠅”,才能真正實(shí)現(xiàn)有腐必反,有貪必肅,才能讓每一位黨員干部牢記懸在頭頂上空的達(dá)摩克利斯之劍,拒腐防變才能真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、更新執(zhí)法理念,提高公正司法嚴(yán)格執(zhí)法的能力素質(zhì)
十八大以來(lái),我國(guó)司法改革的步伐進(jìn)一步被推進(jìn),人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法也提出更高地要求。陳光中教授認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)只有與時(shí)俱進(jìn),更新執(zhí)法理念,才能更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
首先要求檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)踐行執(zhí)法為民理念。這是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)。執(zhí)法要依靠人民,要將群眾對(duì)美好生活的向往作為檢察院工作的奮斗目標(biāo)。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō),行大道,民為本,利天下。檢察機(jī)關(guān)須時(shí)刻將人民群眾的安危冷暖放在心上,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,這不僅是司法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),同時(shí)也是司法改革的價(jià)值追求。
同時(shí),最高檢曹建明檢察長(zhǎng)也在工作報(bào)告中指出,更新和轉(zhuǎn)變檢察隊(duì)伍的執(zhí)法理念是我們改革的重點(diǎn)。根據(jù)新修改的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》的相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)和法律修改的高度統(tǒng)一,需要我們真正做到六個(gè)并重。既要保障人權(quán),又要懲治犯罪;既要做到非法證據(jù)排除,又要客觀全面搜集審查證據(jù)并重;既要實(shí)現(xiàn)程序正義,又要達(dá)到實(shí)體公正的效果;既要追求司法效率又要追求司法公正;既要堅(jiān)持法律監(jiān)督,又要加強(qiáng)自身監(jiān)督;執(zhí)法時(shí)既要講究公正嚴(yán)格廉潔,也要注重文明平和理性。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造作風(fēng)清正能力過(guò)硬的檢察隊(duì)伍
習(xí)近平總書(shū)記指出:打鐵還需自身硬,這就需要檢察機(jī)關(guān)注重自身的基礎(chǔ)建設(shè),重視內(nèi)力修煉,加強(qiáng)自身隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。
深入開(kāi)展以黨的群眾路線為中心的清廉、為民的實(shí)踐活動(dòng)。檢察隊(duì)伍需要眼睛往下看,身子往下傾,力氣往下使,多聽(tīng)聽(tīng)群眾的呼聲,多了解群眾的訴求,多解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,才能與群眾心連心,情系情。同時(shí),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想及能力素質(zhì)建設(shè),通過(guò)對(duì)檢察人員抓作風(fēng)、嚴(yán)要求、勤教育、常監(jiān)督,從而打造專(zhuān)業(yè)化水平高,職業(yè)化水平強(qiáng),防腐敗素質(zhì)硬的一流隊(duì)伍。
四、依法懲治犯罪,推進(jìn)能動(dòng)執(zhí)法社管創(chuàng)新的和諧社會(huì)
能動(dòng)執(zhí)法、簡(jiǎn)化程序,降低成本、開(kāi)展法援、高效便民,既是檢察隊(duì)伍提高訴訟效率、節(jié)約司法資源的體現(xiàn),又是巧妙化解社會(huì)矛盾的要求。
同時(shí),加快和創(chuàng)新社會(huì)管理,通過(guò)構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的多種解決糾紛的手段相配合,更有利于實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)。
五、強(qiáng)化司法監(jiān)督,構(gòu)建權(quán)力制約公平正義的法制環(huán)境
社會(huì)主義法治本質(zhì)上是“治官之治”和“治權(quán)之治”,宋英輝教授認(rèn)為,當(dāng)今司法改革的重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,這也是對(duì)權(quán)力根本屬性的深刻認(rèn)識(shí)以及對(duì)司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的正確把握。
首先,加強(qiáng)監(jiān)督制約,陽(yáng)光是最好的防腐劑,要從法建上構(gòu)建起“權(quán)力制約權(quán)力,權(quán)利制約權(quán)力,道德制約權(quán)力”的權(quán)力制約監(jiān)督體系,以保證司法權(quán)力的設(shè)置和行使始終不偏離我國(guó)民主政治的正確軌道。
其次,強(qiáng)化法律監(jiān)督方面,主要采取了五個(gè)步驟:第一,加強(qiáng)立案監(jiān)督,保障無(wú)罪的人不受追究和有罪的人受到應(yīng)有的懲罰。第二,加強(qiáng)偵查監(jiān)督,充分保障人權(quán),避免再出現(xiàn)避免再出現(xiàn)趙作海案、佘祥林案之類(lèi)的被刑訊逼供、屈打成招的冤案。第三,加強(qiáng)審判監(jiān)督。第四,加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督。第五,加強(qiáng)對(duì)瀆職行為的監(jiān)督,通過(guò)與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)獄和看守所的事故隱患,并合理運(yùn)用科技手段加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法的監(jiān)督,為監(jiān)管營(yíng)造一個(gè)文明安全的環(huán)境,避免再出現(xiàn)躲貓貓、做夢(mèng)死此類(lèi)極其荒誕的丑聞。
最后,要充分運(yùn)用法律、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為,讓監(jiān)督行為從制度上變得更具有科學(xué)性、建設(shè)性、合法性、合理性、實(shí)效性。要制約和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平與正義。
公正正是創(chuàng)造社會(huì)活力的源泉,也是提高人民滿(mǎn)意度的一桿秤,檢察院理應(yīng)是公平正義的守護(hù)者。
泰州新區(qū)檢察院在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí),堅(jiān)持法律面前,人人平等的憲法原則,在工作中切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,進(jìn)一步維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威。
另外,我院對(duì)涉嫌違法行為高度重視,絕不姑息,力求將腐敗懲治到底!對(duì)于損害人民利益的職務(wù)犯罪行為,重點(diǎn)關(guān)注,提前預(yù)防,集中開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊,以有腐必反的精神,以實(shí)事求是的態(tài)度依法辦案。并且通過(guò)多種途徑不斷完善反腐舉報(bào)機(jī)制,堅(jiān)決查辦涉嫌犯罪行為,及時(shí)澄清舉報(bào)事實(shí)行為,既不放過(guò)一個(gè)貪污腐敗者,也不放過(guò)一個(gè)誣告陷害者。我院通過(guò)強(qiáng)化司法監(jiān)督的工作方式,以達(dá)到推進(jìn)廉政建設(shè)的效果,從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧文明的目標(biāo),為高新區(qū)檢察院全面建設(shè)成法治社會(huì)而營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境,為早日實(shí)現(xiàn)“泰州夢(mèng)”、“江蘇夢(mèng)”、“中國(guó)夢(mèng)”的華章而努力奮斗!