政府如何正確地應(yīng)對媒體？

摘 要：現(xiàn)代社會由于新媒介技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)上的各種諸如博客、微博等新的信息傳播和交流平臺的產(chǎn)生和普及，信息的傳播速度、廣度、深度呈現(xiàn)前所未有的景象。近年來各種網(wǎng)絡(luò)上的輿論熱點事件都對政府的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)，尤其是面對媒體的狂轟濫炸，政府在應(yīng)對上有時候顯得力不從心，這就不得不使我們思考這樣的問題，當突發(fā)事件產(chǎn)生的時候，政府應(yīng)該如何應(yīng)對媒體的質(zhì)疑和反問，并思考如何正確的解決好政府與媒體的關(guān)系問題。

關(guān)鍵詞：政府；媒體； 應(yīng)對

[中圖分類號]：G206.2 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-03--01

在進行問題的分析之前，筆者認為有必要對政府的概念進行界定。政府有廣義和狹義之分，廣義的政府包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)。狹義的政府僅指行政機關(guān)。一個國家的政府又可分為中央政府和地方政府。在本文的論述中，政府指的是俠義的政府。政府作為一個國家的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治機構(gòu)，具有多重職能，其中一項重要的職能就是維持社會的穩(wěn)定和安定團結(jié)?，F(xiàn)階段隨著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介的并不斷發(fā)展和完善，尤其是網(wǎng)絡(luò)互動媒介在中國的不斷推廣和普及，信息的傳播已經(jīng)變得非常迅速和廣泛。進而當突發(fā)事件發(fā)生的時候社會公眾獲得信息的渠道不再僅僅是道聽途說或者寄希望于報紙、廣播、電視，而是通過網(wǎng)絡(luò)互動媒介很快獲得信息。雖然網(wǎng)絡(luò)信息的傳播時效性很強，但真假難辨，這就產(chǎn)生了信息的甄別問題。所以突發(fā)事件發(fā)生以后，政府應(yīng)該如何正確應(yīng)對媒體？通過最權(quán)威的渠道對社會大眾關(guān)心的事件作出解釋，這是就成為政府不可避免的問題。

文章下文的分析將以新浪新聞對“7.23事件”的報道為依據(jù)展開分析和論述。

一、對“7.23事件”的陳述和分析

1. “7.23事件”的報道

新華網(wǎng)快訊：2011年7月23日20點34分，一輛杭州往溫州方向的動車行駛途中，兩節(jié)車廂脫軌掉落橋下，目前死傷情況不明。

新華網(wǎng)溫州7月25日電 （記者 張和平、李亞彪、崔峰） 綜合溫州市政府相關(guān)部門信息，到25日中午13時，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故已造成38人遇難。

據(jù)溫州市有關(guān)方面介紹，最近的3具遇難者遺體是在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的。這個數(shù)字加上此前視頻：溫州動車追尾事故已有38人遇難來源：東方衛(wèi)視《東方新聞》鐵路部門與地方上公布的35人死亡人數(shù)，遇難者總?cè)藬?shù)達38人，但這并不是最后的遇難者數(shù)字。此前，24日晚，鐵道部在溫州召開的新聞發(fā)布會上，據(jù)鐵道部新聞發(fā)言人王勇平介紹，已確認有35人死亡，192人受傷。

按照新浪官方的報道，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故造成40人死亡。

2.媒體和受眾對事件的反應(yīng)及分析

截止2011年10月26日，新浪新聞“7.23事件”專題報道中的“最新消息”共714條，從事故發(fā)生到事故的進一步發(fā)展都給與關(guān)注。事故發(fā)生后媒體和公眾對事故發(fā)生時間、原因、死傷人數(shù)、救援過程等存在諸多疑問，這些疑問在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，有待媒體和相關(guān)職能部門進一步發(fā)掘、調(diào)查真相。只有清楚地了解了這些問題之后，才能真正像鐵道部新聞發(fā)言人昨晚所說的那樣，“讓老百姓放心”。

疑問1 ：事故到底發(fā)生在何時？

疑問2： 雷擊到底破壞了什么設(shè)備？

疑問3： 追尾時“自動閉塞系統(tǒng)”在哪？

疑問4： D301為何會行駛在D3115后面？

疑問5： 為何事故未處理完就趕通車？

……共計10個主要疑問

面對媒體和公眾提出的諸多疑問，政府應(yīng)該如何應(yīng)對？“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的發(fā)生，直接讓我們思考中國跌路發(fā)展中存在的問題，以及政府在處理突發(fā)事故過程中的作為和并不作為問題，政府是否能做到“讓百姓放心”？在事件發(fā)生后，政府行動遲緩、對事故的原因遲遲不能公布，后期的事故調(diào)查報告一拖再拖，這些都直接影響到政府在公眾心目中的形象。

二、從“7.23事件”的分析看政府如何正確地應(yīng)對媒體

1.隨大限度地公布事實真相

筆者認為事實的公布應(yīng)該遵循有限的原則，即應(yīng)該充分考慮全社會的穩(wěn)定和團結(jié)，在合適的時間和地點，以恰當?shù)姆绞桨咽聦嵉恼嫦喙T于世。政府公信力的建立往往體現(xiàn)在對突發(fā)事件的應(yīng)對中，在“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的發(fā)生以后，政府相關(guān)部門對事故原因的解釋和救援工作的實施中都出現(xiàn)了很大的失誤，這不得不引起社會大眾的強烈不滿和譴責(zé)。面對媒體“事故到底發(fā)生在何時？為何對事故車廂“挖坑填埋”？”等質(zhì)疑，政府必須做出及時的回應(yīng)，而不是逃避。

2.最大限度地發(fā)揮新聞發(fā)言人制度的作用

新聞發(fā)言人制度是政府面對外傳播政策和表達態(tài)度的重要途徑，在重大事故和重大事件的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人作為政府的官方代表必須最大限度地發(fā)揮作用，言行在表達政府態(tài)度的同時充分考慮媒體和社會公眾的心理。

3.適應(yīng)新媒介環(huán)境

新媒介環(huán)境條件下，信息的超高速傳播已經(jīng)成為現(xiàn)實，政府必須適應(yīng)這種新媒介環(huán)境，以最快的速度表達最準確的信息?！?·23”事故發(fā)生后，有媒體提出“事故到底發(fā)生在何時？”的質(zhì)疑，發(fā)現(xiàn)最初政府官方給出的事故發(fā)生時間比很多媒體給出的時間早了7分鐘，但是事實是有網(wǎng)友在該時間還發(fā)了微博，當時列車尚未發(fā)生事故。這樣的失誤是很難讓人們原諒的。所以適應(yīng)新媒介環(huán)境，做到準確及時地應(yīng)對突發(fā)事件是很有必要的。

4.正確應(yīng)對國外媒體

不僅國內(nèi)媒體是這樣，對于國外媒體的正確應(yīng)對也非常重要?！都~約時報 》在人權(quán)和文化保護問題上對中國存在著“刻板印象”或“偏見”。由此可知國外媒體在報道中存在的東西方理念沖突問題就成為一個符號，這個符號就是國家形象的顯性要素。

國外媒體對中國所發(fā)生的事件的報道雖然不一定與事實相違背，但是它們所占的視角和報道的重心往往對公眾有所誤導(dǎo)，所以政府應(yīng)當積極應(yīng)對，面對外國媒體應(yīng)當謹慎而大膽，把事件本身的負面影響降到最低，一切做到讓老百姓放心。

三、結(jié)論和啟示

現(xiàn)代社會是一個信息科技高速發(fā)展的社會，新媒介環(huán)境的產(chǎn)生對政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式提出更高的要求和更大的挑戰(zhàn)，這就要求政府必須與時俱進。面對媒體的質(zhì)疑和問責(zé)，政府必須采取積極的應(yīng)對態(tài)度而不是逃避。具體來說，隨大限度地公布事實真相，最大限度地發(fā)揮新聞發(fā)言人制度，適應(yīng)新媒介環(huán)境。

總的來說，政府和媒體的關(guān)系就是一種相輔相成的關(guān)系，正確地處理這種關(guān)系有利于進一步提升其社會公信力，提高公眾對政府的信任，從而促進社會的安定團結(jié)，促進社會的發(fā)展和進步。