關(guān)于農(nóng)民工文化生活的現(xiàn)狀與思考

摘 要：黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民需求?！蔽蚁?，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，這個(gè)發(fā)展成果當(dāng)然包括文化成果，這個(gè)全體人民當(dāng)然包括農(nóng)民工。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；文化現(xiàn)狀；提升

[中圖分類(lèi)號(hào)]：G24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2014）-03-0-02

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速崛起、隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷進(jìn)展、隨著新一代農(nóng)民對(duì)未來(lái)生活的新追求，一批批農(nóng)民工離開(kāi)家鄉(xiāng)走進(jìn)了城市，在建筑工地、在制造企業(yè)、在服務(wù)行業(yè)、在幾乎涵蓋城市的各個(gè)領(lǐng)域到處都有他們忙碌的身影。這些人是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中一個(gè)數(shù)量龐大的群體，他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展、祖國(guó)繁榮作出不可磨滅貢獻(xiàn)的同時(shí)，他們也渴望體驗(yàn)城市文明，渴望參與休閑娛樂(lè)，渴望享受多彩健康的精神文化生活。但是，這些渴望并沒(méi)有真正得到滿(mǎn)足、甚至離他們很遠(yuǎn)，許多農(nóng)民工在城市中沒(méi)有他們所向往的文化生活。

當(dāng)下，中國(guó)正在進(jìn)行全面深化的改革。在這個(gè)新的起點(diǎn)上，在這個(gè)新的進(jìn)程中，如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)民工文化生活的現(xiàn)狀、如何為農(nóng)民工提供貼近他們精神世界的文化生活、如何讓農(nóng)民工享受文化改革的成果、如何用豐富多彩的文化生活彌補(bǔ)他們的思鄉(xiāng)之情、增強(qiáng)他們的愛(ài)崗之心，提高他們的綜合素質(zhì)、激發(fā)他們的精神活力，確實(shí)是一個(gè)值得深入思考、認(rèn)真對(duì)待、努力落實(shí)的課題。

一、農(nóng)民工文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查

近年來(lái)，從中央政府到地方地政府的各級(jí)文化主管部門(mén)以及社會(huì)各界對(duì)農(nóng)民工文化生活都有了很大的關(guān)注，有的出臺(tái)了相應(yīng)的政策、有的把打工者文化作為了城市文化的主要內(nèi)容之一、農(nóng)民工的精神文化生活在某些地方、某些方面有了明顯地改善。與此同時(shí)必須看到也必須承認(rèn)，大多數(shù)地區(qū)、大多數(shù)企業(yè)中農(nóng)民工文化，農(nóng)民工的文化生活并沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變，仍然存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民工沒(méi)有文化生活。

一些企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，基本上不關(guān)心、不安排甚至不理睬農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，許多調(diào)研數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，普遍而集中的農(nóng)民工普遍缺乏文化設(shè)施，有的省近20%的農(nóng)民工住處沒(méi)有任何文化活動(dòng)設(shè)備，45%的只有電視機(jī)，同時(shí)擁有電視機(jī)、電腦、DVD、書(shū)籍等文化條件的不足4%。農(nóng)民工下班后回到工棚、居住地或坐或躺在自己的床位上，茫然地看著窗外，或蝸居在燈光暗淡而狹窄的租住房地下室內(nèi)，外面絢麗多彩的生活似乎與他們無(wú)關(guān)。每天除了看看手機(jī)上的天氣預(yù)報(bào)外，就是回望家鄉(xiāng)。

（二）勞動(dòng)強(qiáng)度大，收益少，沒(méi)有休閑娛樂(lè)的本錢(qián)。

農(nóng)民工上工早，下工晚，有的為了趕進(jìn)度還要加班加點(diǎn)，每天都要工作10個(gè)小時(shí)以上，幾乎沒(méi)有公休假，有時(shí)工錢(qián)還不能及時(shí)拿到手。下班回到住地就是喝點(diǎn)小酒，侃侃大山。即使偶爾節(jié)假日有了休息時(shí)間可以出去走走，那些城里人經(jīng)常光顧的酒店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、展廳、茶屋等，對(duì)他們來(lái)說(shuō)可望而不可即。他們進(jìn)城打工掙錢(qián)很不容易，要養(yǎng)家糊口，除了生活費(fèi)，再要多花一分錢(qián)總要掂量半天，哪里還能談文化消費(fèi)呢。

（三）農(nóng)民工文化生活少有納入文化工作規(guī)劃與日程。

如今許多城市的文化生活可謂是豐富多彩、特別是與地方經(jīng)濟(jì)有關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)，形象活動(dòng)更是五花八門(mén)，有的地方幾乎每個(gè)部門(mén)都要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)文化活動(dòng)、一個(gè)文化品牌。旅游部門(mén)有旅游文化節(jié)、商業(yè)部門(mén)有展銷(xiāo)推廣節(jié)、學(xué)校有校園文化節(jié)……還有什么購(gòu)物節(jié)、尊老節(jié)、登山節(jié)、濕地節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)節(jié)等等。然而，除了個(gè)別的地方相對(duì)重視之外，幾乎沒(méi)有有關(guān)農(nóng)民工方面的節(jié)日，農(nóng)民工文化沒(méi)有納入一些城市的文化規(guī)劃和日程，某些地方也有文化下基層活動(dòng)，基本都是為本地區(qū)本部門(mén)居民服務(wù)的。也有的地方舉辦過(guò)農(nóng)民工的文化活動(dòng)，但是也是“蜻蜓點(diǎn)水”式，象征性的。

從以上并不全面的農(nóng)民工文化生活狀況來(lái)看，除了像廣東等少數(shù)地區(qū)、少數(shù)城鎮(zhèn)外，農(nóng)民工文化并沒(méi)有得到重視、大多數(shù)農(nóng)民工一直沒(méi)有被城市真正接納，他們的文化生活并沒(méi)有得到真正地改善。

二、農(nóng)民工文化生活提升的思考

中國(guó)的改革正在全面深入地進(jìn)行著，經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在持續(xù)地發(fā)展著，在建設(shè)小康社會(huì)、在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的每個(gè)時(shí)期，農(nóng)民工依然是一種龐大的特殊的生產(chǎn)力。因此，從精神文化的層面豐富農(nóng)民工群體的城市生活，并認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工文化的獨(dú)特性與價(jià)值，是時(shí)代擺在每一個(gè)從事文化工作者面前的課題。如何關(guān)注、關(guān)心他們的文化，如何改善與提升他們的文化生活狀況？我想談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

（一）讓農(nóng)民工平等地享受文化改革成果。

目前正在實(shí)施的公共文化服務(wù)體系，是黨和政府用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)中國(guó)特色的先進(jìn)文化建設(shè)、推動(dòng)和諧文化建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，推動(dòng)文化發(fā)展成果惠民的重要系統(tǒng)工程。這個(gè)系統(tǒng)工程除了有公共文化政策、理論體系；公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系；公共文化生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)體系；公共文化信息體系；公共文化資金保障體系；公共文化人才體系；公共文化創(chuàng)新體系；公共文化考評(píng)體系八大體系之外，它還有幾個(gè)基本原則，也就是基本屬性：

——始終要堅(jiān)持公益性的原則。這是公共文化服務(wù)的本質(zhì)屬性，公共文化服務(wù)體系給人民群眾提供的應(yīng)該是極具公益的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，追求的是社會(huì)大眾的共同利益；

——始終堅(jiān)持均等性的原則。也就是說(shuō)，每個(gè)公民在獲取公共文化資源，在享受文化服務(wù)時(shí)，都必須享有服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)過(guò)程的平等機(jī)會(huì)，決不允許有地區(qū)、城鄉(xiāng)、種族及身份的歧視，一定要均衡平等；

——始終始終堅(jiān)持便利性的原則。所謂便利性的原則，就是要求我們的公共文化設(shè)施要做到布局合理、要做到貼近所服務(wù)的百姓生活的地方，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)以人為本，保證廣大人民群眾能得到近距離地、不斷地便利服務(wù)。而這個(gè)體系的核心，就是文化惠民！目前，絕大多數(shù)城市居民已經(jīng)或者正在享受到這個(gè)政策的陽(yáng)光，但是，同樣為城市建設(shè)做著重要貢獻(xiàn)的農(nóng)民工卻很難或者無(wú)法享受。

黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民需求。”我想，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，這個(gè)發(fā)展成果當(dāng)然包括文化成果，這個(gè)全體人民當(dāng)然包括農(nóng)民工。還有，中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定中提到，“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序”。因此，改善農(nóng)民工文化生活狀況，提升農(nóng)民工文化品質(zhì)，首先就應(yīng)該從“公平正義”做起。無(wú)論是各級(jí)政府還是文化部門(mén)都應(yīng)該從這個(gè)著眼點(diǎn)出發(fā)，為農(nóng)民工送去文化的陽(yáng)光，讓他們和城市人一樣享受文化改革成果。

（二）為農(nóng)民工舉辦更人性化的文化活動(dòng)。

農(nóng)民工因?yàn)榱鲃?dòng)性大、分散性強(qiáng)，加上企業(yè)的不同特點(diǎn)、不同約束，很難讓他們集中或者有寬裕的時(shí)間參加城市的各種文化活動(dòng)。雖然文化部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》有了明文規(guī)定，但是做具體工作的文化部門(mén)、文化工作者不創(chuàng)新、不改變我們的服務(wù)理念和方式，就無(wú)法真正地改變他們的文化生活狀況。因?yàn)榉?wù)方式?jīng)]有固定式，服務(wù)方式時(shí)時(shí)、地地都會(huì)不同，筆者很難應(yīng)做具體的定義，我只想從宏觀的角度談兩點(diǎn)怎樣進(jìn)行貼近他們的更人性化的文化服務(wù)。其一，深入他們的中間服務(wù)。也就是不單是只送演出到他們中間，而是宣傳、組織他們所在的企業(yè)和單位并與他們合作，有針對(duì)性地，更加細(xì)微地為農(nóng)民工送文化。例如：就地舉辦自?shī)首詷?lè)活動(dòng)、舉辦小型文化藝術(shù)講座、舉辦技能大賽、傳遞文化藝術(shù)信息、普及科技知識(shí)、成立小型文藝社團(tuán)等等。讓他們?cè)趨⑴c文化、創(chuàng)造文化中能獲得自我肯定和精神提升，獲得尊嚴(yán)感、認(rèn)同感、歸屬感和精神愉悅。其二，文化自愿者服務(wù)。文化自愿者是以奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步為己任的，他們用文化溝通心靈、他們用文化陶冶情操、他們用文化播撒文明。因此，讓更多有愛(ài)心、有文化技能、有閑暇時(shí)間的文化自愿者走進(jìn)他們的工棚、走進(jìn)他們的出租房、走進(jìn)他們的各個(gè)群體，為他們提供公益文化服務(wù)，那將是最能貼近他們、最能被他們接受的文化服務(wù)方式。這樣不僅豐富了農(nóng)民工的文化生活，而且豐富了我國(guó)當(dāng)代文化生態(tài)。

最后，我要說(shuō)，中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，不但銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，它必將影響到我們生活的每一個(gè)側(cè)面，它是“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的。農(nóng)民工、作為整個(gè)社會(huì)的一個(gè)重要組成部分、農(nóng)民工文化，作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，一定要得到高度重視。只有這樣，我們才能解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。