摘要:近年來我國信息化建設(shè)取得顯著成就,信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不僅要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;c集成化,更要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的共享與透明,新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的突破借助信息化進(jìn)行快速普及。文章從當(dāng)前我國信息化建設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用中存在的主要問題入手,對(duì)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足進(jìn)行深入分析,并提出切實(shí)可行的解決措施來推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:信息化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;措施
一直以來我國都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展亦取得舉世矚目的偉大成就。但是,新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的應(yīng)用與普及相對(duì)困難,這就嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐步上升而農(nóng)民收入增長緩慢的原因所在。因此,如何借助信息化與信息技術(shù)的不斷突破與發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的核心問題。
一、信息化在國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題
(一)農(nóng)業(yè)信息缺乏針對(duì)性
目前我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺(tái)中提供的大多是關(guān)于當(dāng)前國家與政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施及某些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國家重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的深入解讀,反而具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與突破相關(guān)信息較少。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)上共享的農(nóng)業(yè)信息大多具有較強(qiáng)的專業(yè)性,科學(xué)素質(zhì)較低的農(nóng)民與某些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作人員不能理解。農(nóng)業(yè)信息的使用者主要包括農(nóng)民自身、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)及一些如農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)信息中介等私營機(jī)構(gòu),不同的農(nóng)業(yè)信息使用者對(duì)于信息內(nèi)容的傾向性與側(cè)重點(diǎn)不同,因此要求農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)中提供的信息具有明確的定位與分類,只有具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)信息才能滿足使用者的要求,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。近年來政府對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)高度重視,使得人民逐漸認(rèn)識(shí)到先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與技術(shù)對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入方面的重要推動(dòng)作用。但是,農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高,一些地方政府與農(nóng)民仍然片面堅(jiān)持“勤勞致富”的傳統(tǒng)觀念,忽視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的巨大推動(dòng)作用,這種傳統(tǒng)觀念的存在嚴(yán)重阻礙我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。
(三)農(nóng)業(yè)信息利用率低
農(nóng)業(yè)信息的最終使用者大部分是農(nóng)民,但是不可否認(rèn)農(nóng)村文化教育水平相對(duì)比較落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化程度低,農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)不高,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的吸收與利用程度低,這也嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。
(四)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員缺乏
在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革、經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就需要不斷推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高、工作實(shí)踐能力不足等問題已成為阻礙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員大多是不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)的政府職能部門人員,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革過程中存在的實(shí)際問題難以提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的指導(dǎo)意見,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯。
二、落實(shí)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的措施
(一)優(yōu)化職能機(jī)構(gòu),努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)首先就是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)與個(gè)人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,建立起統(tǒng)一、規(guī)范化的信息交流與共享平臺(tái),并不斷完善信息發(fā)布與傳播過程中相關(guān)的規(guī)章制度,逐步建立起涉及政府職能部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、大眾媒體與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民自身在內(nèi)的綜合型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。除此之外,還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的收集與精確定位分類工作,不斷提高農(nóng)業(yè)信息對(duì)于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的針對(duì)性與實(shí)踐操作的指導(dǎo)性,同時(shí)還應(yīng)該不斷開展農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)工作、組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊(duì)伍進(jìn)駐農(nóng)村對(duì)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的新觀念,努力提升服務(wù)水平與質(zhì)量,大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革與轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
(二)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)基地項(xiàng)目
開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)基地項(xiàng)目,積極運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地具有的真實(shí)直觀的引導(dǎo)作用來進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)的宣傳和普及具有非常重要的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化基地項(xiàng)目首先就是具有針對(duì)性地選擇一些信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)作為信息化基地,可以采用依靠政府財(cái)政補(bǔ)助、地方企業(yè)資金與技術(shù)投入、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策扶持、農(nóng)民自身收集等方式,為基地大部分農(nóng)民安裝計(jì)算機(jī)并接入農(nóng)業(yè)信息共享服務(wù)網(wǎng)站,建立農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)隊(duì)伍,幫助基地農(nóng)民通過計(jì)算機(jī)獲取具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息,并不斷完善基地信息化基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng),通過基地的示范作用推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
(三)提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員綜合素質(zhì)
提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)人員綜合素質(zhì)一方面就是注重農(nóng)業(yè)信息使用者——農(nóng)民自身的信息技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營者獲取與利用農(nóng)業(yè)信息的能力,以保證農(nóng)業(yè)信息能夠最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展,同時(shí)還需要不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的專業(yè)技能與知識(shí)水平,具體可以通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、建立統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)信息技能培訓(xùn)平臺(tái),建立相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)及持證上崗工作實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督;另一方面由政府做擔(dān)保與引導(dǎo),組建一個(gè)具有豐富農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化專家隊(duì)伍,同時(shí)不斷加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(四)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)信息服務(wù)與農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)完美對(duì)接
雖然互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于信息的收集、共享、交流等方面相比于傳統(tǒng)媒體平臺(tái)具有明顯的優(yōu)勢(shì),但是農(nóng)業(yè)信息的主要受眾是各地的農(nóng)民,而相比于互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)媒體如電視、廣播等在農(nóng)村的使用者數(shù)量多很多,因此現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)要逐步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)完美結(jié)合,使得農(nóng)業(yè)信息能夠更高效、高質(zhì)量的傳播。
當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)還處于初級(jí)階段,縱觀現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國的發(fā)展趨勢(shì)都是從傳統(tǒng)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)逐步走向信息化農(nóng)業(yè)。因此,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè),通過建立涉及多渠道綜合型的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與交流平臺(tái)、不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才培養(yǎng)、開展現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目等加快我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)速度,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收的目的。
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(作者單位:寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)人民政府)