浙江制造企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的調(diào)研分析

摘要：中國是制造業(yè)大國，以出口導(dǎo)向型為主。然而2008年金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)蕭條，外部需求減弱，購買力下降，國際競爭日益激烈。浙江省制造業(yè)遠(yuǎn)近聞名，傳統(tǒng)的制造業(yè)以勞動密集型工廠手工業(yè)為主，雖具有成本低的比較優(yōu)勢，但存在技術(shù)落后、排放污染高以及能效低等問題。近年來，浙江制造企業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸削弱，升級轉(zhuǎn)型是必然結(jié)果，未來要從制造企業(yè)走向創(chuàng)造企業(yè)，由粗放型轉(zhuǎn)化為集約型。創(chuàng)造和升級的主導(dǎo)方向無疑是低碳經(jīng)濟(jì)，因為工業(yè)的發(fā)展給環(huán)境造成了極大的負(fù)面影響，全球氣候問題日趨嚴(yán)重，低碳環(huán)保節(jié)能已成為主流。

關(guān)鍵詞：浙江制造業(yè)；低碳轉(zhuǎn)型；清潔能源

一、引言

節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)作為近年來國內(nèi)外倍受關(guān)注的話題，也是浙江制造企業(yè)走出傳統(tǒng)制造業(yè)向創(chuàng)造業(yè)轉(zhuǎn)型的導(dǎo)航。盡管國家及各級政府都積極出臺各種綠色環(huán)保政策與能源對策，努力推進(jìn)低碳技術(shù)的開發(fā)利用，但現(xiàn)實情況并不樂觀。作為技術(shù)創(chuàng)新主體的浙江制造企業(yè)對于開展低碳行動的積極性并不高，與發(fā)達(dá)國家存在很大差距。要實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，單純依靠政府推動，制造企業(yè)自身缺乏動力是行不通的，最后只會空喊口號，企業(yè)所作所為也只是虛有其表地應(yīng)付，或者只是紙上談兵，沒有實際行動。當(dāng)下浙江制造企業(yè)對于低碳轉(zhuǎn)型的真實想法、動力情況及主要問題等，通過調(diào)研可以一探究竟。

二、調(diào)查方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

為了解浙江制造企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實情況，本文選取了2012年6～8月浙江省四個市的部分制造企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，其中包括湖州、杭州、寧波、嘉興。

（一）樣本情況及調(diào)查方法

四個市匯聚的各個制造企業(yè)以中小企業(yè)為主，且民營企業(yè)居多，此次選擇四個市的龍頭企業(yè)作為調(diào)研對象，每個市選取3家，共12家企業(yè)。調(diào)研采取問卷及訪談結(jié)合的方式進(jìn)行，在各企業(yè)人力資源部的協(xié)助下，合計發(fā)放600份問卷，要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門主管，生產(chǎn)技術(shù)人員及部分員工填寫，訪談則選取各企業(yè)的高層管理人員1～2名開展。本研究得到大部分企業(yè)人員的配合，共回收有效問卷479份。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析

從收回的有效問卷的統(tǒng)計情況及訪談結(jié)果來看，承認(rèn)該企業(yè)有污染或能耗問題的接近90%，認(rèn)為污染程度屬于中等，能耗級別屬于較高。僅有不到5%的企業(yè)制定了明確的節(jié)能減排目標(biāo)，沒有一個制造企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)里涵蓋企業(yè)低碳能力，極大多數(shù)都只關(guān)注盈利能力、償債能力、創(chuàng)新及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

對樣本的調(diào)查結(jié)果如圖1所示，制造企業(yè)對與控制污染及能耗的關(guān)注主要動力來源于“獲取競爭優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)利益”、“企業(yè)環(huán)保意識和社會責(zé)任感”，其次為“應(yīng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)”，“維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)”方面的影響不大。

從圖2浙江制造企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型所面臨的主要問題來看，資金投入過大、技術(shù)研發(fā)能力受限及缺乏低碳方面的專家指導(dǎo)是制造企業(yè)主要擔(dān)心的問題。此外，即使有能力研發(fā)，有專家蒞臨指導(dǎo)，企業(yè)仍然擔(dān)心研發(fā)成本和專家報酬的增加會導(dǎo)致企業(yè)利潤的減少。政策法規(guī)欠缺也在一定程度上制約了制造企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，一方面，企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型得到政府的補(bǔ)貼扶持較少；另一方面，沒有法律法規(guī)約束企業(yè)轉(zhuǎn)型。企業(yè)在國內(nèi)開展業(yè)務(wù)時遇到綠色、環(huán)保及低碳標(biāo)準(zhǔn)限制的情況較少，而出口銷售遇阻的情勢也不嚴(yán)峻，如雖然英國征收氣候變化稅，但是國內(nèi)制造業(yè)出口受此稅收影響的程度不大，導(dǎo)致企業(yè)一方面缺乏轉(zhuǎn)型動力，另一方面即便想轉(zhuǎn)型也得不到相關(guān)支持。浙江制造企業(yè)對宣傳力度不足問題的擔(dān)憂相對較少。

在21個影響浙江制造企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型意愿的因素中，89.3%的企業(yè)員工認(rèn)為：其一，企業(yè)高層管理者的年齡、接受教育的程度和對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識程度對企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型起到最直接的影響；其二，企業(yè)的所有制類型、入行時間及行業(yè)特征等因素的影響不大，企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)、RD投入能力、引進(jìn)低碳技術(shù)的途徑和成本及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益是影響企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)因。從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)考慮發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型最重要的動力來源。近年來，國際貿(mào)易中發(fā)達(dá)國家不斷用各種綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)本國工業(yè)，我國制造企業(yè)則受此影響極為嚴(yán)重，這種綠色環(huán)保貿(mào)易體系使得低碳企業(yè)具有了競爭優(yōu)勢從而獲得較高收益，而非低碳企業(yè)貿(mào)易受阻，經(jīng)濟(jì)利益削減。因此，出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮，制造企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型日益增多。此外，企業(yè)的銷售規(guī)模、營銷手段、企業(yè)文化及社會責(zé)任意識對企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型意愿的影響相對比較重要。企業(yè)經(jīng)營者及員工作為社會公眾的一份子，與其他人一樣對節(jié)能環(huán)保的意識不斷增強(qiáng)，但是作為企業(yè)的主體，這種環(huán)保意識與行動與其說是出于社會責(zé)任感，不如說是商場上的競爭戰(zhàn)略。外因方面，首先，消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求和市場對產(chǎn)品類型的需求因素的影響很重要。滿足消費(fèi)市場是企業(yè)改革的最初動力，也是制造企業(yè)一直以來的經(jīng)營宗旨，以市場導(dǎo)向作為企業(yè)的發(fā)展方向是企業(yè)唯一的生存法則。其次，政府對低碳企業(yè)的政策獎勵、政府的監(jiān)管力度和懲罰力度、政府強(qiáng)制性政策安排、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀形勢及社會輿論的壓力也比較重要。應(yīng)特別發(fā)揮政府方面的影響，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，采取各種手段，如經(jīng)濟(jì)手段、行政和法律手段及宣傳手段來干預(yù)企業(yè)低碳經(jīng)營戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)宏觀形勢上趨于走低碳轉(zhuǎn)型之路。

三、調(diào)研結(jié)論

此次調(diào)研以浙江省四個市為研究對象，四個市中又以12家企業(yè)為主要研究樣本，雖然樣本范圍較小，不具備普遍性，不能代替整個浙江省的全部制造企業(yè)，但是同樣可以從中獲取有價值、有意義的發(fā)現(xiàn)。首先，制造企業(yè)越來越多關(guān)注低碳轉(zhuǎn)型所能帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也從消費(fèi)市場上察覺到節(jié)能環(huán)保的宏觀環(huán)境變化，企業(yè)的環(huán)保意識及社會責(zé)任感在不斷增強(qiáng)，從而影響企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的決策。政府對企業(yè)低碳的監(jiān)管和扶持力度在加大，在一定程度上促進(jìn)了制造企業(yè)對節(jié)能環(huán)保重要性的認(rèn)識，從而進(jìn)一步選擇走低碳之路。目前，盡管政府采取的直接的、強(qiáng)制性的政策安排并不多，更多的是通過各種政府獎勵、補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)手段，制造企業(yè)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識與決心卻越來越強(qiáng)。制造企業(yè)的這種變化除了歸因于上述因素，市場這只看不見的手也在其中起到了關(guān)鍵性的作用，再加上社會輿論的監(jiān)督，使制造企業(yè)認(rèn)識到只有通過提高低碳技術(shù)創(chuàng)新，才能占據(jù)市場主導(dǎo)地位，獲得競爭優(yōu)勢并最終獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益回報，實現(xiàn)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。另外，此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)了制造企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型所面臨的幾個問題：資金投入過大、技術(shù)研發(fā)能力受限、成本增加及缺乏低碳方面的專家指導(dǎo)。這也是近年來浙江省制造企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型受阻、轉(zhuǎn)型難的瓶頸所在，是制造企業(yè)面臨的極大挑戰(zhàn)。

四、浙江省制造企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相關(guān)建議

（一）政府方面

首先，政府應(yīng)與國際發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大局勢接軌，就當(dāng)前環(huán)境保護(hù)稅及提高能源利用率方面的問題，對稅收制度進(jìn)行整改，完善稅收體制，以達(dá)到鼓勵企業(yè)節(jié)約利用能源及保護(hù)環(huán)境的目的。其次，企業(yè)在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中可能遇到的資金短缺、采購、土地申請等多方面的問題也應(yīng)得到政府的充分支持與幫助。最后，政府應(yīng)調(diào)整考核方式，不應(yīng)以GDP高低來判定業(yè)績的高低，在考核中應(yīng)強(qiáng)化如環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)，可以采取單位GDP的能源消耗、環(huán)境質(zhì)量及公眾滿意度等復(fù)合性指標(biāo)，使用綠色GDP考核制度。

（二）行業(yè)方面

浙江省制造業(yè)要全面升級，從傳統(tǒng)低端的勞動密集型向資本、技術(shù)密集型現(xiàn)代制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型。依靠高新科技全面提升制造業(yè)競爭力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和整體性能，創(chuàng)造自主品牌，從而實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)層次的整體提高，創(chuàng)建低碳高新技術(shù)行業(yè)聚焦的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制。加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)，加大研發(fā)投資力度，由傳統(tǒng)的“三來一補(bǔ)”加工產(chǎn)業(yè)升級到自主研發(fā)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息科技等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。逐步建立以企業(yè)為主體，以市場需求為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研高度結(jié)合的高新科技創(chuàng)新體系。

（三）企業(yè)方面

浙江制造企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，重新制定發(fā)展戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，提升企業(yè)競爭力，由“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，從“高碳”走向“低碳”，從而化危為機(jī)，一舉將企業(yè)發(fā)展壯大。新的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略可以包含以下幾方面。

1. 加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)是制造企業(yè)的血脈，技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到制造企業(yè)的競爭地位，只有擁有高精尖端先進(jìn)技術(shù)的制造企業(yè)才能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，名列行業(yè)的前茅。后危機(jī)時代，國內(nèi)外競爭愈演愈烈，制造企業(yè)必須加大技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)力度，依賴技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)的核心競爭力。

2. 強(qiáng)化低碳營銷創(chuàng)新

金融危機(jī)后，浙江制造企業(yè)出口急劇下降，行業(yè)呈現(xiàn)衰退跡象，產(chǎn)品需求大大降低，這對企業(yè)營銷提出了新的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)品低碳創(chuàng)新的同時，營銷低碳創(chuàng)新也是關(guān)鍵。后危機(jī)時代，浙江制造企業(yè)應(yīng)在低碳營銷管理與創(chuàng)新方面進(jìn)一步加強(qiáng)，積極開展電子營銷、激勵營銷、文化營銷、雙贏營銷、服務(wù)營銷及借勢營銷等全新的營銷模式，加強(qiáng)宣傳和推廣企業(yè)的正面形象，營造低碳創(chuàng)新產(chǎn)品的市場和需求，不斷擴(kuò)大低碳消費(fèi)人群，打響企業(yè)的知名度，從而提高銷售額，改善盈利能力。

3. 加強(qiáng)低碳管理創(chuàng)新

后危機(jī)時代，浙江制造企業(yè)要廣泛吸取教訓(xùn)，優(yōu)化企業(yè)管理體制，建立以人為本、低碳高效的彈性管理制度，引進(jìn)國內(nèi)外的管理人才，提高管理人員的素質(zhì)，精簡管理隊伍，節(jié)省管理開支，減少管理費(fèi)用，提高管理效率。結(jié)合中西方管理模式的優(yōu)點(diǎn)，提高企業(yè)管理團(tuán)隊的管理水平，提高員工的工作效率，減少運(yùn)營成本。

4. 擴(kuò)大規(guī)模

后危機(jī)時代，浙江制造企業(yè)可以通過并購等方式重新調(diào)整企業(yè)的價值鏈，致力于發(fā)展企業(yè)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，加速企業(yè)在核心競爭力產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，加快發(fā)展。減少企業(yè)在其非核心產(chǎn)品上的投入與多元化經(jīng)營，降低風(fēng)險，減少資源浪費(fèi)。用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)替代不良資產(chǎn)，用低碳經(jīng)濟(jì)代替高碳經(jīng)濟(jì)，充分利用危機(jī)后的良好時機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，向綠色、創(chuàng)造型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

5. 加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)

后危機(jī)時代，浙江制造企業(yè)應(yīng)搜羅國內(nèi)外高科技人才，以較好的待遇吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才，以增強(qiáng)制造企業(yè)的研發(fā)實力，提高制造企業(yè)核心競爭力。與此同時，在企業(yè)內(nèi)部針對新老員工，應(yīng)組織開展員工培訓(xùn)，讓員工掌握最新的技術(shù)，激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，提高員工的整體水平。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理、營銷、研發(fā)、售后服務(wù)及資本運(yùn)作等人才，完善員工激勵制度，為企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型打好堅實的人力資源基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宮廣東，周健.我國低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述[J].北方經(jīng)貿(mào)，2011（08）.

[2]付加鋒，劉小敏.基于情景分析法的中國低碳經(jīng)濟(jì)研究框架與問題探索[J]. 資源科學(xué)，2010（02）.

[3]王曉霞.國外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及對我國的啟示[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010（26）.

[4]余海永.試論低碳經(jīng)濟(jì)時代中國如何實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)[J].社科縱橫，2010（09）.

[5]聶麗曼，劉劍鋒.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010（28）.

[6]唐德才，宋平，李長順.中國制造業(yè)低碳發(fā)展現(xiàn)狀研究.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011（21）.

（作者單位：上海杉達(dá)學(xué)院）