莆田市荔城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

摘要：本文以莆田市荔城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)為研究對象，總結(jié)其現(xiàn)狀與特點，分析當(dāng)中存在的主要問題，提出發(fā)展莆田市荔城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的對策建議。

關(guān)鍵詞：荔城區(qū)；蔬菜產(chǎn)業(yè)；問題；對策

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是按照社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的要求，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過龍頭企業(yè)的帶動輻射作用，將農(nóng)民的多種經(jīng)濟合作組織與企業(yè)、市場連接起來，以利益共享、風(fēng)險共擔(dān)為利益分配原則，使產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個有機的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，相互促進，組織帶動農(nóng)民進入市場，增強整體競爭力的一種經(jīng)濟運行方式。

一、荔城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及特點

荔城區(qū)位于閩東南沿海中部，肥田沃土，種植物每年可三熟，全年四季分明，水資源豐富，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。交通便利，其中勝利路、文獻路、梅園路、東園路、步行街、迎賓路等主街道業(yè)均已形成。人口共計46.38萬人，勞動力資源豐富，能夠為大力發(fā)展蔬菜種植、加工、銷售提供充沛的勞動力資源。

荔城區(qū)是莆田市的蔬菜主產(chǎn)區(qū)，秋冬季是荔城區(qū)蔬菜的主要生產(chǎn)季節(jié)。近年來，隨著種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)活調(diào)優(yōu)，蔬菜業(yè)得到不斷發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)年種植50畝次以上的合作社、專業(yè)戶有400多個，其中千畝以上有8個、500～1000畝有20多個、300～500畝有100多個、100～300畝的專業(yè)戶有300多個，蔬菜種植已成為荔城區(qū)廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收的主要亮點之一。2010年秋冬季蔬菜計劃種植面積90000畝，其中結(jié)球甘藍(lán)28000多畝（出口型達(dá)20000多畝）、番茄16000多畝、花椰菜9000多畝、萵筍7000多畝、甜（辣）椒5000多畝、甜（豌）豆5000多畝、大白菜4500多畝、香菰豆2500多畝、胡蘿卜2000多畝、白蘿卜1500多畝、葉菜類6500多畝（占秋冬種總面積7.2%），其他蔬菜3000多畝。秋冬季蔬菜產(chǎn)值約占全年總產(chǎn)值的7/10。

蔬菜生產(chǎn)有以下特點。一是生產(chǎn)規(guī)模向規(guī)?；~進。隨著土地流轉(zhuǎn)步伐進程的加快，蔬菜專業(yè)合作社種植規(guī)?？焖侔l(fā)展。例如，出口結(jié)球甘藍(lán)以幾個龍頭大戶栽培為主，集中在北高東鄉(xiāng)、黃石鎮(zhèn)惠上、惠下村連片千畝以上規(guī)模成片發(fā)展；番茄以黃石金山、下江頭及林墩等村千畝規(guī)模集中成片栽培；有番茄栽培專業(yè)村2個，從業(yè)人員3000多人。二是種植品種向市場化轉(zhuǎn)變。例如，結(jié)球甘藍(lán)出口型以“超越”、“全球”高產(chǎn)耐儲運等品種為主，內(nèi)銷品種主要以優(yōu)質(zhì)的“中甘15號”為主栽；番茄以“拉比”、“齊達(dá)利”、“大圣800”等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性好的品種為主。三是區(qū)域特色明顯。例如，北高鎮(zhèn)秋季主要以出口型蔬菜品種布局為主；新度鎮(zhèn)以萵筍、內(nèi)銷結(jié)球甘藍(lán)、香菰豆、茄子、絲瓜、黃瓜、長豇豆等布局為主；黃石鎮(zhèn)以番茄、大白菜、花椰菜、甜（豌）豆布局為主；鎮(zhèn)海辦以胡蘿卜、小白菜栽培為主。

二、荔城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的不對稱性

蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展必然為蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供契機。隨著城鎮(zhèn)化的推進，為了保證蔬菜的產(chǎn)量，重茬、連作等耕作制度成了農(nóng)民的必然選擇，而該運作方式加劇了病蟲災(zāi)害的發(fā)生。病蟲害發(fā)生以后，農(nóng)民便自然而然地采用農(nóng)藥、化肥來控制災(zāi)情，而不合理的用藥習(xí)慣和用藥方式導(dǎo)致土壤理化性狀改變。其他氮磷污染、重金屬沉積污染等影響蔬菜種植并危害農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全，形成了惡性循環(huán)。

（二）菜農(nóng)小農(nóng)意識依然存在

第一是小富即安思想。小規(guī)模種植方式管理簡單，收益不錯就不再擴大生產(chǎn)，滿足于現(xiàn)狀，怕冒風(fēng)險，缺乏投資意識和創(chuàng)業(yè)精神。第二是人云亦云思想。今年這種蔬菜品種暢銷贏利，明年就會“跟風(fēng)”導(dǎo)致生產(chǎn)過剩，或者是看別人種什么，自己就種什么，不考慮自身設(shè)施條件、管理水平；茬口安排不合理，不考慮市場前景，不能根據(jù)市場要求進行生產(chǎn)、加工、銷售。第三是得過且過思想。在農(nóng)藥使用和產(chǎn)品加工上這種思想尤其突出。

（三）市場機制有待完善

隨著生活質(zhì)量的提高，人們對食品安全問題會越來越重視。而莆田市現(xiàn)行的蔬菜質(zhì)量追溯制度還未完善，市場監(jiān)管力度不強，在一定程度上促使不法分子有機可乘，使得消費者的權(quán)益得不到保障。由于市場的信息通訊不對稱，致使承包商在與農(nóng)戶預(yù)訂蔬菜時價格不適宜，前期盈利，后期市場突然降價致虧損。同時，農(nóng)戶辛苦種植的蔬菜賣給收購商，再經(jīng)由市場，最后到消費者手中，價格都是翻倍增加。如果農(nóng)戶自己成立專業(yè)合作社，然后直接賣到市場，減少中間環(huán)節(jié)，可以贏得更多的利潤空間。

（四）土地流轉(zhuǎn)困難

農(nóng)民普遍把土地作為最基本的生活保障，對于流轉(zhuǎn)土地存有后顧之憂。一是土地是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料，年長的農(nóng)民大半輩子都在與土地打交道，有戀土情節(jié)；二是業(yè)主的流轉(zhuǎn)金額與農(nóng)民認(rèn)為土地能產(chǎn)生的效益不一致；三是出現(xiàn)部分業(yè)主不誠信的行為，農(nóng)民擔(dān)心如果業(yè)主收益不好會有糾紛；四是隨著城鎮(zhèn)化、城市化步伐的加快，農(nóng)民用土地置換了一定的補償費，但其失去土地的問題卻沒能得到有效解決，這在很大程度上影響了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。

（五）種植生產(chǎn)成本增大，基礎(chǔ)設(shè)施不足

規(guī)?；N植蔬菜后，農(nóng)機的應(yīng)用雖然在一定程度上減輕了部分勞動力成本，但是選購菜種、肥料、租用土地、運輸?shù)瘸杀揪痈卟幌乱琅f是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在這種情況下，農(nóng)戶種植蔬菜的收益必然會受到很大的影響。隨著通貨膨脹，物價水平提高，用工人員的費用也提高了，一人一天將近200元左右。農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和加工是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)，是農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的“二產(chǎn)經(jīng)濟”，發(fā)達(dá)國家把產(chǎn)后貯藏加工放在農(nóng)業(yè)的首要位置，除了保鮮和加工帶來的高附加值，僅減少現(xiàn)有果蔬的損失，就可以為社會帶來近千億元的效益。同時，設(shè)施栽培能在局部范圍改善或創(chuàng)造出適宜的氣象環(huán)境因素，為蔬菜生長發(fā)育提供良好的環(huán)境條件而進行的有效生產(chǎn)。

三、促進荔城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）引進生態(tài)技術(shù)，實現(xiàn)荔城“美麗”蔬菜產(chǎn)業(yè)

為保證縣域農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到生態(tài)健康的標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的科技含量，可采取以下措施。第一，可依托科研部門，聘用有種植經(jīng)驗的勞動力，引導(dǎo)農(nóng)戶進行綠色、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。第二，推廣 “秸稈生物反應(yīng)堆”等新型施肥技術(shù)，以植物疫苗、物理方式替代化肥農(nóng)藥，對農(nóng)業(yè)廢棄物進行合理有效的處理，變廢為寶。第三，建立農(nóng)用污水處理池和生態(tài)制沼池，合理利用農(nóng)業(yè)廢棄資源，比起排放到大自然中更為環(huán)保，不會破壞生態(tài)環(huán)境。第四，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅持高效、生態(tài)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，走循環(huán)發(fā)展的可持續(xù)道路。

（二）發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

蔬菜發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，不僅是對蔬菜整個產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而且發(fā)展空間大。加強蔬菜產(chǎn)品加工的根本任務(wù)是培育龍頭企業(yè)，依托其資金、技術(shù)、人才、管理水平提高產(chǎn)品附加值和發(fā)揮帶頭作用實現(xiàn)規(guī)模效益。切實提高農(nóng)民種菜的組織化程度，探索形成多種形式的經(jīng)營模式，實行“公司+基地+專業(yè)戶+協(xié)會+農(nóng)民專業(yè)合作社”的經(jīng)營模式，促進蔬菜種植向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

（三）加強政府功能，實現(xiàn)蔬菜資源的合理配置

蔬菜屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，需要國家和政府的大力扶持，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是基礎(chǔ)。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實質(zhì)上也是在減少生產(chǎn)成本，如興建公路減少運輸成本，先進的保鮮設(shè)備減少產(chǎn)品的損失率，農(nóng)機具的投資使用減少勞動力的雇用。政府應(yīng)加大財政支持力度、制定更多種植蔬菜的優(yōu)惠政策，加速新品種、新技術(shù)的引進及推廣等方式，適應(yīng)市場需求，提高蔬菜品質(zhì)，擴大種植規(guī)模，逐漸做強做大蔬菜種植基地的品牌，為荔城區(qū)人民提供更多的放心蔬菜。

（四）合理規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)

加大對土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小地區(qū)的引導(dǎo)，加強土地流轉(zhuǎn)信息的發(fā)布，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)、種植大戶進行土地流轉(zhuǎn)對接，也可以采取“土地入股”形式，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，入股組成股份公司或合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。有條件的可依托鎮(zhèn)街經(jīng)管站建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，減少因農(nóng)戶之間自發(fā)無序流轉(zhuǎn)而發(fā)生的糾紛。發(fā)揮農(nóng)村老人的作用，由老人作為中介并收取一定中介費，用于豐富農(nóng)村老人業(yè)余文化生活。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟，為農(nóng)民廣開就業(yè)門路，吸引更多的農(nóng)村勞動力進城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力跨區(qū)域流動，從而推動更多農(nóng)戶的耕地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)。

（五）加大科技推廣投入，提高農(nóng)技推廣隊伍的建設(shè)

在逐步提高政府財政對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入同時，實現(xiàn)陽光政務(wù)，明晰投入的實質(zhì)用途，包括每筆的消費支出應(yīng)詳實。重視推廣的轉(zhuǎn)化率，把科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)相結(jié)合，促使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加強對農(nóng)技人員的管理，提高他們的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平，對其進行合理的分流，鼓勵其開展以技物結(jié)合為主要內(nèi)容的低償技術(shù)服務(wù)，或農(nóng)科貿(mào)一體化，或有償技術(shù)承包，或與農(nóng)業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)結(jié)緣，走自我積累、自我完善、自我發(fā)展的道路。

（六）加強培訓(xùn)指導(dǎo)，提高菜農(nóng)綜合素質(zhì)

蔬菜是個勞動密集型且科技含量高的產(chǎn)業(yè)，特別是受種植戶自身技術(shù)水平的制約。要強化科技對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，積極開展同省內(nèi)外科研單位及大中院校合作開展新品種引進及高產(chǎn)栽培技術(shù)研究等，培養(yǎng)一批蔬菜專業(yè)技術(shù)人才，切實增強科技服務(wù)能力，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進農(nóng)業(yè)科技入戶，提高種植戶的技術(shù)水平與生產(chǎn)技能，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)產(chǎn)能不斷提升。

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（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）