戰(zhàn)略要沖地位凸顯?南下戰(zhàn)略不可或缺

克里米亞——黑海的鑰匙

克里米亞半島一向被人稱作“黑海的鑰匙”，北以彼烈科普地峽與烏克蘭大陸相接，因其怡人的地中海氣候而成為世界聞名的旅游勝地，從地緣政治角度看，它更是溝通黑海與地中海的重要戰(zhàn)略通道。對俄羅斯來說，雖然海岸線漫長，但卻被地理分割成互不相連的多塊，所以地中海就成為溝通北方艦隊、波羅的海艦隊以及黑海艦隊的必經(jīng)之路。更重要的是，黑海艦隊作為俄少數(shù)可以全年機動的溫帶艦隊，對北約海軍有著相當?shù)臓恐谱饔茫瑥亩鵀槎砹_斯其他三大艦隊（太平洋艦隊、波羅的海艦隊、北方艦隊）提供方便，是其執(zhí)行南下戰(zhàn)略的重要踏板。

因此，早在沙皇俄國時期，俄對克里米亞半島這一戰(zhàn)略要地就志在必得，以便南下進攻土耳其，奪取黑海出?？?，從而打通從黑海直抵地中海的航道。為此，沙俄先后五次武力征討克里米亞，但均因沒有海軍而以失敗告終。17世紀后半葉，沙俄逐漸步入強盛時期。進入18世紀，經(jīng)過兩次俄土戰(zhàn)爭，沙俄終于在1783年如愿以償，吞并了克里米亞。作為克里米亞重要的天然不凍港，塞瓦斯托波爾港也自此開始成為重要的軍事港口，隨著時代的變遷與歷史的發(fā)展，塞港在世界軍事史上終于找到了自己的歸宿。

在第二次世界大戰(zhàn)中，塞瓦斯托波爾因其重要的戰(zhàn)略位置與軍事意義，曾多次遭到東進德軍的進攻。面對絕對優(yōu)勢的德軍部隊，當?shù)伛v軍同民眾浴血奮戰(zhàn)250多個晝夜，盡管最終因寡不敵眾被德軍攻占，但“塞瓦斯托波爾保衛(wèi)戰(zhàn)”卻在二戰(zhàn)史上留下了可歌可泣的一筆。戰(zhàn)后，塞瓦斯托波爾也成為蘇聯(lián)十大英雄城市。也正因此，俄羅斯尤科斯石油公司前總裁米哈伊爾·霍多爾科夫斯基就曾表示，對于大部分俄羅斯人民來說，“克里米亞，尤其是塞瓦斯托波爾是一個神圣的地方”，“克里米亞是蘇聯(lián)解體以來最無法愈合的傷口?！?/p>

塞瓦斯托波爾——俄前進的基石

目前，塞瓦斯托波爾城內(nèi)駐有黑海艦隊司令部、中央通信樞紐部、1家軍醫(yī)院、1個海軍陸戰(zhàn)團、1個防空導(dǎo)彈團、1個軍火庫和1個電子對抗團。此外，艦隊在克里米亞半島上還有3個通信樞紐部、2個軍用機場，部署有15架蘇-24殲擊轟炸機和安-26運輸機、15架卡-27型直升機。該艦隊的司令部、主錨地和后勤倉庫均集中于天然良港塞瓦斯托波爾，但在費奧多西亞、奧普克、刻赤等地均有分泊點、軍營和靶場等設(shè)施，駐扎有包括“庫茲涅佐夫”號航空母艦，“光榮”級、“基洛夫”級導(dǎo)彈巡洋艦，“現(xiàn)代”級、“無畏”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，“克里瓦克”級導(dǎo)彈護衛(wèi)艦在內(nèi)的300多艘大型艦船，其中大部分具備核作戰(zhàn)能力，形成了一支具備強大威懾力的海上攻防力量。尤其是艦隊所屬的第810海軍陸戰(zhàn)旅負責陸上設(shè)施的警戒與維護工作，該旅曾參加過兩次車臣戰(zhàn)爭和2008年俄格南奧塞梯戰(zhàn)爭，戰(zhàn)備水平頗高。

根據(jù)時下的烏克蘭局面，一旦政治形勢向不利于俄羅斯的方向發(fā)展，如何在軍事上為俄應(yīng)對可能面臨的地緣政治壓力提供支撐，確保俄的西部、南部腹心地帶的軍事安全，塞瓦斯托波爾港甚至克里米亞都將扮演重要角色。

一方面，作為俄黑海艦隊司令部所在地，塞瓦斯托波爾港對俄來說并不僅僅意味著其在黑海海域的安全基石，更重要的是為俄實施南下戰(zhàn)略提供了重要的戰(zhàn)略支撐。黑海艦隊司令部所在地的塞港不僅是整個黑海艦隊的運轉(zhuǎn)中樞，其完備的海軍基地設(shè)施與重要的戰(zhàn)略位置，對于俄南下戰(zhàn)略的保障作用彰顯無疑。

作為冷戰(zhàn)時在地中海地區(qū)惟一能與美國第六艦隊抗衡的強大艦隊，俄黑海艦隊可謂“威風凜凜，功不可沒”。而黑海重要的戰(zhàn)略位置使得黑海艦隊進可功、退可守。進，可南下印度洋，牽制美海軍太平洋艦隊；退，可扼守地中海，威懾博斯普魯斯海峽及整個黑海沿岸的重要戰(zhàn)略設(shè)施。蘇聯(lián)解體后，黑海艦隊成為俄羅斯和烏克蘭爭奪的焦點。蘇聯(lián)解體時，黑海艦隊共有大小艦只833艘，總兵力約8萬人，司令部和92%的基地設(shè)在塞瓦斯托波爾市。俄烏兩國就黑海艦隊的分割問題和駐地問題展開了曠日持久的談判，1995年，兩國達成艦隊分割協(xié)議，將艦隊一分為二，但烏克蘭只接收了18.3%的艦只，其余歸屬烏克蘭的部分則折價出售給俄羅斯。根據(jù)兩國1997年簽署的《俄羅斯烏克蘭暫定黑海艦隊地位條約》，俄黑海艦隊可租用烏克蘭塞瓦斯托波爾軍港到2017年。2010年，兩國又達成協(xié)議，2017年后俄羅斯黑海艦隊駐地塞瓦斯托波爾租用期限延長25年，這意味著俄羅斯海軍對黑海的控制權(quán)將至少持續(xù)到本世紀中葉。

“新面貌”軍事改革以后的俄軍，海軍力量建設(shè)被再次提到優(yōu)先地位。除了近年來不斷開展的大規(guī)模海軍戰(zhàn)備演訓活動與不斷列裝的新式艦艇，俄羅斯海軍總司令維克托·奇爾科夫表示：“俄海軍基地設(shè)施需要現(xiàn)代化，俄計劃在2020年前將建成海軍基地統(tǒng)一后勤保障系統(tǒng)?！逼渲校咚雇胁柛圩鳛槎砗诤Ｅ炾牷?，將首先開始新一輪的后勤保障系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)。屆時，俄海軍基地后勤保障系統(tǒng)不僅能提供自動充油以及彈藥和物資補給，俄海軍核潛艇、直升機登陸艦和其他大型艦艇都能在這些基地停靠，更可以完成對航空母艦和航母集群的綜合后勤保障任務(wù)。

另一方面，塞瓦斯托波爾港“黑海的鑰匙”的重要戰(zhàn)略位置，對于俄出地中海，實施南下戰(zhàn)略，進一步拓展其在中東地區(qū)的影響有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。近年來以“阿拉伯之春”為起點，中東地區(qū)安全局勢愈加復(fù)雜動蕩，俄南部戰(zhàn)略方向安全不時經(jīng)受考驗。切實貫徹南下戰(zhàn)略，強化俄在中東地區(qū)的軍事、政治影響，穩(wěn)固同該地區(qū)友好國家之間的關(guān)系，已成為俄安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。

自普京重新入主克里姆林宮以來，不斷強化軍事外交在其外交戰(zhàn)略中的地位。通過軍事演訓、突擊戰(zhàn)備演習等軍事行動來彰顯政治態(tài)度已經(jīng)成為普京政府近期的慣常做法。尤其是去年敘利亞危機持續(xù)發(fā)酵期間，俄海軍在地中海、黑海地區(qū)的密集演訓活動對于俄對美博弈有著不可忽視的支撐作用。2013年7月，由俄羅斯北方艦隊、黑海艦隊、波羅的海艦隊多艘軍艦組成的龐大艦隊，在再次前往地中海和黑海地區(qū)執(zhí)行訓練和巡航任務(wù)時，俄羅斯方面就毫不隱諱地強調(diào)：“俄海軍艦隊在這一海域活動是為了確保俄在世界重要海域的軍事存在，維護俄船只航行和海洋經(jīng)濟活動的安全?！?/p>

對于俄羅斯來說，塞瓦斯托波爾港的重要價值從不僅僅局限于其優(yōu)良的地緣條件，更為重要的是，作為黑海艦隊的立足點，一旦塞港在握，俄掌控的不僅僅是對于黑海地區(qū)安全態(tài)勢的主動權(quán)，更對其臨近的外高加索—中亞方向的安全利益有著重要的支撐作用。面對近年來外高加索—中亞—中東一線風波不斷的局勢，掌握塞港對俄來說更意味著掌握在這一地區(qū)的重要話語權(quán)，對于鞏固俄羅斯南部安全穩(wěn)定形勢，拓展戰(zhàn)略緩沖區(qū)有著重要意義。

俄羅斯——地緣政治爭奪中的海洋雄心

如普京所說：“蘇聯(lián)解體是20世紀全球最大的地緣政治災(zāi)難?！睂Κ毩⒅蟮亩砹_斯來說，更是如此。盡管俄羅斯采取建立“獨立國家聯(lián)合體”等一系列措施，試圖保持其在周邊毗鄰區(qū)域的影響力與控制力。然而，經(jīng)濟實力與軍事實力大不如前的俄羅斯在失去合法統(tǒng)治權(quán)后，無力長期通過經(jīng)濟、軍事輸出來維持其周邊區(qū)域的向心力。而以美國為首的西方勢力趁此機遇，通過北約東擴，充分利用自身強大的經(jīng)濟實力及政治影響力，不斷吸收原蘇聯(lián)國家，擴展自身勢力范圍，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略生存空間。

此次烏克蘭危局的持續(xù)惡化，其背后無疑是北約東擴卷土重來的又一輪地緣政治競奪。烏克蘭危局對于俄羅斯來說，無疑是切膚之痛。作為俄羅斯民族的發(fā)源地，烏克蘭對于俄羅斯的意義非同尋常。對于目前俄的地緣政治態(tài)勢來說，烏克蘭已是俄西部的最后一道防線，俄已然無可避讓。處于烏克蘭危局“風暴眼”中的塞瓦斯托波爾的歸屬，不僅在地緣上支撐著俄的南部戰(zhàn)略安全，更意味著俄自沙皇時代以來不斷追求的“海陸兼?zhèn)洹钡拇髧匚荒芊窭^續(xù)保持。因此，“不遺余力確保塞瓦斯托波爾和克里米亞的俄羅斯性質(zhì)就尤為重要”。

對于傳統(tǒng)陸權(quán)國家俄羅斯來說，海軍的強盛不僅是使其成為“海陸兼?zhèn)洹贝髧闹匾獌?nèi)容，更是其大國復(fù)興的重要基礎(chǔ)，也是俄國家安全戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略威懾，強大的海軍在俄軍事外交中也將扮演無可替代的重要角色。歷史上，作為傳統(tǒng)意義上的陸地強國，俄羅斯對于海洋的執(zhí)著最早可以追溯到彼得一世，為獲得通向波羅的海的入?？?，沙俄不惜對瑞典作戰(zhàn)長達21年，最終如愿以償。為奪取黑海的通行權(quán)而兩次遠征亞述海失敗后，沙俄奮發(fā)圖強，不斷積蓄國力，整頓軍備，終于在沙皇葉卡捷琳娜一世時期完成了對亞述地區(qū)的控制，染指克里米亞，從而獲得了由黑海通向大洋的控制權(quán)。而對于沙俄來說，在追求通向海洋之路的過程中，也完成了從地區(qū)性陸地強國到海陸兼?zhèn)涞娜蛐缘蹏霓D(zhuǎn)變。歷史上，海軍力量強大帶給俄羅斯心理上的安全感和榮譽感深深印刻在其民族靈魂深處。自蘇聯(lián)解體以來，歷任俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人都為恢復(fù)大國地位不懈努力，尤為重視重振海軍威勢對俄在精神與軍事上的多重意義。

因此，不難理解俄在同烏克蘭就塞瓦斯托波爾港使用權(quán)上的不懈斗爭，不難理解俄重塑太平洋艦隊輝煌的苦心經(jīng)營，不難理解俄在時隔多年恢復(fù)在地中海巡航時面對諸多詰難的毫不退讓。此次烏克蘭危局之中，塞瓦斯托波爾不僅僅是俄羅斯作為歐亞大陸重要的地緣政治棋手的關(guān)鍵一子，更承載著俄羅斯不老帝國的海洋雄心！

（作者為國防科學技術(shù)大學國際問題研究中心研究人員）

面對近年來外高加索—中亞—中東一線風波不斷的局勢，掌握塞港對俄來說更意味著掌握在這一地區(qū)的重要話語權(quán)，對于鞏固俄羅斯南部安全穩(wěn)定形勢，拓展戰(zhàn)略緩沖區(qū)有著重要意義。