經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展過程中的普遍現(xiàn)象。美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾在1973年出版的《后工業(yè)社會的來臨:社會預(yù)測的一次嘗試》一書指出,美國社會將經(jīng)歷前工業(yè)社會、工業(yè)社會和后工業(yè)社會三個發(fā)展階段。貝爾認(rèn)為,后工業(yè)社會的典型特征是從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換,并伴隨著職業(yè)結(jié)構(gòu)分布、統(tǒng)治力量、社會決策機制等一系列的轉(zhuǎn)換。
貝爾認(rèn)為當(dāng)時的世界只有美國已經(jīng)進入后工業(yè)社會,西歐、日本和當(dāng)時的蘇聯(lián)處于工業(yè)社會,其他國家處于前工業(yè)社會。但他的預(yù)測很快就在其他國家得到應(yīng)驗。以德國、法國為代表的西歐國家和日本在進入20世紀(jì)70年代后不久,制造業(yè)在經(jīng)濟中的比重開始下降,服務(wù)業(yè)占比上升,開始向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)型;中國臺灣、韓國在80年代中期以后開始向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)型。時至今日,所有發(fā)達國家都進入到貝爾描述的后工業(yè)社會階段。
轉(zhuǎn)型為什么會發(fā)生?不是所有國家都會面臨轉(zhuǎn)型,只有那些收入達到了一定門檻值之后的國家才會面臨轉(zhuǎn)型。德國、法國、日本、韓國、中國臺灣等經(jīng)濟體都是在人均收入超過購買力平價標(biāo)準(zhǔn)下的4500國際元-5000國際元(Penn World Table,佩恩表)以后開始出現(xiàn)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟學(xué)家對這個現(xiàn)象的解釋是:收入增長跨過一定門檻以后,每單位收入增長所帶來的對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品需求增加超過對工業(yè)品的需求增加,造成服務(wù)業(yè)相對于工業(yè)部門更快擴張。通俗點說,收入低時,錢主要花在吃上面;收入多了,錢花在買衣服、電器、汽車上面;收入再多,錢花在醫(yī)療、教育、娛樂、旅游等服務(wù)業(yè)上面?;ㄤN的重點流向會隨著收入增長變化。
經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟高速增長,中國開始進入后工業(yè)社會了嗎?根據(jù)國際經(jīng)驗,購買力平價標(biāo)準(zhǔn)下的4500國際元-5000國際元是制造業(yè)在GDP中占比下降的轉(zhuǎn)折點,按此標(biāo)準(zhǔn),中國制造業(yè)在GDP占比中下降應(yīng)該發(fā)生在2005年-2006年。
從數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也大概在此期間發(fā)生。2008年以前,中國工業(yè)增加值在GDP中的占比持續(xù)上升;2008年以后開始下降。2008年與2013年相比,工業(yè)增加值在GDP中的占比從41.5%下降到37%,第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比從41.8%上升到46.1%。從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始。
轉(zhuǎn)型的原因是收入增長到一定階段后,對工業(yè)品的需求收入彈性下降。以幾種主要工業(yè)最終產(chǎn)品的需求收入彈性看,1998年-1999年彩色電視機需求收入彈性進入下降趨勢;2003年-2007年冰箱、洗衣機和汽車需求收入彈性進入下降趨勢。
敏銳的學(xué)者對中國向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提出了質(zhì)疑。自2008年以來,中國的工業(yè)部門增速下降,主要是因為外部經(jīng)濟環(huán)境變化,以及由此帶來的出口增速下降造成的,工業(yè)部門增速放緩是周期性現(xiàn)象,中國也許還沒到達后工業(yè)社會。
對于這一質(zhì)疑的反駁意見是:出口增速下降的主要原因并非外部經(jīng)濟環(huán)境變化,而是內(nèi)因。在更高的收入水平上,中國自動退出了一些低附加值產(chǎn)品出口。
可以通過對中國出口增速的分解找到答案。2001年-2007年與2008年-2012年相比,中國出口平均增速下降了13.6個百分點,其中不到四成來自于進口國的進口增速下降,超過六成來自于市場份額增速下降。對出口市場份額增速變化的進一步研究發(fā)現(xiàn),工資與收入比增長是解釋出口市場份額增速下降的主要原因。
把這些線索連在一起,得到的答案是收入增長一方面降低了對工業(yè)品的需求收入彈性,造成對工業(yè)品增速下降;另一方面帶來勞動力成本上升和退出部分低附加值工業(yè)產(chǎn)品出口,造成工業(yè)品增速下降。
二者加在一起,是收入增長達到一定階段后,對工業(yè)品需求增速下降。收入還在增長,錢都去哪了?對服務(wù)業(yè)的支出增加是大頭,包括各種影視和體育娛樂、房租等。
中國進入后工業(yè)社會,意味著一個新時代的來臨。如貝爾所言,工業(yè)社會是人與機器之間的矛盾,需要更多的機器生產(chǎn)人們生活所需的各種工業(yè)品。后工業(yè)社會是人與人之間的矛盾,人與人之間更加和諧的組織和分工,滿足更高層次的需要。后工業(yè)社會帶來的不僅是更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè),還有更有創(chuàng)意、更高附加值的工業(yè)。
從工業(yè)社會向后工業(yè)社會過渡,要承受一系列的發(fā)展理念、社會制度的調(diào)整。對于習(xí)慣了工業(yè)社會的社會公眾、企業(yè)和政府來說,迎接后工業(yè)社會是前所未有的考驗。
發(fā)展理念層面上,“發(fā)展是硬道理”“集中力量辦大事”“國家戰(zhàn)略”等一系列關(guān)聯(lián)的認(rèn)知理念能凝聚的共識下降。產(chǎn)生這些理念的基礎(chǔ)是中國在近百年來的屈辱歷史。自1949年以來,中國政府集中力量發(fā)展工業(yè),盡快實現(xiàn)工業(yè)化。無論是此前的計劃經(jīng)濟,還是后來的市場化改革,最重要的目標(biāo)都是增加工業(yè)部門實力。
時至今日,中國已成為世界第一制造業(yè)大國、第二經(jīng)濟大國,中國在國際社會成為舉足輕重力量。在各種能比較的硬件上,中國與發(fā)達國家的差距不斷縮小,有些領(lǐng)域甚至世界領(lǐng)先。新背景下,這些發(fā)展理念以及由這些理念所支撐的重點保護或支持工業(yè)部門的各項政策會受到越來越多的懷疑。人與機器之間的突出矛盾大致解決了,接下來的突出矛盾是人與人的矛盾。國人現(xiàn)在普遍稀缺的,不是機器,而是更好的醫(yī)療和教育、新鮮空氣,更照顧民生的公共服務(wù)和公共政策。
“民權(quán)”“民生”“社會公正”“和諧社會”“包容性發(fā)展”等理念會得到更多支持。與上面那些理念相比,這些理念更強調(diào)處理好個人與政府、個人與個人、人與環(huán)境的關(guān)系。這些都是迎接后工業(yè)社會的理念基礎(chǔ)。政府對個人權(quán)利的尊重和保護,是改善公共服務(wù)和公共政策的基礎(chǔ)。而人與人之間的更多尊重和諒解,是優(yōu)良服務(wù)品質(zhì)的基礎(chǔ)。
理念不能是空中樓閣,需要制度改革跟進。很難斷定什么是與中國后工業(yè)社會階段最匹配的好制度。好的制度需要全體公民素質(zhì)提高和公民參與公眾事務(wù)的努力結(jié)果。每個人都像懶漢,指望著政府推動改革,就能轉(zhuǎn)型成功,這是不切實際的幻想。
成功的轉(zhuǎn)型會讓絕大多數(shù)人受益,也要求絕大多數(shù)人為之付出,特別是個人為了社會公眾利益的付出。當(dāng)你遭受嚴(yán)重的噪音或環(huán)境污染,當(dāng)你看到滿大街的垃圾無人打掃,當(dāng)你看到大量的違章停車阻礙交通,當(dāng)你看到社會不公,對相關(guān)部門提出抗議或者是告訴給媒體。每一個關(guān)心和參與公共事務(wù)的動作都是小水滴,小水滴匯聚多了就可能成就更好的制度和政策。