俄羅斯的歐亞愿景

在烏克蘭，獲得西方國家支持的政府與獲得俄羅斯支持的分裂主義者之間的沖突正在升級，這使人們開始關注一個根本問題：俄羅斯政府的長期目標是什么？盡管俄羅斯總統(tǒng)普京的即期目標可能僅僅是重新掌控克里米亞并對烏克蘭事務保持一定的影響力，但其長期野心遠不只這些。

普京有一個著名的論斷：蘇聯(lián)解體是20世紀最大的災難。因此，普京的長期目標一直是以某種形式重建蘇聯(lián)，也許是類似歐盟的超國家聯(lián)盟形式。

這個目標不足為奇：不管衰落與否，俄羅斯一直自視為周邊應該有緩沖國圍繞的超級大國。在沙皇時代，帝俄一直不斷擴張勢力范圍。在布爾什維克的領導下，俄羅斯建立了蘇聯(lián)，其勢力范圍包括中歐和東歐大部分地區(qū)。而如今在普京的專制政權下，俄羅斯計劃逐漸建立一個廣闊的歐亞聯(lián)盟。

盡管歐亞聯(lián)盟還只是個關稅聯(lián)盟，但歐盟的經(jīng)驗表明，假以時日，自貿(mào)區(qū)的成功將催生更廣泛的經(jīng)濟、貨幣以及最終的政治一體化。俄羅斯的目標不是效仿北美自由貿(mào)易協(xié)定，而是建立又一個歐盟，由俄羅斯政府控制大權。

這個計劃很清晰：從關稅聯(lián)盟開始，聯(lián)盟最初由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦組成，其他前蘇聯(lián)共和國大都隨后加入。事實上，現(xiàn)在亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦正準備加入。

一旦建立了廣泛的關稅聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)部的貿(mào)易、金融和投資聯(lián)系將不斷增強，直到成員國將彼此之間的匯率固定下來。接著其成員國將考慮建立真正的貨幣聯(lián)盟，推出共同貨幣。

歐元區(qū)的經(jīng)驗表明，維持貨幣聯(lián)盟需要銀行、財政和完全的經(jīng)濟聯(lián)盟。一旦成員國放棄財政、銀行和經(jīng)濟事務上的主權，就可能最終需要一個部分政治聯(lián)盟來保證民主合法性。

實現(xiàn)這一計劃也許需要克服嚴峻挑戰(zhàn)，并在好幾十年里投入大量財力，但第一步是關稅聯(lián)盟。就歐亞聯(lián)盟而言，其必須包括俄羅斯西部最大的鄰國——烏克蘭。

正因如此，普京才會向烏克蘭前總統(tǒng)維克多·亞努科維奇施壓，要求其放棄與歐盟簽署的聯(lián)合協(xié)議。也正因如此，普京對亞努科維奇政府被推翻反應激烈，不惜吞并克里米亞、破壞東烏克蘭的穩(wěn)定。

最近的事件進一步削弱了俄羅斯國內(nèi)市場導向、親西方的派系，增強了國家資本主義、民族主義派系的實力，后者正力爭加快建立歐亞聯(lián)盟。特別地，俄羅斯在烏克蘭問題上與歐洲和美國的緊張對立，將使該國的能源和原材料出口轉(zhuǎn)向亞洲。

類似地，俄羅斯、巴西、印度、中國和南非正成立一家開發(fā)銀行，以替代受西方控制的IMF和世界銀行。美國電子監(jiān)控的曝光可能讓俄羅斯限制訪問互聯(lián)網(wǎng)，并自行建立本國控制的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡。

建立一個完全的歐亞聯(lián)盟也許只是空想。俄羅斯缺少改革，人口趨勢也不利，這意味著其增長潛力很低，金融資源也不足，無力建立吸納其他國家所需的財政和轉(zhuǎn)移支付聯(lián)盟。

但普京野心勃勃，并且與中亞的其他獨裁者一樣，他可能在未來幾十年持續(xù)掌權。并且哪怕俄羅斯缺少活力，難以在制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上取得成功，它仍將是商品生產(chǎn)方面的超級大國。

俄羅斯、中國和伊朗等修正主義大國似乎已準備好挑戰(zhàn)美國和西方在蘇聯(lián)解體后建立的全球經(jīng)濟和政治秩序。但如今，其中一個修正主義勢力——俄羅斯——正積極推進重建類似于帝國的勢力范圍。

然而不幸的是，美國和歐洲對俄羅斯的制裁盡管必要，也許只會讓普京及其民族主義斯拉夫派幕僚們更加確信，俄羅斯的未來不在西方，而在于在東方另起爐灶進行一體化。美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬稱，這不是新冷戰(zhàn)的開端。但就目前的趨勢來看，該論斷很可能很快被證偽。

作者為魯比尼全球經(jīng)濟學主席、紐約大學斯特恩商學院經(jīng)濟學教授