事前無約定的事后受賄行為的定性

丁慕蓉

【摘 要】事后受賄行為是否構(gòu)成受賄罪，在理論界仍存在一定的爭議。目前，我國司法實(shí)踐中存在有事前有約定的事后受賄、事前無約定的事后受賄等多種事后受賄行為，但打擊貪污腐敗的重點(diǎn)僅限于典型的事前受賄和有約定的事后受賄上，對于其他的受賄行為未形成強(qiáng)有力的震懾。由于事前無約定的事后受賄行為出賣了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，本質(zhì)上符合受賄罪“權(quán)錢交易”的特征，故應(yīng)將事前無約定的事后受賄行為在立法上與司法實(shí)踐中納入受賄罪的范圍一并論處。

【關(guān)鍵詞】受賄罪；事后受賄；權(quán)錢交易；事前無故意；性質(zhì)

一、界定

受賄罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為。從立法規(guī)定來看，受賄罪可分為索取型受賄和收受型受賄兩大類。在司法實(shí)踐中，根據(jù)收受賄賂的時(shí)間不同，還可以把收受型受賄分為事前受賄和事后受賄。其中，事后受賄是指國家工作人員利用職務(wù)之便在為他人謀取利益之時(shí)并沒有非法收受他人財(cái)物的行為事實(shí)，但是約定或是直接在相關(guān)的職務(wù)行為結(jié)束以后非法收受財(cái)物的行為。事后受賄可區(qū)分為事前有約定的事后受賄和事前無約定的事后受賄。事前無約定的事后受賄行為，是指國家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀利時(shí)并未約定收受賄賂，也沒有想到請托人會(huì)在事后送給其財(cái)物，但在利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益后，對方以感謝等名義送來財(cái)物，而其明知這是對其所實(shí)施的職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬，仍予以接受的行為。

以上各種受賄的類型中，索賄、事前受賄以及事前有約定的事后受賄都是受賄罪的常見形態(tài)，在理論及立法、司法的實(shí)踐中都不會(huì)引起爭議。對于事前無約定的事后受賄行為如何定性的問題，無論是理論界還是實(shí)務(wù)界均尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。但實(shí)際生活中，此類情形卻又屢見不鮮，因此，有必要對其進(jìn)行分析定性。

二、性質(zhì)分析

筆者認(rèn)為，無論是從現(xiàn)行立法規(guī)定層面還是司法實(shí)踐層面來看，我國對于受賄罪的構(gòu)成均未要求受賄的故意必須先于收受賄賂行為，正如有學(xué)者所說：“先取得利，后使用權(quán)，屬于權(quán)錢交易；先使用權(quán)，后取得利，也是權(quán)錢交易。”事前無約定的事后受賄行為只要符合受賄罪的構(gòu)成要件，符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征，侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，就應(yīng)該依法定受賄罪。具體理由是：

第一，事前無約定的事后受賄符合受賄罪的本質(zhì)。受賄罪最本質(zhì)的特征是權(quán)錢交易。先收受他人財(cái)物，后為他人謀取利益，屬于權(quán)錢交易；先為他人謀取利益，后收取財(cái)物，也屬于權(quán)錢交易。公權(quán)與私利，孰先孰后，均不影響受賄罪的成立。筆者認(rèn)為，認(rèn)定是否構(gòu)成受賄罪的核心在于能否找出一個(gè)“權(quán)”與“錢”交易的主線。在事前無約定的事后受賄中，行為人之前的利用職務(wù)上的便利為他人謀利行為與事后的受賄行為也在事實(shí)上形成了一個(gè)“權(quán)錢交易”的行為，權(quán)錢交易的時(shí)間次序不影響受賄罪的成立。因?yàn)槭聦?shí)上都是對國家工作人員職務(wù)廉潔性的侵害。

第二，事前無約定的事后受賄具備受賄罪客觀要件。在我國，收受型受賄罪中一般要求具備三個(gè)要件，即利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物和為他人謀取利益。事前無約定的事后受賄是行為人在行為時(shí)只實(shí)施了利用職務(wù)上的便利為他人謀利的行為，卻沒有非法收受他人財(cái)物的故意，這時(shí)行為中是不包含“非法收受他人財(cái)物”這個(gè)要素的，行為人主觀上也是不具備職務(wù)行為具有對價(jià)的認(rèn)識和收受賄賂的故意，因此如果行為構(gòu)成其他犯罪，如瀆職罪，應(yīng)該按其他犯罪處理。但是，當(dāng)受益人在事后以表示感謝等目的向行為人送去財(cái)物之時(shí)，如果行為人收取了財(cái)物，此時(shí)就具備了“非法收受他人財(cái)物”這個(gè)要素，再加之非法收受他人財(cái)物是由于之前行為人利用職務(wù)之便為受益人謀取了利益，“利用職務(wù)之便”“為他人謀取利益”與“非法收受他人財(cái)物”這三個(gè)要素之間是完全具有刑法上的因果聯(lián)系的。因此，在此種情況下，行為人事前無約定的事后受賄的行為具備構(gòu)成受賄罪所要求的客觀要件。

第三，事前無約定的事后受賄具備受賄罪的主觀要件。受賄罪的主觀方面是故意，且只能是直接故意，具體在收受型受賄罪中是指行為人明知自己利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為會(huì)侵犯國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，并且可能破壞國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正常的管理活動(dòng)，卻仍然希望這一危害結(jié)果的發(fā)生。受賄罪的直接故意包括認(rèn)識因素和意志因素兩方面。認(rèn)識因素，是指行為人必須認(rèn)識到自己收受的對象物是與其職務(wù)行為有關(guān)的不正當(dāng)酬謝，認(rèn)識到對象物與職務(wù)行為存在著對價(jià)關(guān)系。并且認(rèn)識到一旦收受該財(cái)物就會(huì)違背自己身為一名國家工作人員所應(yīng)當(dāng)履行的廉潔自律的義務(wù)。至于意志因素，對于收受型賄賂來說，是指行為人具有收受賄賂的意愿。在我國現(xiàn)行立法下，只有這兩方面同時(shí)具備才能成立收受賄賂的故意。事前無約定的事后受賄的行為人在利用職務(wù)上的便利為他人謀利時(shí)，并未形成職務(wù)行為可以換取對價(jià)的認(rèn)識，也沒有收受賄賂的故意，但在受益人以表示感謝等目的送來財(cái)物，行為人已意識到這是對自己職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬，是對職務(wù)行為廉潔性的侵害而決意收取財(cái)物時(shí)，就是說當(dāng)行為人將接受財(cái)物與利用職務(wù)上的便利為他人謀利聯(lián)系到一起時(shí)，就產(chǎn)生了受賄罪上所要求的故意。

三、結(jié)語

事前無約定的事后受賄與其他受賄罪的常見形態(tài)一樣，本質(zhì)上都是一種權(quán)錢交易的行為，侵害了國家工作人員職務(wù)的廉潔性，符合受賄罪的法定構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)在立法與司法實(shí)踐中對其這一性質(zhì)予以確認(rèn)，最重要的是要在立法層面上對受賄罪的規(guī)定加以完善，特別是要細(xì)化受賄的類型以及建立科學(xué)的受賄罪刑罰體系，只有這樣才能對貪污腐敗行為形成強(qiáng)大的威懾力，更有益于在當(dāng)前的形勢下遏制腐敗的發(fā)生，為我國建設(shè)一個(gè)完善的廉潔的法制體系提供動(dòng)力。

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