多校區(qū)辦學(xué)背景下的我校學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新探索

劉輝　秦芳

[摘 要]伴隨著我國(guó)高校的擴(kuò)招步伐，全國(guó)高校也掀起了通過建設(shè)新的校區(qū)來解決擴(kuò)招帶來的教學(xué)資源緊張狀況。我校桂林醫(yī)學(xué)院作為西部省屬高校也加入到了擴(kuò)招及新建校區(qū)的行列。如何在多校區(qū)辦學(xué)背景下創(chuàng)新學(xué)生管理工作是我校上下所面臨的重大課題？本文通過對(duì)我校多校區(qū)學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新的探索，提出了適合我校校情的學(xué)生管理工作機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]多校區(qū)；學(xué)生管理工作；機(jī)制創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）01 — 0158 — 02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步。尤其是高等教育事業(yè)伴隨著擴(kuò)招的推進(jìn)，高等教育由精英教育逐步轉(zhuǎn)變成為大眾教育。根據(jù)教育部《2011年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，截止到2011年我國(guó)高校招生規(guī)模達(dá)到了3167萬人，高等教育毛入學(xué)率也超過了26.9%，普通高等學(xué)校本科、高職（?？疲┤罩圃谛Ｉ骄?guī)模9446人，其中，本科學(xué)校13564人，高職（?？疲W(xué)校5813人。為了應(yīng)對(duì)學(xué)生規(guī)模的急速壯大，我國(guó)高校掀起了新建校區(qū)、擴(kuò)大校園面積來應(yīng)對(duì)擴(kuò)招帶來的教學(xué)資源緊張狀況。

我校桂林醫(yī)學(xué)院作為西部地區(qū)的省屬醫(yī)學(xué)本科院校，也加入到了擴(kuò)招及新建校區(qū)的大潮中。截止到2012年我校現(xiàn)有全日制本?？茖W(xué)生、研究生、留學(xué)生規(guī)模也超過了9000人，而現(xiàn)有的教學(xué)面積才幾百畝，分為樂群校區(qū)和東城校區(qū)?，F(xiàn)有的教育資源已經(jīng)無法滿足我校

日益增長(zhǎng)的學(xué)生規(guī)模，為了進(jìn)一步給我校學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，我校也選擇了在臨桂新區(qū)建設(shè)面積近900畝的新校區(qū)，并于今年九月份正式啟用。新校區(qū)環(huán)境適應(yīng)問題不僅僅是新生所面臨的問題，也是我校從事學(xué)生管理工作的學(xué)工隊(duì)伍也要面對(duì)的問題。如何在新的辦學(xué)條件下更好地進(jìn)行學(xué)生管理機(jī)制創(chuàng)新，從而為新生及從事學(xué)生管理工作的學(xué)工輔導(dǎo)員提供良好的服務(wù)，是我校上下都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。所謂學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新就是指對(duì)涉及學(xué)生事務(wù)的管理工作理念、各項(xiàng)日常管理工作制度、管理行為規(guī)范、輔導(dǎo)員工作制度等進(jìn)行創(chuàng)新的活動(dòng)。多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新對(duì)于我校啟用臨桂校區(qū)順利推進(jìn)各項(xiàng)學(xué)生管理工作具有極其重要的意義。

一、我校多校區(qū)學(xué)生管理工作機(jī)制存在的不足

作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的本科醫(yī)學(xué)院校，我校當(dāng)前學(xué)生管理工作機(jī)制仍然滯后于學(xué)校的發(fā)展，對(duì)于學(xué)生個(gè)人發(fā)展的需求也存在著一定的差距。在新的多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作機(jī)制則面臨著更大的挑戰(zhàn)，也面臨著諸多考驗(yàn)。

首先，我校多校區(qū)學(xué)生管理工作機(jī)制理念滯后，較之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高校的先進(jìn)的學(xué)生管理工作理念有明顯差距。當(dāng)前我校學(xué)生管理工作理念雖然提倡“以生為本，服務(wù)學(xué)生”的工作理念，但是在實(shí)際工作中仍然處于“替代父母式”的工作理念階段。而“替代父母式”的學(xué)生管理工作機(jī)制理念不僅無法呼應(yīng)當(dāng)下以“學(xué)生為本，服務(wù)為主”的主張，反而無形中增加了學(xué)生管理工作隊(duì)伍的壓力，無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生的“自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)”的宗旨。因此，在新的多校區(qū)辦學(xué)條件下如何轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念成為亟待解決的問題之一。

其次，我校多校區(qū)學(xué)生管理工作信息化程度不高。伴隨著信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們工作、生活必不可少的重要組成部分。作為面向90后大學(xué)生群體的一線輔導(dǎo)員，信息化管理成了必要的手段之一。反觀我校的學(xué)生管理工作信息化程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的學(xué)生管理工作信息化浪潮。盡管我校于2013年提出了用五年時(shí)間打造智慧校園的計(jì)劃，但是作為一線學(xué)生管理工作的學(xué)生工作信息系統(tǒng)卻放在了最后一期的規(guī)劃中建設(shè)。以至于當(dāng)前甚至未來幾年時(shí)間里我校的輔導(dǎo)員不得不采用人工操作的方式去完成一些原本可以通過信息化手段完成的學(xué)生工作，無形中加大了輔導(dǎo)員的工作量，也制約了輔導(dǎo)員精力，不利于輔導(dǎo)員從瑣碎的日常工作中解放出來。同樣學(xué)生管理工作信息化建設(shè)的滯后，也不利于學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。

再者，我校多校區(qū)學(xué)生管理工作隊(duì)伍數(shù)量不足，無法滿足多校區(qū)辦學(xué)條件下的輔導(dǎo)員配備需要。根據(jù)16號(hào)文件精神及教育部24號(hào)令的要求輔導(dǎo)員作為大學(xué)生日常思想政治教育的實(shí)施者，必須按照1：200比例予以配備。當(dāng)前我校的輔導(dǎo)員人員配備總體而言還是不足的，尤其是各二級(jí)學(xué)院之間差距相當(dāng)明顯。在以臨床醫(yī)學(xué)院為代表的大學(xué)院輔導(dǎo)員現(xiàn)有數(shù)量還是勉強(qiáng)可以應(yīng)對(duì)多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作的需要，而以生物技術(shù)學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院為代表的規(guī)模較小的二級(jí)學(xué)院則明顯出現(xiàn)了輔導(dǎo)員無法應(yīng)對(duì)多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作需求，不得不采取兩個(gè)學(xué)院輔導(dǎo)員合署辦公的形式應(yīng)對(duì)多校區(qū)學(xué)生管理工作的局面。

又次，我校多校區(qū)學(xué)生管理工作制度仍然不夠完善。面對(duì)新的形勢(shì)及新的環(huán)境、新的問題，我校原有的學(xué)生管理工作制度已經(jīng)無法適應(yīng)多校區(qū)辦學(xué)條件下學(xué)生管理工作的新變化與新發(fā)展，亟需對(duì)原有的學(xué)生管理工作制度進(jìn)行修訂、完善，甚至有必要對(duì)一些不合時(shí)宜的落后制度及時(shí)地予以廢除。如何對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生管理工作制度進(jìn)行修訂、完善及補(bǔ)充是我校當(dāng)前乃至今后幾年學(xué)生管理工作的重心所在。

再者，我校多校區(qū)學(xué)生管理工作受制于學(xué)校管理體制，創(chuàng)新存在一定困難。眾所周知輔導(dǎo)員工作需要配合學(xué)校及二級(jí)學(xué)院的眾多職能部門開展相關(guān)學(xué)生管理工作，而當(dāng)前我校臨桂新校區(qū)才剛剛啟用，所以學(xué)校及二級(jí)學(xué)院的相關(guān)職能部門無法同時(shí)進(jìn)駐，因此可能會(huì)導(dǎo)致一些涉及學(xué)生管理的工作在溝通方面出現(xiàn)指令不清晰，責(zé)任不明確甚至工作互相推諉的現(xiàn)象。如何理順好學(xué)校管理體制是需要從學(xué)校層面、二級(jí)學(xué)院層面進(jìn)行重新設(shè)計(jì)的。

針對(duì)我校當(dāng)前在應(yīng)對(duì)多校區(qū)辦學(xué)條件下學(xué)生管理工作存在的種種問題，我們應(yīng)該高度重視及時(shí)的提出新的工作思路及創(chuàng)新舉措，以便可以順利、平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作的開展。

二、我校多校區(qū)學(xué)生管理工作機(jī)制的創(chuàng)新思路及創(chuàng)新舉措

對(duì)于當(dāng)前多校區(qū)辦學(xué)的挑戰(zhàn)，我校不僅需要在人力物力方面加大投入力度，更重要的是要在工作理念、工作制度等方面予以創(chuàng)新才能更好地適應(yīng)新的辦學(xué)環(huán)境，才能有效地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。

筆者以為對(duì)于我校多校區(qū)學(xué)生管理工作機(jī)制的創(chuàng)新思路可以通過以下幾個(gè)方面予以探索：

1.全面轉(zhuǎn)變多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作理念。改變單一的以管理為主的學(xué)生管理工作理念，樹立并落實(shí)在多校區(qū)辦學(xué)條件下的以學(xué)生為本的服務(wù)式學(xué)生管理工作理念。過去我校的學(xué)生管理工作更多的是側(cè)重于替代父母式的管理，更多的強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的全面管理，缺少服務(wù)理念的植入。在新的世紀(jì)尤其是我校開始多校區(qū)辦學(xué)以后，面臨著人手不足、管理銜接不暢等問題，這些都要求我校學(xué)生管理工作理念必須轉(zhuǎn)變，提倡以學(xué)生為本，以服務(wù)為先，大力發(fā)展學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作機(jī)制大跨越。

2.進(jìn)一步完善多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作制度。在現(xiàn)有各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上抓緊時(shí)間清理掉一些不合時(shí)宜的學(xué)生管理工作制度，制定一批新的能夠適應(yīng)多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作制度。目前我校學(xué)生工作處（部）已經(jīng)針對(duì)多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)狀先后配套制定了11項(xiàng)制度，涵蓋了學(xué)生管理工作各個(gè)方面從輔導(dǎo)員值班制度到日常學(xué)生管理規(guī)范無不針對(duì)多校區(qū)這個(gè)主題而展開。隨著學(xué)生管理工作制度的完善，我校的學(xué)生管理工作也實(shí)現(xiàn)了全新的轉(zhuǎn)變。

3.加強(qiáng)多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)工輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備及建設(shè)力度。由于歷史原因，在全國(guó)所有高校都存在一定情況的輔導(dǎo)員配備不齊的情況，這是長(zhǎng)期以來對(duì)輔導(dǎo)員工作認(rèn)識(shí)不到位所造成的不必要的困局。更有甚者某些高校對(duì)于輔導(dǎo)員的重要性不予以認(rèn)可，部分高校領(lǐng)導(dǎo)、任課老師認(rèn)為輔導(dǎo)員可有可無，更多地強(qiáng)調(diào)“教學(xué)為本、教學(xué)第一”，而忽視了輔導(dǎo)員工作對(duì)于開展大學(xué)生日常思想政治教育的不可替代性。對(duì)于輔導(dǎo)員工作學(xué)校黨委、行政應(yīng)該高度重視，將學(xué)工與教學(xué)、行政同等對(duì)待，給予必要的物質(zhì)支持，提高輔導(dǎo)員待遇，同時(shí)在職稱評(píng)定、課題申報(bào)等方面給予傾斜。

4.加快推進(jìn)多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作信息化工作。1992年美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓就曾經(jīng)提出建設(shè)美國(guó)信息高速公路的政策，21世紀(jì)以后人類社會(huì)正式進(jìn)入了“信息爆炸”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為我們工作生活的組成部分。同樣學(xué)生管理工作也開始進(jìn)入無紙化的信息時(shí)代。尤其是在多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作更需要用信息化來推進(jìn)各項(xiàng)學(xué)生管理工作，通過信息化學(xué)生管理工作平臺(tái)的建設(shè)及使用可以極大地解放輔導(dǎo)員的工作量，有利于輔導(dǎo)員集中有限的精力對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、心理健康輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)等工作，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

5.盡快理順多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)校管理體制。相對(duì)于“一元化”校區(qū)管理而言，現(xiàn)在我校所面對(duì)的則是一種全新的“多元化”校區(qū)管理，原有的管理體制需要進(jìn)行必要的修訂才能適應(yīng)當(dāng)前的轉(zhuǎn)變。對(duì)于學(xué)校管理體制的理順，筆者認(rèn)為應(yīng)該有個(gè)學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)各二級(jí)學(xué)院、學(xué)校職能部門也應(yīng)該根據(jù)學(xué)校頂層設(shè)計(jì)框架，結(jié)合本學(xué)院、本部門的工作職責(zé)制定相應(yīng)的制度規(guī)范，對(duì)于涉及到學(xué)生管理方面理應(yīng)避免出現(xiàn)指令矛盾、責(zé)任不清、工作不明的情況。建議加強(qiáng)新校區(qū)的聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)可能出現(xiàn)的或者已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)會(huì)商解決，同時(shí)完善相關(guān)管理制度，規(guī)范管理行為。

三、我校多校區(qū)學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新的意義

創(chuàng)新是一個(gè)民族得以全面進(jìn)步的保障，創(chuàng)新也是一個(gè)國(guó)家保持領(lǐng)先的基石。美國(guó)之所以可以一直獨(dú)步世界數(shù)百年的關(guān)鍵在于其源源不斷地創(chuàng)新力，從科技發(fā)展到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面無不滲透著美國(guó)式的創(chuàng)新，歷年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者都少不了美國(guó)人的身影。同理我校若要獲得可持續(xù)地進(jìn)步，并最終建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外享有良好聲譽(yù)的醫(yī)科大學(xué)也離不開創(chuàng)新。除了教學(xué)科研創(chuàng)新、行政管理體制創(chuàng)新外，學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新也是必不可少的環(huán)節(jié)。因此，筆者以為多校區(qū)辦學(xué)條件下學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新具有以下意義：

1.多校區(qū)辦學(xué)條件下學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新有利于學(xué)生成長(zhǎng)成才。學(xué)校的基礎(chǔ)是學(xué)生，學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展必將促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行多校區(qū)辦學(xué)條件下的學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新將極大地促進(jìn)學(xué)生管理工作再上一個(gè)臺(tái)階，從而在機(jī)制層面為實(shí)現(xiàn)學(xué)生“自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)”提供制度保障，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供政策扶持。

2.多校區(qū)辦學(xué)條件下學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新有利于新校區(qū)的安全穩(wěn)定。任何高校啟用新的校區(qū)都面臨著例如基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、周邊環(huán)境的混雜、新生乃至輔導(dǎo)員對(duì)新的校園環(huán)境的重新適應(yīng)等諸多挑戰(zhàn)。通過對(duì)學(xué)生管理工作機(jī)制的創(chuàng)新可以加速對(duì)新校區(qū)環(huán)境的適應(yīng)進(jìn)度，重新構(gòu)建校園文化，為新校區(qū)的安全穩(wěn)定打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

總而言之，通過多校區(qū)辦學(xué)條件下學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新就可以為實(shí)現(xiàn)我校的辦學(xué)定位宗旨努力把我校建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外享有良好聲譽(yù)的醫(yī)科大學(xué)而貢獻(xiàn)一份心力，同時(shí)也可以為全體師生注入不懈的動(dòng)力，把握新的歷史機(jī)遇，從而迎頭趕上21世紀(jì)醫(yī)院院校發(fā)展前進(jìn)的步伐，力爭(zhēng)在不久的未來把我校建設(shè)成為一流的醫(yī)科大學(xué)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉海波，謝仁業(yè). 多校區(qū)大學(xué)管理的若干理論問題及分析框架〔J〕. 教育發(fā)展研究，2001.

〔2〕李婧 . 高校多校區(qū)學(xué)生管理工作模式探究〔J〕. 佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013.

〔3〕王曉旭. 大學(xué)新校區(qū)學(xué)生事務(wù)管理創(chuàng)新謅議——如何在大學(xué)新校區(qū)充分發(fā)揮學(xué)生自我管理職能〔J〕. 中國(guó)輕工教育，2012.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕