王麗
[摘 要] 隨著經(jīng)濟全球化程度的加深,為了滿足企業(yè)新時期經(jīng)營發(fā)展的需要,必須逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。而企業(yè)外部環(huán)境以及經(jīng)營管理方式的轉變也使得企業(yè)的會計工作更加錯綜復雜,債權人、投資者以及社會公眾等利益相關者,對會計信息的質量、時效性提出更高的要求,因此,企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下開展會計監(jiān)督是其順應時代發(fā)展的必然。本文首先分析現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督之間的關系,然后從企業(yè)治理結構、監(jiān)督體系和企業(yè)內部會計從業(yè)者3個方面指出現(xiàn)代企業(yè)制度下我國會計監(jiān)督存在的缺陷,并提出了相應的對策。
[關鍵詞] 現(xiàn)代企業(yè)制度;會計;監(jiān)督;對策
[中圖分類號] F231.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)19- 0022- 02
1 引 言
隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡,市場經(jīng)濟的發(fā)展以及社會化大生產(chǎn)的需求為我國企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),即迫切需要企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以確保企業(yè)管理科學、權責明確、產(chǎn)權明晰。在企業(yè)經(jīng)營管理中企業(yè)經(jīng)營者必須準確掌握企業(yè)的相關信息,從而做出決策;而會計能夠為經(jīng)營者提供其所需的相關信息,即財務部門通過財務報表、財務報告等形式向企業(yè)管理者、投資者、債權人或其他信息使用者反映單位財務狀況以及經(jīng)營成果。由于我國企業(yè)經(jīng)營管理體制存在弊端,導致我國企業(yè)會計信息的真實性有所缺失,必須加強會計監(jiān)督、整頓財務秩序,進而提高會計信息質量。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎上,完善會計監(jiān)督,是推動我國經(jīng)濟良性發(fā)展的重要對策。
2 會計監(jiān)督的內涵以及對建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義
在企業(yè)的會計工作中,會計監(jiān)督是會計工作的基本職能之一,其狹義的理解主要是在企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟組織對其預算執(zhí)行或生產(chǎn)經(jīng)營等活動進行記錄、計算以及檢查等工作,旨在通過上述活動對各經(jīng)濟組織進行監(jiān)察和督促,保證組織經(jīng)濟活動的合法性、合理性以及會計資料的真實性。廣義的會計監(jiān)督既包括內部監(jiān)督又包括外部監(jiān)督,兼具兩者的性質。
會計監(jiān)督對建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性不言而喻,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,會計監(jiān)督體現(xiàn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)改造的完成使得現(xiàn)代企業(yè)制度得以逐步確立,而為處理企業(yè)所有者、經(jīng)營者以及員工之間的矛盾,合理分配企業(yè)的經(jīng)濟利益至為重要,這與我國的會計記錄工作等也較為相關,加強會計監(jiān)督工作成為企業(yè)現(xiàn)代制度建立的必然;其次,會計監(jiān)督能夠保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,內外部監(jiān)督有利于企業(yè)對內部經(jīng)營進行優(yōu)化,也能保證企業(yè)能夠較好地適應外部環(huán)境的劇變,因此,企業(yè)應加強會計監(jiān)督工作,為相關干系人提供真實、可靠的會計信息,從而更大程度地維護企業(yè)和廣大投資者的利益,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展;第三,會計監(jiān)督能夠切實保障會計信息的質量,采取有力的監(jiān)督措施,避免企業(yè)中會計信息失真的情況,如文字敘述有誤、數(shù)字不實等,提高會計信息質量,進而確保企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)。
3 現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督存在的問題
3.1 公司治理結構不完善
從企業(yè)的內部治理結構來講,相關干系人包括企業(yè)股東、董事會以及企業(yè)經(jīng)營者等,其責權利是模糊的,同時缺乏完善的制衡機制。對企業(yè)來說,其擁有者與代理人經(jīng)營企業(yè)的目標存在著一定的差異,即企業(yè)所有者關心自身資本的保值增值,而代理人則是關注自身的利益等,缺乏完善的制衡機制導致企業(yè)的財務會計工作缺乏獨立性,受到人為的干預或操縱,管理者為了自身利益而無視會計制度和會計準則的存在,通過改變會計處理方法以及虛報費用等手段實現(xiàn)“轉虧為盈”,會計監(jiān)管的不力,造成信息失真。就外部治理結構而言,市場經(jīng)濟體制不健全使得企業(yè)可以鉆很多空子,而且應對競爭能力的缺乏,同樣是公司治理結構不完善的體現(xiàn)。
3.2 企業(yè)缺乏健全的會計監(jiān)督機制
在企業(yè)現(xiàn)實管理中,企業(yè)或缺乏相應的內部監(jiān)督,或內部監(jiān)督并沒有充分發(fā)揮自身的作用,這主要源于企業(yè)的會計、審計部門是接受企業(yè)管理者的委托開展內部監(jiān)督工作,從管理者到監(jiān)督工作執(zhí)行者這樣自上而下的監(jiān)督順序,無法遏制企業(yè)管理者以及股東的財務造假活動,因此需要引入外部會計監(jiān)督機制來完善企業(yè)的監(jiān)管。但就目前來看,社會審計的發(fā)展與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展不同步,政府監(jiān)督以及社會監(jiān)督機制不健全。我國仍處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制的過渡階段,政府職能的轉變仍需要一個過程,因此無法發(fā)揮財政監(jiān)督的主導作用。內外監(jiān)督的不力,造成我國企業(yè)存在監(jiān)督漏洞,無法規(guī)范其市場行為。
3.3 我國企業(yè)內部管理者以及員工的素質亟需提高
目前我國大多數(shù)企業(yè)管理者及員工職業(yè)道德觀念較弱,綜合素質有待提高。盡管我國經(jīng)濟在近些年來取得令人矚目的成績,但是同時也帶來了大量的問題,其中人才梯隊建設與國際水平相差較遠,改革開放政策雖使我國接觸了先進的管理思想以及管理技術,但是會計工作人員的整體素質較低,學歷結構以及知識結構都處于較低的水平;企業(yè)管理者工作不負責,注重自身利益,從而忽略會計工作的事前控制以及事中監(jiān)督。
4 現(xiàn)代企業(yè)制度下加強我國企業(yè)會計監(jiān)督的對策探討
4.1 完善公司治理結構
企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須認識到會計監(jiān)督的重要作用,從進一步完善公司治理結構入手,為企業(yè)加強會計監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的條件?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立對當前階段的我國企業(yè)具有重要意義,現(xiàn)代企業(yè)制度合理設計組織結構,使企業(yè)的所有者、經(jīng)營管理者和基礎員工相互制約,保障產(chǎn)權主體的合法權益,有利于資源的優(yōu)化配置;現(xiàn)代企業(yè)制度還能夠提供制度基礎對市場交易行為加以規(guī)范,保證市場交易的公平、公正。公司治理結構不完善是導致會計監(jiān)督乏力、會計信息失實的重要因素,因此必須要對企業(yè)的相關干系人即股東、董事以及經(jīng)理的職責加以明確,建立各司其職、有效制衡的治理結構,減少企業(yè)的機會主義行為,保證會計監(jiān)督工作的順利進行。另外,通過優(yōu)化資本市場治理機制以及經(jīng)理人市場治理機制來完善我國公司外部治理機制,加大法律對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督力度,提高企業(yè)運作的市場透明度。
4.2 建立健全會計監(jiān)督體系
良好的監(jiān)督機制是企業(yè)得以正常運營的重要保證,而目前在我國大多數(shù)企業(yè)中,企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時缺乏健全的會計監(jiān)督機制,導致我國企業(yè)的經(jīng)營管理沒有受到科學、合理、有效的監(jiān)管。而在經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中,會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度兩者之間關系愈發(fā)密切、不可分割,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與健全的會計監(jiān)督體系息息相關,即企業(yè)要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度就必須對會計監(jiān)督進行發(fā)展和完善。會計監(jiān)督是會計的基本職能,企業(yè)強化會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。內部會計監(jiān)督要求企業(yè)不僅要加強對企業(yè)的各類資產(chǎn)的監(jiān)督,還要加強對于對外投資的監(jiān)督,從而使得企業(yè)能夠有力地控制資產(chǎn)損失。作為對內部會計監(jiān)督工作的補充,外部會計監(jiān)督同樣扮演著重要角色,可以通過協(xié)調政府監(jiān)督機制以及強化社會審計來提高外部監(jiān)督的力度。
4.3 提高企業(yè)會計從業(yè)人員的素質
企業(yè)的經(jīng)營管理活動需要有人作為活動的支撐,人才是企業(yè)的生產(chǎn)力要素之一,因此,對企業(yè)而言,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強會計監(jiān)督工作需要綜合素質較高的人才來執(zhí)行。會計監(jiān)督工作的有效性受到很多要素的限制,而人的作用尤為關鍵。掌握會計相關理論,擁有豐富會計從業(yè)經(jīng)驗,并且定期接受會計培訓的員工,能夠加強企業(yè)會計監(jiān)督工作。因此,企業(yè)必須采取相應的措施建立一支高素質的人才隊伍:加強會計基礎知識的學習和教育,并積極在企業(yè)內開展會計方面的培訓;建立一套科學合理的績效考核機制,為會計人才的培養(yǎng)、選拔提供支持;管理層要加強自身的學習,提高風險管理能力,開拓管理視野,確保會計監(jiān)督能夠真正發(fā)揮作用。
5 結束語
綜上,我國企業(yè)在不斷完善的市場經(jīng)濟體制下必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而會計監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立中發(fā)揮著重要作用,因此企業(yè)必須結合自身實際狀況解決會計監(jiān)督中存在的諸多問題,為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定基礎。
主要參考文獻
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