探析企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

馮翠平

【摘 要】財(cái)務(wù)治理以及財(cái)務(wù)管理是公司財(cái)務(wù)分配的一種手段，財(cái)務(wù)治理是調(diào)節(jié)企業(yè)管理層以及工作人員相互之間關(guān)系而制定財(cái)務(wù)分配制度；財(cái)務(wù)管理是對公司的具體財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的一種方式，二者服務(wù)主體和服務(wù)對象各不相同，但是都是公司財(cái)務(wù)的組成部分，相互之間存在互補(bǔ)性和聯(lián)系性。本文對財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系以及基層財(cái)務(wù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和研究，并積極探尋有效管理的實(shí)施辦法。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)治理；財(cái)務(wù)管理；概念；關(guān)系；措施

伴隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展各行各業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)邁進(jìn)，發(fā)展自身的同時(shí)也促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程。企業(yè)對內(nèi)部職能改革予以強(qiáng)化，向著集約化管理模式發(fā)展。基層企業(yè)及其管理者只有逐步加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理，才能使自身得到快速發(fā)展，在市場上占據(jù)優(yōu)勢地位，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高。

一、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

首先兩者之間在理論基礎(chǔ)方面具有一定的同源性，在產(chǎn)生背景方面具有一定差異性。財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理存在不同的產(chǎn)生背景以及控制方法，讓他們控制和管理工作中出現(xiàn)差異。另外二者是理論基礎(chǔ)是相同的，因?yàn)槎叩哪康亩际翘嵘?cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，讓企業(yè)資金能夠更好進(jìn)行運(yùn)作，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)財(cái)務(wù)的完善和發(fā)展。

其次兩者之間在具體目標(biāo)上具有一定差異性，在宏觀目標(biāo)上具有統(tǒng)一性。財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的目的都是提高公司經(jīng)濟(jì)效益，盡最大努力優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理。但是二者實(shí)施的目標(biāo)具有一定差異性。財(cái)務(wù)治理的本質(zhì)是財(cái)務(wù)相關(guān)的制度安排，一定要制定措施和方式，才能從根本上對財(cái)務(wù)治理予以提高。而財(cái)務(wù)管理是已經(jīng)形成財(cái)務(wù)治理的框架，在此結(jié)構(gòu)下達(dá)到企業(yè)設(shè)計(jì)的管理目標(biāo)的一種工作方式。雖然兩者的宏觀目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利，但目標(biāo)形式具有一定差異性。

最后兩者之間具有互補(bǔ)性，其構(gòu)件體系具有統(tǒng)一性。財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理都是企業(yè)財(cái)務(wù)資金以及會(huì)計(jì)部門進(jìn)行的工作，所以在企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中二者具有統(tǒng)一性。財(cái)務(wù)治理是總體上對企業(yè)財(cái)務(wù)和決策進(jìn)行管理和控制，而財(cái)務(wù)管理是在細(xì)節(jié)上對管理進(jìn)行調(diào)整和改變，進(jìn)而提升企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的質(zhì)量。二者在具體目標(biāo)上雖然存在一定差異，但是相同的工作性質(zhì)讓二者之間具備良好的互補(bǔ)性，更好的推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、基層財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題

首先，基層財(cái)務(wù)在資產(chǎn)管理方面的漏洞比較多，管理處于較為薄弱的階段，其發(fā)展還不夠成熟。一些基層企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行定期盤點(diǎn)，也沒根據(jù)規(guī)定的程序操作，發(fā)生財(cái)務(wù)不清的現(xiàn)象，這也致使報(bào)廢和受賄的情況有所增加。一些企業(yè)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的變更，在進(jìn)行手續(xù)移交時(shí)，沒有根據(jù)規(guī)定予以移交，出現(xiàn)固定資產(chǎn)有總賬無細(xì)賬的情況。

其次會(huì)計(jì)在處理具體業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，表現(xiàn)在：資金使用時(shí)經(jīng)常發(fā)生超定額和超范圍使用的現(xiàn)象；在發(fā)票管理上出現(xiàn)原始發(fā)票來源不合規(guī)定、不合法也不夠完整；在收入方面，對其管理也有失規(guī)范性。

最后財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)比較低。隨著機(jī)構(gòu)改革的全面進(jìn)行，基層單位以縣級(jí)單位派駐或者延伸機(jī)構(gòu)的形式存在，其設(shè)置是區(qū)域設(shè)置而非鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，這就需要精簡基層人員，基層單位會(huì)出現(xiàn)人少事多的情況，而財(cái)務(wù)的人員比較缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)其他人員兼職的現(xiàn)象。部分財(cái)務(wù)人員甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)也缺乏財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)知識(shí)。在實(shí)際工作時(shí)難以對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的處理；身兼數(shù)職，沒有精力和時(shí)間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，以上原因?qū)е禄鶎迂?cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)較差，在處理業(yè)務(wù)和開展工作時(shí)暴露很多問題。另外缺乏監(jiān)督機(jī)制和財(cái)務(wù)公開的體制，財(cái)務(wù)會(huì)有意避開群眾監(jiān)督。

三、財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的管理措施

1.對基層財(cái)務(wù)的權(quán)力予以明確

企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)對財(cái)務(wù)活動(dòng)有決定性作用，在基層具體財(cái)務(wù)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)治理是管理機(jī)制和管理系統(tǒng)，要對企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行合理的權(quán)力分配。只有功能完善的財(cái)務(wù)導(dǎo)向制度才能確立、制定出合理的財(cái)務(wù)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)治理等工作的順利運(yùn)行。在劃分財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)，要對其權(quán)力范圍進(jìn)行合理界定，讓各個(gè)權(quán)利主體之間的職能和權(quán)力能夠達(dá)到平衡的關(guān)系。

2.加強(qiáng)管理的力度

基層單位管理人員要提升財(cái)務(wù)意識(shí)，對資產(chǎn)的管理要予以重視。要強(qiáng)調(diào)監(jiān)管工作，這是依法理財(cái)、依法行政的基礎(chǔ)?；鶎訂挝患訌?qiáng)財(cái)務(wù)管理的思想意識(shí)特別有必要。首先領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的學(xué)習(xí)，對財(cái)務(wù)的重要性予以明確的認(rèn)識(shí)。其次要提升員工對財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，通過公告和會(huì)議的形式向員工宣傳財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)以及監(jiān)督的方式，讓員工遵守各項(xiàng)賬務(wù)制度，并對財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

3.管理監(jiān)督體制要建立健全

建立健全監(jiān)督體制就要建立嚴(yán)密完善的內(nèi)部控制體統(tǒng)，并進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。在基層內(nèi)部組織中，要權(quán)限適度、責(zé)權(quán)明確，提高財(cái)務(wù)管理的效率。出具的發(fā)票一定是正式的，并有經(jīng)手人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字；行政經(jīng)費(fèi)一定要對用途進(jìn)行詳細(xì)注明；財(cái)務(wù)人員要遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。對越權(quán)或者手續(xù)不全的票據(jù)不予辦理。

四、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)要使財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理能夠發(fā)揮出最大效能，就要樹立具有戰(zhàn)略眼光的發(fā)展目標(biāo)，并構(gòu)建起基層企業(yè)發(fā)展的總體框架，用財(cái)務(wù)管理工作來完善企業(yè)發(fā)展中的財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)問題，用財(cái)務(wù)治理來處理企業(yè)發(fā)展的宏觀問題，構(gòu)建起具有良好運(yùn)行責(zé)任和基礎(chǔ)的框架體系，深層次推進(jìn)基層企業(yè)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。

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