論企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

張靜

【摘 要】合理的公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。本文分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中在董事機(jī)制、股權(quán)分配、監(jiān)督體系等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，提出了相應(yīng)的合理化解決措施，旨在使企業(yè)公司治理機(jī)構(gòu)合理化，希望企業(yè)能夠長(zhǎng)久不衰。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；公司治理結(jié)構(gòu)；股權(quán)分配

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的合理與否關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。雖然企業(yè)的公司治理經(jīng)過(guò)一系列的改革，在治理結(jié)構(gòu)上取得了一定的效果，但目前在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理中還有很多問(wèn)題存在，企業(yè)公司制度改革還有很長(zhǎng)的一段路要走。所以要在理論與實(shí)踐中，要加大對(duì)企業(yè)公司治理的研究與突破，不斷豐富公司治理手段，為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)與方法支持。

一、我國(guó)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

1.企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不完善

眾所周知，董事長(zhǎng)是企業(yè)的最大掌門(mén)人，對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出重大的戰(zhàn)略決策，把握著企業(yè)的前進(jìn)的向，同時(shí)還要對(duì)企業(yè)的經(jīng)理人進(jìn)行必要的監(jiān)督。但根據(jù)眾多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象分析，在企業(yè)的實(shí)際周轉(zhuǎn)運(yùn)行中，一些重要的決策和規(guī)章卻由職業(yè)經(jīng)理人直接制定，與此同時(shí)，該經(jīng)理人又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接執(zhí)行者，所以出現(xiàn)了決策與執(zhí)行二者合一的不良現(xiàn)象，從科學(xué)的角度分析，這是一種不合理的公司運(yùn)行機(jī)制，不利于決策層做出正確的決策。另外由于一些職業(yè)經(jīng)理人在金錢(qián)或者其他條件的驅(qū)使利用下，會(huì)出現(xiàn)道德低下的行為，直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響。除此之外，目前多數(shù)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，話語(yǔ)權(quán)都掌握在董事會(huì)手里，某些情況下，董事會(huì)的成員不可能完全顧及企業(yè)的所有發(fā)展目標(biāo)，使得個(gè)人利益與企業(yè)的利益不能完全一致，所以有時(shí)董事會(huì)職權(quán)的行使會(huì)把個(gè)人利益放在首位，也難免會(huì)出現(xiàn)個(gè)別懂事掌控整個(gè)董事會(huì)的決策走向，這一切都源于企業(yè)不夠科學(xué)、不夠完善的運(yùn)行機(jī)制。

2.股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理

股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)于公司的治理起到了基礎(chǔ)性的作用，對(duì)公司的模式、運(yùn)作、發(fā)展都產(chǎn)生重要的影響。但在現(xiàn)代企業(yè)管理中，“一股獨(dú)大”的不合理股權(quán)結(jié)構(gòu)仍在一些大企業(yè)中存在。這種股權(quán)的單一形式很容易導(dǎo)致股權(quán)制度的失衡，從而形成內(nèi)部人操控的局面，使得監(jiān)督約束機(jī)制難以生效。當(dāng)前我國(guó)有多種形式的股票種類(lèi)，分別以不同的價(jià)格占據(jù)著股票市場(chǎng)，因?yàn)椤耙还瑟?dú)大”的影響，使得資金流轉(zhuǎn)緩慢，同股同權(quán)、同利、同價(jià)的原則難以被遵循，因而對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成了嚴(yán)重的阻礙。

3.監(jiān)督體系不規(guī)范

為了使企業(yè)的運(yùn)行合理有效、把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，監(jiān)督部門(mén)孕育而生。但現(xiàn)在的企業(yè)管理中，監(jiān)督環(huán)節(jié)還有很大漏洞存在。首先表現(xiàn)在監(jiān)事會(huì)的體系不夠健全。很多企業(yè)中，監(jiān)督部門(mén)都形同虛設(shè)，工作效率低下，監(jiān)事會(huì)的組成成員一般都來(lái)自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的親信，謊報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，與設(shè)立監(jiān)事會(huì)的宗旨背道而馳。另外，因?yàn)槠髽I(yè)中的監(jiān)事會(huì)成員大部分也是董事會(huì)的成員，他們平時(shí)都忙于管理政務(wù)，對(duì)監(jiān)督工作的精力投入不夠，這種兼職性的監(jiān)督工作，使得監(jiān)督能力和力度明顯不夠。而在激勵(lì)與約束方面，監(jiān)督工作中也存在不合理之處。目前企業(yè)中的激勵(lì)主要體現(xiàn)在員工的薪資方面，像股權(quán)激勵(lì)等多樣化的激勵(lì)形式?jīng)]有在監(jiān)事會(huì)中運(yùn)用和落實(shí)，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和手段使得監(jiān)督工作運(yùn)行不暢，同時(shí)也沒(méi)有明確的約束條文對(duì)監(jiān)督者的行為進(jìn)行約束，責(zé)任約束機(jī)制往往也是空頭支票。

二、加強(qiáng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的對(duì)策

1.完善董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制

董事會(huì)是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍部門(mén)，董事會(huì)機(jī)制的完善與否，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響作用，所以在企業(yè)日常的運(yùn)作管理中，要著力完善董事會(huì)的制度，保證董事長(zhǎng)這個(gè)企業(yè)的家長(zhǎng)真正能夠主持董事會(huì)會(huì)議，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方針能夠進(jìn)行及時(shí)和正確的制定。在公司職業(yè)經(jīng)理人的選聘中要選賢任能，同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。董事會(huì)作為公司的中樞機(jī)構(gòu)，確保其責(zé)任核心和治理主體的重要地位。對(duì)于董事會(huì)的相關(guān)制度在組建期初要考慮全面，在執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格遵守，不斷優(yōu)化董事會(huì)的機(jī)構(gòu)組織，規(guī)范董事會(huì)的運(yùn)行方式，強(qiáng)化決策與執(zhí)行能力。董事會(huì)成員也要不斷的進(jìn)行自我提升，用先進(jìn)的知識(shí)武裝頭腦，帶領(lǐng)企業(yè)朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。

2.改變過(guò)分集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)

改變出現(xiàn)的股權(quán)過(guò)于集中或者個(gè)人股權(quán)過(guò)大的現(xiàn)象，是恢復(fù)控制股權(quán)市場(chǎng)、使控制權(quán)市場(chǎng)機(jī)制得以正常發(fā)揮的前提準(zhǔn)備。要改變當(dāng)前企業(yè)中難以實(shí)現(xiàn)控制權(quán)重新分配的現(xiàn)象，可以采用多元化的股權(quán)分配方式，在企業(yè)中努力形成多個(gè)投資主體，使股份之間形成合理的利益分配條件，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)或者其他投資機(jī)構(gòu)來(lái)適當(dāng)?shù)姆稚⒋蠊蓶|的股權(quán)數(shù)量，合理的減輕大股東的地位與作用。另外還要促進(jìn)企業(yè)之間的相互交叉持股，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入股票領(lǐng)域，加強(qiáng)股票的流通。通過(guò)股權(quán)的合理分配，優(yōu)化企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，同時(shí)又能產(chǎn)生一定的約束性。

3.健全監(jiān)事會(huì)制度

監(jiān)事會(huì)是企業(yè)當(dāng)中對(duì)股東的進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展運(yùn)行當(dāng)中不可缺少的組成部分。監(jiān)督制度是否健全，直接影響著企業(yè)出資人的權(quán)益和資產(chǎn)的安全。所以一定要嚴(yán)格規(guī)范和調(diào)整監(jiān)督體制，降低事后監(jiān)督帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，采用預(yù)防為主、時(shí)時(shí)監(jiān)督的方法，改變以往注重監(jiān)督形式而忽略監(jiān)督結(jié)果的監(jiān)督形式。在企業(yè)內(nèi)部大力倡導(dǎo)人人監(jiān)督的工作方式，從而形成全方位的監(jiān)督體系，同時(shí)要完善監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的相關(guān)規(guī)章保障制度，使監(jiān)事會(huì)在工作時(shí)有制度可遵循，有標(biāo)準(zhǔn)可參照，促進(jìn)監(jiān)督工作順利進(jìn)行。合理的運(yùn)用激勵(lì)手段，提高監(jiān)事會(huì)的工作熱情，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，保證監(jiān)督效果。同時(shí)要提高監(jiān)督人員的水平和能力，努力打造出一支規(guī)范化、制度化、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)事會(huì)團(tuán)隊(duì)。

4.實(shí)行符合企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)與約束機(jī)制

合理的激勵(lì)機(jī)制對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展具有一定的作用。像國(guó)外的戴爾、微軟，國(guó)內(nèi)的海爾、聯(lián)想等企業(yè)，在企業(yè)管理中都實(shí)行了“金手銬”制度，在企業(yè)的成功運(yùn)行與取得高額利潤(rùn)的中發(fā)揮了重要作用。在企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制中，要從單一的增加薪酬的激勵(lì)方式轉(zhuǎn)移到多元化的激勵(lì)手段上來(lái)，同時(shí)被激勵(lì)的員工層面也要擴(kuò)大化，對(duì)于有科研成果貢獻(xiàn)、紀(jì)律嚴(yán)明的員工都要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)?shù)膶?shí)行股權(quán)激勵(lì)措施。另外與激勵(lì)機(jī)制相對(duì)應(yīng)的要形成一定的約束機(jī)制，約束機(jī)制會(huì)使企業(yè)人員嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，會(huì)避免一些人為控制的不良現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于財(cái)務(wù)的走向和審計(jì)的結(jié)果都用保障作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素。規(guī)范化的公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)權(quán)規(guī)則制度是否合理、公司各部門(mén)職能能否實(shí)現(xiàn)最大化，所以在企業(yè)的發(fā)展管理中，建立健全決策層的機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能、擴(kuò)展多樣化的激勵(lì)與約束機(jī)制，提高職業(yè)經(jīng)理人的選拔標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)一定要努力做到企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的主體明晰化、產(chǎn)權(quán)的職能合理化以及股權(quán)的結(jié)構(gòu)多元化，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度來(lái)使企業(yè)的公司治理機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步的完善和優(yōu)化。本文著重從企業(yè)的內(nèi)部中分析了如何加強(qiáng)企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)，除此之外，企業(yè)也要通過(guò)外部的環(huán)境來(lái)對(duì)公司機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和治理，利用好以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)因素的市場(chǎng)評(píng)估體系和企業(yè)績(jī)效考核體制，拓寬企業(yè)的融資渠道與方法，在有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不斷完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)朝著科學(xué)化、規(guī)范化、體系化的方向發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

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