試論加強(qiáng)新形勢(shì)下的社區(qū)思想政治工作

史利兵

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)生活方式的多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)方式的千差萬(wàn)別，給企業(yè)社區(qū)的思想政治工作帶來(lái)了大量新情況、新問題。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單位人”逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，以及城市建設(shè)和管理重心的不斷下移，社區(qū)作為社會(huì)管理的一個(gè)基本單位，在加強(qiáng)城市管理、服務(wù)市民生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面開始起著越來(lái)越大的作用，成為一個(gè)空間和承載能力極大的領(lǐng)域，并逐步成為社會(huì)矛盾的匯集地、黨聯(lián)系群眾的紐帶地，成為強(qiáng)化黨對(duì)廣大群眾的凝聚力、親和力和感召力的工作平臺(tái)。對(duì)職工群眾進(jìn)行思想政治教育，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨在人民群眾中的形象和威望，對(duì)于提高社區(qū)建設(shè)和管理水平，促進(jìn)社區(qū)和諧文明具有重要意義。

一、牢固樹立以人為本的理念，排解職工思想疑慮

企業(yè)社區(qū)思想政治工作是做“人”的工作，要解決人們的思想問題，只有了解群眾的真情實(shí)感、意見要求和疾苦，才能做到對(duì)癥下藥、雪中送炭。這就需要我們牢固樹立以人為本的理念，從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)針對(duì)性。要圍繞當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的問題，有針對(duì)性地開展思想政治工作；要防止脫離群眾的空洞說(shuō)教，以解決人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決思想問題同解決群眾工作和生活的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾排憂解難；要研究不同群體、不同層次人們的精神需要和價(jià)值取向，并加以正確引導(dǎo)，才能收到較好的成效。

同時(shí)，我們要看到：企業(yè)社區(qū)思想政治工作的核心問題，是企業(yè)黨政與職工群眾的關(guān)系問題。職工群眾中存在的思想問題，有相當(dāng)一部分是由于實(shí)際問題得不到妥善解決而引起的。為此，要牢固樹立起全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念，堅(jiān)持解決思想問題和解決生活中的實(shí)際問題相結(jié)合的基本原則，把解決群眾最關(guān)注、與群眾切身利益聯(lián)系最密切的問題，作為解決群眾思想問題的鑰匙，以群眾滿意不滿意、喜歡不喜歡作為評(píng)判社區(qū)思想政治工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)好、發(fā)展好群眾的切身利益；堅(jiān)持把社區(qū)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為社區(qū)思想政治工作的重點(diǎn)，努力培養(yǎng)對(duì)社區(qū)職工群眾深厚的感情。把滿足社區(qū)職工家屬的需求作為加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的切入點(diǎn)，緊緊圍繞群眾生活中的急、難、愁問題開展思想政治工作，以舒了怨氣、順了民意、正了民風(fēng)為突破口，做到民有所思我有所想、民有所困我有所幫、民有所難我有所助。

二、要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)黨員干部的帶頭作用

要加大社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的力度。做好社區(qū)思想政治工作的關(guān)鍵是人，社區(qū)干部是社區(qū)思想政治工作的主體。在互聯(lián)網(wǎng)、新知識(shí)、新政策不斷影響著人們的思維方式、交往方式和生活方式條件下，社區(qū)干部自身的素質(zhì)能否適應(yīng)的問題，關(guān)系到社區(qū)思想政治工作的成效。因此，必須提高社區(qū)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)社區(qū)干部的培訓(xùn)教育，使其在工作中努力做到“四心”、“三要”。即：對(duì)群眾的困難要熱心、辦事要出以公心、對(duì)工作困難要有決心、對(duì)麻煩事要有耐心。要嚴(yán)以律己，不謀私利；要堅(jiān)持原則，知難而進(jìn)；要鍥而不舍，扎實(shí)工作。努力建立一支身在社區(qū)、心想社區(qū)、樂在社區(qū)，能與群眾心心相印，與群眾一起摸爬滾打，善于做思想政治工作的社區(qū)干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育、管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，是加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的重要環(huán)節(jié)。既強(qiáng)調(diào)社區(qū)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，又要求在職黨員在社區(qū)中做到“五要”、“八帶頭”，即：要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員；要為社區(qū)職工家屬辦實(shí)事；要帶好一幢家屬樓；要管好一塊綠化地；要幫扶困難戶。帶頭學(xué)習(xí)政策，做理想信念的堅(jiān)定人；帶頭遵紀(jì)守法，做克己奉公的清白人；帶頭移風(fēng)易俗，做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人；帶頭維護(hù)穩(wěn)定，做社會(huì)安定的維護(hù)人；帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做社區(qū)服務(wù)的引導(dǎo)人；帶頭聯(lián)系群眾，做職工群眾家屬的知心人；帶頭幫困解難，做困難職工群眾的關(guān)心人；帶頭參與活動(dòng)，做社區(qū)工作的熱心人。

三、抓好結(jié)合，為創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作提供新渠道

創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作必須找到有效的結(jié)合點(diǎn)，有層次、有針對(duì)性的開展工作。

第一，要與日常工作相結(jié)合。社區(qū)思想政治工作不是陽(yáng)春白雪，應(yīng)該扎根于群眾中間，作好與日常工作的結(jié)合，借助各種喜聞樂見的載體，吸引廣大職工群眾的積極參與，提高工作實(shí)效。一是要以豐富的文體活動(dòng)為載體，在廣大中老年退休人員中開展教育工作。通過舉辦健身操、烹飪、寫作、繪畫郊游等多種培訓(xùn)，主動(dòng)關(guān)心他們的思想和生活，使他們老有所樂、老有所為、老有所學(xué)。二是要以校外教育為平臺(tái)，在廣大青少年中開展工作。通過舉辦如舉辦“共建品質(zhì)之城”演講、參觀浙江省未成年犯管教所、爭(zhēng)做“孝敬標(biāo)兵”、參與社區(qū)志愿活動(dòng)、進(jìn)行文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年開展愛國(guó)主義、理想信念等思想道德教育。三是要以黨員教育為渠道，在廣大黨員中開展工作。通過黨員的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員政治素養(yǎng)，做社區(qū)建設(shè)的標(biāo)兵，做文明市民的榜樣。

第二，要與為民辦實(shí)事辦好事相結(jié)合。為群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難，是思想政治工作最直觀有效的宣傳。創(chuàng)新思想政治工作要始終堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事的原則，既講道理以理服人，又以情感人，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，把思想教育同為民服務(wù)，為民解難結(jié)合起來(lái)。要及時(shí)了解社情民意，群眾需求，掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正做到民有所求，我有所應(yīng)。同時(shí)，要通過實(shí)施三面就業(yè)渠道網(wǎng)，解決失業(yè)人員再就業(yè)，切切實(shí)實(shí)辦好事、辦實(shí)事。

第三，要與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合。以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo)，以文明創(chuàng)建為載體，抓面上普宣，抓活動(dòng)開展，通過積極召開創(chuàng)建大會(huì)，向住戶和轄區(qū)共建單位發(fā)放倡議書、利用橫幅、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等形式，來(lái)發(fā)動(dòng)每個(gè)家庭投身到各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，形成濃厚氛圍。

四、企業(yè)社區(qū)思想政治工作要形成合力、齊抓共管、整合資源

第一，思想政治工作要形成合力，做到齊抓共管。工作中，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，黨工委要切實(shí)把思想政治工作列入重要議事日程，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，帶頭做好思想政治工作，要把問題最集中和群眾反映最強(qiáng)烈的問題排出來(lái)，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，把工作落到實(shí)處。做到在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政群團(tuán)同心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

第二，要選好載體，開展豐富多彩的活動(dòng)，不斷提高職工群眾及家屬的思想道德水準(zhǔn)和科學(xué)文化素養(yǎng)。社區(qū)教育文化是提高職工群眾及家屬思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是搞好社區(qū)思想政治工作的重要載體。一是以弘揚(yáng)民族精神，歌頌時(shí)代豐采，以謳歌時(shí)代生活，學(xué)習(xí)英雄人物為主題，舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)。二是圍繞重大事件，緊扣中心開展主題活動(dòng)。三是針對(duì)不同時(shí)期需要，開展多種社會(huì)教育。

五、企業(yè)社區(qū)思想政治工作要與社區(qū)建設(shè)一起抓

思想政治工作和精神文明建設(shè)，事關(guān)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大局，事關(guān)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。越是深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。在抓社區(qū)工作的同時(shí)，要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝廣大黨員干部的頭腦，堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念，讓廣大職工群眾牢記搞好社區(qū)建設(shè)是為了滿足社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，就是說(shuō)，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作必須同社區(qū)事務(wù)結(jié)合起來(lái)，寓思想政治工作于社區(qū)事務(wù)之中，同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治工作，幫助群眾正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；引導(dǎo)群眾正確把握形勢(shì)，看到光明前景，積極參與和支持改革，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。