淺談石油企業(yè)基層從嚴(yán)管理與黨員干部“責(zé)任”意識

季濤

摘 要：經(jīng)過長慶油田幾代人的努力，形成了一系列科學(xué)、實(shí)用、具有長慶油田特色的科學(xué)管理理念。面對油田企業(yè)深化改革的形勢，強(qiáng)化從嚴(yán)管理、精細(xì)管理已貫穿于始終全過程，從而形成從嚴(yán)管理長效機(jī)制，全面提升整體管理水平。這就需要有一種強(qiáng)烈的“責(zé)任”擔(dān)當(dāng)意識。本文從以下三個方面進(jìn)行研究與初探。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；從嚴(yán)管理；黨員干部；責(zé)任意識

石油企業(yè)面對全面深化改革形勢與從嚴(yán)管理要求，黨員干部需要有一種強(qiáng)大的“責(zé)任”意識，從嚴(yán)管理，油田企業(yè)才能不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

一、堅持從嚴(yán)管理，黨員干部要自覺擔(dān)當(dāng)“責(zé)任”。

一是強(qiáng)化同責(zé)理念。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，油田企業(yè)從嚴(yán)管理的目標(biāo)與任務(wù)是保證高質(zhì)量、高效益發(fā)展，提升企業(yè)價值。企業(yè)黨委、行政分工不同，抓工作的角度不同，但目標(biāo)一致。油田企業(yè)黨建思想文化工作是一個完整的體系，但不是封閉的系統(tǒng)，必須服務(wù)保障生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)。做到融入中心、進(jìn)入管理，變圍繞為融入，實(shí)打?qū)嵉厝プ龉ぷ鳌⑾鹿Ψ?，?shí)現(xiàn)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。黨政分工不分家，黨政共同關(guān)注、一起來做，才能形成工作合力。通過推進(jìn)交叉任職、嚴(yán)格問責(zé)制度、追究連帶責(zé)任等方式，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，做到黨政目標(biāo)同向、步調(diào)一致、同頻共振。企業(yè)黨務(wù)政工干部既要融入更要會融入，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí)，提高融入中心工作的能力。

二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。就是企業(yè)基層黨員干部要事不避難，義不逃責(zé)。現(xiàn)在企業(yè)管理的難度很大，油田企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著一些矛盾和新的問題。解決諸多問題難度很大，又不能回避，必須要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，以更大的勇氣和智慧，不失時機(jī)地推動改革。黨員干部必須要認(rèn)識到，企業(yè)的基本職責(zé)就是抓執(zhí)行、抓落實(shí)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，就是要堅決執(zhí)行中央和黨組決策部署，創(chuàng)造性地開展工作。各級干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格做到令行禁止。

三是強(qiáng)化攻堅意識。油田企業(yè)改革是發(fā)展的最大紅利，但改革紅利的釋放具有滯后性，改革帶來的優(yōu)勢好處往往是逐步顯現(xiàn)，帶來的矛盾問題卻是當(dāng)期發(fā)生。企業(yè)基層黨員干部不僅要順利推進(jìn)改革、搞好生產(chǎn)經(jīng)營，還要確保利益無沖突、整體無動蕩，推進(jìn)企業(yè)壓扁管理層級。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，或多或少總會涉及到人員調(diào)整、崗位變化，觸及到干部員工的切身利益，平穩(wěn)推進(jìn)面臨挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，黨員干部做到不能躲、不能推，迎難而上、攻堅克難。既敢于出招又善于應(yīng)招，堅持態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥、守住底線、突出重點(diǎn)，本著有利于提高企業(yè)效率和效益，有利于油田可持續(xù)發(fā)展，有利于干部員工的根本利益，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計，使各項改革措施更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，防止“陣痛”、避免“長痛”。

二、堅持從嚴(yán)管理，黨員干部要帶頭依法合規(guī)。

油田企業(yè)生存與發(fā)展，必須建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，這些管理制度必須要依法合規(guī)，而黨員干部必須是油田企業(yè)依法合規(guī)的管理者和模范執(zhí)行者。

一是增強(qiáng)法律意識，確保依法合規(guī)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩高”司法解釋，增強(qiáng)黨員干部守法意識，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目管理，杜絕“未評先批”、“未批先建”、“久試不驗(yàn)”現(xiàn)象；細(xì)化落實(shí)水體環(huán)境污染風(fēng)險防控、泥漿池環(huán)境污染風(fēng)險防控等環(huán)保措施。

二是落實(shí)八項規(guī)定，深化作風(fēng)改進(jìn)。加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列講話和十八屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部觀念更新轉(zhuǎn)變，提高質(zhì)量效益意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。聚焦“四風(fēng)”問題，適時組織教育實(shí)踐活動“回頭看”，加強(qiáng)落實(shí)“八項規(guī)定”精神監(jiān)督檢查，開展“庸懶散”專項整治，讓制度規(guī)定落到實(shí)處。

三是增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。加大勞動紀(jì)律檢查力度，嚴(yán)格崗位值班交接班、請銷假、出勤考勤以及違規(guī)違紀(jì)舉報等制度的執(zhí)行，不斷提高勞動效率。梳理工作流程，優(yōu)化勞動組織形式，實(shí)行專業(yè)化管理，加強(qiáng)全員績效管理。

三、堅持從嚴(yán)管理，黨員干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念

油田企業(yè)面對全面深化改革的形勢和從嚴(yán)管理、精細(xì)管理的要求，黨員干部必須在思想認(rèn)識上主動適應(yīng)，許多管理企業(yè)必備的理念需進(jìn)一步強(qiáng)化，以引領(lǐng)推動油田改革發(fā)展。

一是強(qiáng)化效益至上的理念。從當(dāng)前和長遠(yuǎn)來衡量是否有利于企業(yè)提升價值、效益越來越好。在效益問題上，往往宏觀層面重長遠(yuǎn)、微觀層面重當(dāng)前，這是正常的。作為決策層，在給下級定政策的時候，就是以先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)在完成當(dāng)期任務(wù)的同時保持發(fā)展后勁，而下級面對嚴(yán)格的考核問責(zé)往往更多地立足于當(dāng)前問題的解決。由于考慮問題的角度和標(biāo)準(zhǔn)不一樣，導(dǎo)致下級有時對上級政策不理解。這并非基層的干部責(zé)任心差、狀態(tài)不好，主要是思想觀念沒跟上，有時正是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的跟不上、不適應(yīng)，造成執(zhí)行中的偏差，帶來工作上的被動。

二是建立投資管理機(jī)制。效益導(dǎo)向的考核分配機(jī)制，包括企業(yè)排名、工資總額，都與利潤、效益直接掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。想問題辦事情都要把提升質(zhì)量效益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到既有利于解決當(dāng)前問題，又有利于可持續(xù)發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。比如爭取投資，目的是使油田發(fā)展越來越好。但如果盲目爭投資甚至搞“釣魚工程”，實(shí)際上是自欺欺人，既影響投資信心，又會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。只要有投入就要有高回報，使企業(yè)效益最大化。

三是強(qiáng)化從嚴(yán)治企理念。從嚴(yán)治企首要的是依法治企。實(shí)踐告訴我們，只有堅守法律底線，我們的工作才能提高“保險系數(shù)”、少留隱患。與法相悖，即使做好事也難免“翻燒餅”、“按下葫蘆浮起瓢”。建設(shè)法治國家，企業(yè)也要樹立法治企業(yè)的形象，一定要強(qiáng)化法治國企的思想觀念，始終對法律保持敬畏，一切行為都要無條件地服從法律規(guī)定?，F(xiàn)代管理倡導(dǎo)人性化管理，人性化管理是以嚴(yán)格的制度為前提的。信任不能替代監(jiān)督，感情不能超越原則。法行無親，令行無故。推進(jìn)從嚴(yán)治企，加強(qiáng)制度管理、規(guī)范管理，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，細(xì)化管理的流程節(jié)點(diǎn)和制度規(guī)程，使每一項工作都有程序、有規(guī)矩、有標(biāo)準(zhǔn)，每一名員工都知道“干什么、怎么干、干到什么程度”。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，明確違反制度規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，做到制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外，使一切工作都照章辦事、遵章操作，堵塞管理漏洞，防范管理風(fēng)險。