論區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織如何在中國(guó)—東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用

【摘 要】區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)作程度直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展水平。在區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)往來中，由于會(huì)計(jì)信息的不可比性，不僅降低了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，妨礙了國(guó)際貿(mào)易及會(huì)計(jì)審計(jì)等工作的進(jìn)一步開展，還將會(huì)直接阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是促進(jìn)中國(guó)與東盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要經(jīng)濟(jì)政策保障。本文主要論述了影響區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織在中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中的阻礙因素，并就區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織如何在中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織；中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)；國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

作為我國(guó)與外國(guó)建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)——中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，近年來中國(guó)與東盟各國(guó)貿(mào)易和投資的不斷增加?？鐕?guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中，需要通過分析合作對(duì)方的財(cái)務(wù)報(bào)表來評(píng)價(jià)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量、發(fā)展能力等情況，由于會(huì)計(jì)信息的不可比性，大大增加了企業(yè)的交易成本。所以說，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低關(guān)系到能否順利促成交易與合作，影響著各國(guó)各企業(yè)之間經(jīng)貿(mào)合作的開展。迄今為止，在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)主要的會(huì)計(jì)組織是東盟會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（即AFA）。加強(qiáng)地區(qū)間的項(xiàng)目合作，推動(dòng)各成員國(guó)的會(huì)計(jì)教育與培訓(xùn)，以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定等是該組織進(jìn)行會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)的工作的主要目的。根據(jù)目前的協(xié)調(diào)狀況來看，區(qū)域會(huì)計(jì)組織的協(xié)調(diào)的功能還并未完全發(fā)揮出來。就區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織如何在中國(guó)—東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，值得進(jìn)行深入探析。

一、區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)概述

會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)指在會(huì)計(jì)管理過程中，會(huì)計(jì)行為主體為達(dá)到一定的會(huì)計(jì)目標(biāo)而協(xié)調(diào)相關(guān)組織部門及人員以建立良好協(xié)同關(guān)系所進(jìn)行的行為。而區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)一般是指在地理位置上相近，具有相似政治經(jīng)濟(jì)文化等社會(huì)因素的地域范圍內(nèi)所進(jìn)行的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)不僅包括對(duì)對(duì)區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)，還包括會(huì)計(jì)慣例及會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制等方面的協(xié)調(diào)。

區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一會(huì)化的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)具有重大的意義：

1.有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展水平是體現(xiàn)該國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的一個(gè)重要標(biāo)志。發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，需要區(qū)域可比的會(huì)計(jì)信息，這就要求在區(qū)域貿(mào)易中雙方的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度能夠保持協(xié)調(diào)一致，縮小區(qū)域內(nèi)各國(guó)的會(huì)計(jì)信息的差異，以便于相互合作交流。

2.有利于降低跨國(guó)企業(yè)的交易成本。因?yàn)闀?huì)計(jì)信息的不可比性，區(qū)域內(nèi)合作雙方都需要按照對(duì)方的要求重新調(diào)整編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，這就增加了企業(yè)的交易成本。如果能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)，建立適用于區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)慣例，就可以大大提高會(huì)計(jì)信息的可比性，降低跨國(guó)企業(yè)的交易成本。

3.有利于促成國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)作為一門國(guó)際通用的商業(yè)語言，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同已成為將來國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同不是一朝一夕而成的，它是一個(gè)逐步發(fā)展的歷程，需要先在各個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)，然后再逐步向國(guó)際會(huì)計(jì)趨同發(fā)展。

區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的構(gòu)建可以通過采取“了解借鑒、溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范”的步驟程序來實(shí)現(xiàn)。

首先要了解借鑒：通過不斷學(xué)習(xí)區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)制度，深入了解國(guó)外會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及其精華，以吸收其合理成分；并積極借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的先進(jìn)理論與成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

其次是溝通協(xié)調(diào)：由于各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、等社會(huì)因素不同，使得各國(guó)會(huì)計(jì)之間存在著不同程度的差異。只有在相互了解借鑒的基礎(chǔ)上，通過調(diào)節(jié)，協(xié)作才能得以減少差異，以提高會(huì)計(jì)信息在區(qū)域內(nèi)的可比性。

最后形成統(tǒng)一規(guī)范：在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候區(qū)域內(nèi)各個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中相沖突的法律法規(guī)和政策制度進(jìn)行調(diào)整，并就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異進(jìn)行共同協(xié)商解決，使區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異不斷縮小，并逐漸趨于統(tǒng)一。

二、影響區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織發(fā)揮作用的障礙因素

要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)在區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一目前還存在著許多的阻礙因素，這些困難主要在于區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)所處的環(huán)境復(fù)雜各異，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.區(qū)域內(nèi)各國(guó)社會(huì)環(huán)境因素的影響

在中國(guó)-東盟區(qū)域內(nèi)，各國(guó)之間的政治形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、語言文化、法律制度、教育體系和學(xué)術(shù)研究等各方面都具存在著巨大的差異性和復(fù)雜性，這種會(huì)計(jì)環(huán)境的差異性正是進(jìn)行區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的原因所在，也是進(jìn)行區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的重大障礙所在。由于這種復(fù)雜的會(huì)計(jì)環(huán)境，使得會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織難以得到東盟內(nèi)部國(guó)家的認(rèn)可和接受，也就難以發(fā)揮其會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)功能。

2.區(qū)域內(nèi)各國(guó)政府及民族意識(shí)影響

在中國(guó)-東盟區(qū)域內(nèi)，大部分國(guó)家在歷史上曾遭受過西方列強(qiáng)國(guó)家的殖民統(tǒng)治，因此該區(qū)域內(nèi)各國(guó)大多都有著較強(qiáng)的民族意識(shí)和主權(quán)意識(shí)。使得各個(gè)國(guó)家不愿意將本國(guó)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)慣例向其他國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏，擔(dān)心在區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的過程中會(huì)失去對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂權(quán)；另外，各政府為了本國(guó)利益，也會(huì)消極的對(duì)待區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)自身組織本身缺陷所導(dǎo)致的影響

區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織由于本身存在的不足，使得在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面不具有較大的權(quán)威，更無法要求區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家修改本國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在中國(guó)-東盟區(qū)域內(nèi)，以AFA組織為例，其下設(shè)審計(jì)原則和準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)原則和準(zhǔn)則、教育和會(huì)計(jì)師職業(yè)四個(gè)委員會(huì)以及理事會(huì)和秘書處等共六個(gè)部門，由于該組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)松散無序，其在中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中一直難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

三、對(duì)區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織如何發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的建議

1.加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)研究

區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織要想在中國(guó)與東盟各國(guó)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中更好地發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，就必須加深對(duì)區(qū)內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)慣例的學(xué)習(xí)研究，因此區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織應(yīng)該通過全面學(xué)習(xí)研究，深入了解國(guó)外會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和制度，以利于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。同時(shí)還可以參考其他區(qū)域的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的理論與實(shí)踐情況，借鑒其成功的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)。

2.積極與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)進(jìn)行交流

由于中國(guó)-東盟區(qū)域會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)是國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的必經(jīng)過程，因此區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織應(yīng)該積極地與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，并從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的角度進(jìn)行中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)，使中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)成為一個(gè)整體并形成一種會(huì)計(jì)共同體意識(shí)，在參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的協(xié)調(diào)過程中，努力為區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)爭(zhēng)取利益。

3.不斷改善區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織存在的不同缺陷和弊端，不斷的對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和完善，通過吸納區(qū)域內(nèi)各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門、會(huì)計(jì)領(lǐng)域的專家代表以及各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界的人士組成更加緊密的協(xié)調(diào)組織；同時(shí)還要積極參與區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)事物，積極與區(qū)域內(nèi)各國(guó)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，使其代表性能夠得到區(qū)域內(nèi)各國(guó)的認(rèn)可和接受，以保障其組織機(jī)構(gòu)能夠有效地履行其協(xié)調(diào)職能。

四、結(jié)語

中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)是一個(gè)不斷縮小各國(guó)會(huì)計(jì)差異，提高各國(guó)會(huì)計(jì)信息的可比性，并形成一套各國(guó)可接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程。加強(qiáng)區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)不僅有助于推進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨于同一，更有利于減少會(huì)計(jì)信息壁壘和交易費(fèi)用以加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。它不僅需要區(qū)域內(nèi)各國(guó)不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流合作，也需要區(qū)域協(xié)調(diào)組織積極行使職能，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的同一，這樣，才能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

陳非（1970—），女，漢族，云南昆明人，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)昆明公司財(cái)務(wù)主任，高級(jí)會(huì)計(jì)師，長(zhǎng)期從事上市公司財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等相關(guān)工作與研究，主要研究方向：公司財(cái)務(wù)、企業(yè)集團(tuán)融資與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)與會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。