高職院校內(nèi)設(shè)教育研究機(jī)構(gòu)定位及發(fā)展路徑探析

劉大洪 李淑君

【摘要】現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)為高職院校發(fā)展帶來(lái)了諸多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高職院校要保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須要以高職教育研究為支撐，形成具有特色的職教品質(zhì)和核心發(fā)展價(jià)值，是高職院校提升教育管理水平，培養(yǎng)教育教學(xué)研究能力，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵性可持續(xù)發(fā)展的前提。

【關(guān)鍵詞】高職院校 教育研究 功能定位

【課題項(xiàng)目】本文系湖北省教育廳2013職教中心課題《高職院校內(nèi)設(shè)職業(yè)教育研究所定位及職能研究》階段性成果之一。

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）12-0025-02

近年來(lái)，隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，其定位已經(jīng)從粗放型、規(guī)?；l(fā)展逐漸轉(zhuǎn)型為特色化、品牌化發(fā)展。社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，以“學(xué)習(xí)、研究、探索、創(chuàng)新、體驗(yàn)”為路徑，以教育研究作為主要驅(qū)動(dòng)方式的教育發(fā)展，正成為高職教育發(fā)展的重要特色。對(duì)教育研究進(jìn)行重新定位，建立通過(guò)教育研究推進(jìn)高職教育發(fā)展的先導(dǎo)理念、支撐文化及伴隨機(jī)制，促進(jìn)高職教育的管理模式和文化模式的轉(zhuǎn)型，是高職教育加快現(xiàn)代化進(jìn)程，豐富教育創(chuàng)新的內(nèi)涵，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。隨著生源競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，大多高職院校已經(jīng)開始注重教育教學(xué)研究的重要性，紛紛內(nèi)設(shè)獨(dú)立的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，主要有校內(nèi)非正式編制或者正式編制機(jī)構(gòu)等兩種形式，有兼職或?qū)Ｂ氀芯咳藛T，主要以校內(nèi)人員為主，有的研究機(jī)構(gòu)也聘請(qǐng)了校外相關(guān)專家作為研究顧問(wèn)，這說(shuō)明廣大高職院校已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到教育教學(xué)研究的重要性，正在實(shí)現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

一、目前我國(guó)高職院校教育研究中存在的主要問(wèn)題

高等教育研究機(jī)構(gòu)起初在普通本科院校較為盛行，定位為在教育行政部門和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的教育研究單位，主要從事高等教育改革發(fā)展的理論與實(shí)踐問(wèn)題的研究，目的是為了起到高校發(fā)展“智囊團(tuán)”作用，為院校決策和發(fā)展提供咨詢或參考，教育研究機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中需切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，所以一般參與面廣，研究形式較為靈活。近年來(lái)，越來(lái)越多的高職院校進(jìn)入了全面提升質(zhì)量的新的發(fā)展階段，廣泛認(rèn)識(shí)到設(shè)立專門的教育研究機(jī)構(gòu)對(duì)于高職院校可持續(xù)發(fā)展的重要性。但是由于起步較晚，加上主管和客觀因素限制，主要存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題。

一是高職院校對(duì)于內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)普遍存在認(rèn)識(shí)偏差、投入不足的問(wèn)題。整體來(lái)看，高職院校設(shè)立教育研究機(jī)構(gòu)這一做法尚屬于起步階段，還未形成科學(xué)、統(tǒng)一的體系和機(jī)制。從筆者掌握的資料來(lái)看，以國(guó)內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的一些國(guó)家示范性高職院校為例，設(shè)立職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)的不在少數(shù)，但是都沒(méi)有形成一定的規(guī)模，仍然存在觀念上的偏差，未能充分重視，研究機(jī)構(gòu)發(fā)展缺乏內(nèi)力。此外，很多高職院校在管理權(quán)限上沒(méi)有給與研究機(jī)構(gòu)充分話語(yǔ)權(quán)，資金投入也不足，大多研究活動(dòng)仍然以具有經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)攻關(guān)為主，造成了很多教育研究機(jī)構(gòu)處于高職院校邊緣化的困境。

二是缺乏完整有效的研究機(jī)制，研究力量較為薄弱。盡管部分高職院校已經(jīng)意識(shí)到職教研究的重要性，設(shè)立了專門的研究機(jī)構(gòu)，從學(xué)校政策、人員、資金等層面給予支持，對(duì)促進(jìn)學(xué)?？蒲兴教岣咂鸬搅艘欢ㄗ饔茫瑢?duì)于學(xué)?？蒲蟹諊漠a(chǎn)生也做出了貢獻(xiàn)。但從整體上看，高職教育研究方面的管理制度、文件、人員分配與管理還沒(méi)有形成科學(xué)完整的機(jī)制，除了少數(shù)院校的研究機(jī)構(gòu)有專職人員（例如發(fā)展較好的武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院），大部分研究機(jī)構(gòu)人員都是學(xué)校教職工兼職，他們本身要在完成本職工作之余從事研究工作，難以積極主動(dòng)地投入，加上不完善的經(jīng)費(fèi)分配和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使得整個(gè)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)團(tuán)隊(duì)力量微薄，發(fā)展受到限制。

二、高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的功能定位與價(jià)值取向

尋找高職院校教育科研機(jī)構(gòu)的特殊性，對(duì)其功能進(jìn)行科學(xué)定位，是高職院校教育科研機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的前提。盡管職業(yè)教育近年來(lái)已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)高等教育體系的半壁江山，其設(shè)立教育研究機(jī)構(gòu)參照普通本科院校的做法也無(wú)可厚非，但是由于高職院校的辦學(xué)目標(biāo)定位、科研水平、教育教學(xué)制度以及社會(huì)服務(wù)功能等方面的不同，其教育研究機(jī)構(gòu)的定位應(yīng)當(dāng)具有特殊性。

一是從機(jī)構(gòu)設(shè)立的功能定位來(lái)看，高職教育研究應(yīng)當(dāng)立足“內(nèi)涵式”發(fā)展，最終目的在于提升高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)高職院校發(fā)展的“軟實(shí)力”。職業(yè)教育有著相比普通高等教育的特殊性，更加注重與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)服務(wù)等。高職院校內(nèi)設(shè)教育研究機(jī)構(gòu)，必須從院校制度層面給予明確的功能定位，在資源配置、人員管理、成果評(píng)價(jià)等方面加以正確引導(dǎo)，指引研究機(jī)構(gòu)在院校發(fā)展過(guò)程中不斷研究新的問(wèn)題，并積極實(shí)現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化，最終為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

二是從服務(wù)職能來(lái)看，高職院校內(nèi)設(shè)的研究機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)在于跟隨高等職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合本院校發(fā)展實(shí)際開展教育教學(xué)研究工作。主要研究活動(dòng)以校內(nèi)為基地，為校內(nèi)教職工從事科研工作提供一定的平臺(tái)，在全校范圍內(nèi)充分發(fā)揮廣大研究人員的積極性。內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)教育研究有關(guān)理論和實(shí)踐知識(shí)體系的建構(gòu)，凝聚廣大研究人員的智慧，研究課題重在解決高職院校在發(fā)展中可能存在的辦學(xué)定位不清、辦學(xué)特色不鮮明、管理及人才培養(yǎng)模式陳舊等問(wèn)題，研究平臺(tái)可有宏觀、中觀和微觀幾個(gè)層面，一方面提升教職工的教育科研積極性和水平，另一方面通過(guò)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供適時(shí)分析和咨詢，最終實(shí)現(xiàn)整體的“軟實(shí)力”提升。

三、高職院校內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展路徑

如前文所述，高職院校內(nèi)設(shè)教育研究機(jī)構(gòu)是高職院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的需要，是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，參照全國(guó)范圍內(nèi)已有的若干國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，可從如下幾個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)研究，真正發(fā)揮內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)的職能，實(shí)現(xiàn)研究機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。

首先，高職院校應(yīng)端正認(rèn)識(shí)，在政策支持、資金投入等方面加大支持力度。目前很多高職院校研究機(jī)構(gòu)發(fā)展不充分，未能為院校發(fā)展做出實(shí)際貢獻(xiàn)，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)層首先應(yīng)當(dāng)在教育研究工作的重要性方面能夠達(dá)成共識(shí)，按照教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真研討教育研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立和正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在管理機(jī)制、人員設(shè)置、資源分配等方面給予政策指導(dǎo)，使得研究機(jī)構(gòu)能夠在形式上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。加大在職業(yè)教育研究中的投入，根據(jù)高職院校發(fā)展情況，為有意從事高等職業(yè)教育研究的教職工提供平臺(tái)以及一定的研究條件，為教師發(fā)展和學(xué)校研究工作開展服務(wù)。

其次，內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高職教育研究的形式要內(nèi)容要不斷契合新形勢(shì)、新要求，積極針對(duì)高職院校發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題提出解決方案，真正發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才質(zhì)量需求不斷提高，從而對(duì)高職院校人才培養(yǎng)工作也提出了新要求，高職院校必須相應(yīng)的做好市場(chǎng)調(diào)研，重新對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)能力進(jìn)行定位，改革教育教學(xué)方法以及課程體系。高職院校內(nèi)設(shè)的教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備敏銳的洞察力，就發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行探討，運(yùn)用多種科學(xué)研究手段，總結(jié)歸納并得出結(jié)論，為高職院校的決策提供參考。

第三，高職院校內(nèi)設(shè)教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足院校實(shí)際，不斷健全機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和管理機(jī)制，發(fā)揮最大效用。高職院校的研究機(jī)構(gòu)不是靜態(tài)的，而是根據(jù)需要不斷發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展過(guò)程中不斷凝練研究方向，整合教育研究資源，發(fā)揮校內(nèi)研究人員的專長(zhǎng)，積極吸納來(lái)自社會(huì)和企業(yè)的有益力量，增強(qiáng)凝聚力，不斷細(xì)化研究機(jī)構(gòu)的具體職能。其次在管理方面，以高職院校自身發(fā)展為導(dǎo)向，采用科學(xué)管理方面，建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)學(xué)術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)論壇，專家講座等多形式的研討活動(dòng)，優(yōu)化管理，活躍氣氛，增強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)的凝聚力。

四、結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育的創(chuàng)新和教育發(fā)展策略，必須要有可靠的、科學(xué)的教育研究水平。高職院校要獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須要發(fā)揮好研究機(jī)構(gòu)的職能和效用，科學(xué)有效地通過(guò)教育研究促進(jìn)教育教學(xué)改革的發(fā)展與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高高職院校的文化價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：

劉大洪（1963.2-）男，湖南武岡人，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記，高職教育研究所所長(zhǎng)。