淺論事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作

孫俊平

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展，事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的一部分，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的工作，它對(duì)事業(yè)單位的改革與發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。在經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的過程中，傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作存在一定的問題，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，在舊的制度上有了較大調(diào)整，本文主要闡述了新會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位的改革，探討了事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；銜接

在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)核算已經(jīng)成為不可或缺的一項(xiàng)重要工作，它對(duì)事業(yè)單位的改革與發(fā)展產(chǎn)生出重要的影響。2013年開始實(shí)施的新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在科目設(shè)置、會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)報(bào)表編制等方面都有較大調(diào)整。因此，事業(yè)單位財(cái)會(huì)部門一定要加強(qiáng)對(duì)新制度的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮新制度在促進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)管理水平以及完善會(huì)計(jì)信息披露等方面的積極作用。

新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》改革后在預(yù)算資金的核算與管理更加明確了，這種預(yù)算資金核算方式的改變，增強(qiáng)了資金的使用效果，使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加統(tǒng)一化。在新會(huì)計(jì)制度中事業(yè)單位會(huì)計(jì)的對(duì)象更加明確，事業(yè)單位更加重視自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這有助于提高事業(yè)單位的資金使用效益。在新的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表中增加了資產(chǎn)負(fù)債表、會(huì)計(jì)報(bào)表輔助等內(nèi)容，這就使會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加全面準(zhǔn)確 ，有助于使用者更加全面準(zhǔn)確地掌握事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況與收支等情況，對(duì)事業(yè)單位加強(qiáng)考核、財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算和分析等工作具有很重要的作用。

一、做好新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的銜接工作的主要措施

1.認(rèn)真做好新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)工作

由于新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在各個(gè)方面都出現(xiàn)了很大變化，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員大多習(xí)慣于舊的模式，專業(yè)素質(zhì)不是很高，他們很難在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理制度。所以，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)就新舊制度之間的這些變化及相關(guān)細(xì)則等組織做好專題培訓(xùn)工作，使財(cái)務(wù)人員盡快熟悉相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)新會(huì)計(jì)制度的背景和具體變化內(nèi)容著重講解，提升他們的專業(yè)技能，使他們?cè)谪?cái)務(wù)工作中能夠準(zhǔn)確判斷新的會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行的過程中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理水平不斷提高。事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)與財(cái)政部門監(jiān)理定期交流機(jī)制，對(duì)于新的制度在實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些新問題和具體問題保持溝通，進(jìn)行一定的反饋，對(duì)于新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作要做好交流工作。

2.事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展辦公以及科研等事業(yè)發(fā)展的重要保證，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，有助于提高事業(yè)單位資金的使用效率。新的制度在固定資產(chǎn)的處置上有很大的調(diào)整，因此對(duì)單位固定資產(chǎn)的管理是在新的制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效管理不僅能夠提高固定資產(chǎn)的使用效率而且還能夠節(jié)約事業(yè)單位的成本。由于固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的改變，對(duì)于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，相應(yīng)賬戶余額將轉(zhuǎn)入到新賬中“存貨”科目。對(duì)于固定資產(chǎn)的銜接處理上，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)本單位固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行一定的調(diào)查，然后對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，最終對(duì)固定資產(chǎn)的使用、購(gòu)置、處置以及維修進(jìn)行制度規(guī)范，使固定資產(chǎn)處理的程序達(dá)到國(guó)家制度的規(guī)定。

3.建立健全會(huì)計(jì)制度監(jiān)督機(jī)制

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

（1）事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)本單位的財(cái)務(wù)制度實(shí)際情況進(jìn)行分析，從而制定出符合本單位的監(jiān)督控制方案，使監(jiān)督控制意識(shí)貫穿于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作中。這樣不僅能夠?qū)︻A(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查還能使會(huì)計(jì)預(yù)算執(zhí)行工作順利進(jìn)行。

（2）利用新的高科技對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作加強(qiáng)控制與管理，有效規(guī)避事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的管理和控制。

（3）要多多開展宣傳教育工作，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，加強(qiáng)相應(yīng)的制度機(jī)制建設(shè)。

4.規(guī)范財(cái)務(wù)人員的銜接處理工作

國(guó)家財(cái)政部制定的《新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》對(duì)事業(yè)單位對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作的實(shí)施起到了很大的促進(jìn)作用。新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，新舊制度的銜接處理工作主要包括：根據(jù)原帳編制2012年12月31日的科目余額表，同時(shí)按照新制度設(shè)立2013年1月1日的新帳，將原帳科目余額全部轉(zhuǎn)入新帳，并編制新的科目余額表建立新賬。根據(jù)新制度具體的銜接規(guī)定，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，根據(jù)新制度及時(shí)并準(zhǔn)確的調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在實(shí)施中得到更好的落實(shí)，使事業(yè)單位在新制度下做好銜接過渡工作。

二、結(jié)語

事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在預(yù)算中占據(jù)著重要的地位，不僅能夠促進(jìn)國(guó)家完成預(yù)算收支任務(wù)還可以提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。新的會(huì)計(jì)制度在核算方式、會(huì)計(jì)分類、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面有新的突破，在借鑒了成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上還使新的會(huì)計(jì)制度更加的健全完善。因此做好事業(yè)單位新舊制度的銜接工作就顯得至關(guān)重要了，這不僅對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益有很大的提升，而且對(duì)事業(yè)單位的社會(huì)效益有很大的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]李江.完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考.中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2004年06期

[2]豐澤.新舊會(huì)計(jì)制度銜接辦法.金融時(shí)報(bào)，2001年

[3]財(cái)政部.事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[S].財(cái)預(yù)字，2012，288號(hào)

[4]崔立賢.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的進(jìn)一步探討.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2013年04期

[5]羅飛燕.對(duì)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)家天地，2007，（03）

[6]趙丹形. 關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的幾點(diǎn)建議[J].北方經(jīng)貿(mào)，2009，（06）