論我國(guó)住房公積金資金管理工作中存在的問(wèn)題及完善措施

萬(wàn)鈺

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們對(duì)于物資的要求也在不斷提升，必然帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，這一現(xiàn)象的發(fā)生，使得人們對(duì)于住房公積金的管理及使用漸漸加大重視度，因此，公積金核算管理成為當(dāng)下最熱門的問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)下住房公積金核算特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)描述，分析我國(guó)住房公積金核算現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施加以改進(jìn)與完善。

【關(guān)鍵詞】住房公積金資金管理；核算工作問(wèn)題；完善措施

居民住房公積金是國(guó)家的一項(xiàng)利民政策，盡管這項(xiàng)政策已經(jīng)在我國(guó)運(yùn)行了許多年，并且取得了豐碩的成果，也為城鄉(xiāng)居民解決了不少的住房問(wèn)題，同時(shí)也為居民生活帶來(lái)了不可估量的作用，但是，還是由于這一政策的成長(zhǎng)速度較迅速，使管理中心的資金管理數(shù)量龐大，加大了資金管理的難度，所以需要對(duì)核算過(guò)程進(jìn)一步控制與完善。隨著住房問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，對(duì)我們需要對(duì)核算制度要加以補(bǔ)充，探討公積金核算管理問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、住房公積金核算特點(diǎn)

我國(guó)住房公積金不是投資資金，它是職工個(gè)人的暫存資金，按現(xiàn)行體制規(guī)定主要涉及業(yè)務(wù)核算內(nèi)容與一般核算比較，具有特殊性。住房公積金的核算過(guò)程實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，每年7月1日到次年的6月30日，依照國(guó)家規(guī)定的利率提取資金，并將本金及結(jié)算轉(zhuǎn)入職工的個(gè)人賬戶，在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，計(jì)算出相應(yīng)的利息，通過(guò)計(jì)提方式計(jì)入當(dāng)期損益；住房公積金的核算重點(diǎn)不是成本，目的是為了保證資金運(yùn)營(yíng)的安全、使資金得以保值與增值，它要求核算過(guò)程的信息必須準(zhǔn)確、及時(shí)并真實(shí)反映。

企業(yè)住房公積金是職工住房制度管理的一項(xiàng)舉措，它在一定程度上提高了職工的住房購(gòu)買能力、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前主要的動(dòng)作城市遍布全國(guó)，而管理中心不只充當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，它也是政府職能的代表，具有協(xié)調(diào)職工、銀行、國(guó)家、企業(yè)各方利益的作用。

二、我國(guó)住房公積金核算現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)核算不明確

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化，使住房環(huán)境也存在著很大的差異，許多年紀(jì)小的職工面對(duì)購(gòu)房問(wèn)題常常只是有心無(wú)力，所以住房公積金的有效管理致關(guān)重要，我們現(xiàn)階段住房公積金存在許多問(wèn)題，財(cái)務(wù)核算不明確成為主要問(wèn)題之一，我們對(duì)于住房公積金核算的核心地位沒(méi)有明確，使其核算失去了應(yīng)有的重要地位，公積金業(yè)務(wù)沒(méi)有明確的劃分，許多管理工作不能有效的統(tǒng)一，使目前我國(guó)住房公積金核算過(guò)程不夠準(zhǔn)確，不能夠真實(shí)反映真實(shí)的資金余缺情況。

2.公積金財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)不完善

現(xiàn)階段，住房公積金的核算機(jī)構(gòu)的建設(shè)過(guò)程不完善，配備相應(yīng)的設(shè)施不完備，相關(guān)的核算人員配置不合理，不能按照實(shí)際業(yè)務(wù)情況開展公積金核算工作，影響了核算工作的繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有住房公積金的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平有限，不能跟上現(xiàn)有信息時(shí)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，大大降低了核算過(guò)程的工作效率。

3.提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比例、財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確

我國(guó)住房公積金財(cái)務(wù)核算中，對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例規(guī)定不明確，國(guó)內(nèi)各地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取方法各異，使得每種提取方法計(jì)算的結(jié)果各不相同，使貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)各不相同，不能形成規(guī)范化的貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，使住房公積金核算難以展開，不同公積金提取比例會(huì)影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，出現(xiàn)省際間的經(jīng)費(fèi)基數(shù)與比例不同，影響分配標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也影響會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

三、完善住房公積金核算的應(yīng)對(duì)措施

1.完善核算制度、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)

目前我國(guó)公積金核算制度不能適應(yīng)多變的使用方式，完善住房公積金核算制度，完善相關(guān)法律制度，及時(shí)修補(bǔ)核算過(guò)程中的漏洞并予以修補(bǔ)，在全國(guó)范圍內(nèi)開展專業(yè)核算人員的培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題，加快公積金管理網(wǎng)絡(luò)一體化步伐，使職工住房公積金管理得到系統(tǒng)監(jiān)管，使人民的合法權(quán)利得到保障。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)及公積金核算管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的完善與創(chuàng)新，對(duì)陳舊的核算方法進(jìn)行調(diào)整，確保公積金資金管理安全、可持續(xù)發(fā)展。

2.制定合適的呆賬準(zhǔn)備、建立還貸預(yù)警機(jī)制

按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)于符合呆帳的貸款逐步核銷，化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)審批程序?qū)σ呀?jīng)計(jì)提的呆帳予以核銷，制定適合自身特點(diǎn)的核銷管理機(jī)制，對(duì)已核銷的壞賬保留權(quán)利并進(jìn)行催收。研究貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立公積金運(yùn)行、還貸預(yù)警機(jī)制，對(duì)借款人、房屋、開發(fā)商帶來(lái)的險(xiǎn)源，通過(guò)研究貸款數(shù)據(jù)，探索不良貸款總額、風(fēng)險(xiǎn)比率、貸款余額和房?jī)r(jià)市值進(jìn)行綜合分析，從多方面選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，把握風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部與外部因素，對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正確描述，評(píng)估貸款資金安全，采取措施量化風(fēng)險(xiǎn)，建立客觀系統(tǒng)、科學(xué)的公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系。

3.加大公積金宣傳力度

嚴(yán)格按照住房公積金繳存規(guī)定，加大宣傳力度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工真正了解繳存方式，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，并做好工作監(jiān)督，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)拒絕參與繳納的企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行公積金繳費(fèi)制度，維護(hù)企業(yè)職工的合法利益。

住房公積金成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最為優(yōu)越的利民政策之一，即提高了企業(yè)職工購(gòu)買住房的能力，同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)資源的有效、合理分配，推動(dòng)了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，這些方面都存在不可忽視的作用。目前，我國(guó)住房公積金的核算過(guò)程還存在著許多不足之處，為了改變現(xiàn)狀、不對(duì)職工利益產(chǎn)生影響，必須增加人們的認(rèn)知度，將公積金的范圍及人數(shù)不斷擴(kuò)大，控制核算中的不足，實(shí)現(xiàn)真正意義上維護(hù)人民合法財(cái)產(chǎn)安全，保證核算過(guò)程的公平公正性。

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