“后危機”時代我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展問題研究

摘要：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“國際化”是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過程中的重要組成部分。只有以國際化的視野和思維，在全球范圍內(nèi)進行資源配置，才能求得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而在國際經(jīng)濟新秩序中贏得主動權(quán)。文章從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)基本問題出發(fā)，在厘清其內(nèi)涵、特征、發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上，對比了國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，總結(jié)了當(dāng)前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出其國際化發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；路徑和影響因素；國際化；政策建議

經(jīng)過30多年改革開放的快速發(fā)展，我國綜合國力明顯增強的同時，科技水平和創(chuàng)新能力也在不斷的提高，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。盡管如此，目前我國經(jīng)濟運行中也面臨著極大的困難，如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡、外部需求驟減導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)（特別是那些沒有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)能過剩、自主創(chuàng)新能力較弱、關(guān)鍵技術(shù)對外依存度過高等問題。在這種機遇和挑戰(zhàn)并存的情況下，加快培育和重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意義十分重大。

一、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提出、內(nèi)涵及特征

1. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提出。2009年9月，國務(wù)院總理溫家寶在相繼召開的三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上強調(diào)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)視為“中國立足當(dāng)前渡難關(guān)、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇”，提出在戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展過程中要體現(xiàn)出“國際視野和戰(zhàn)略思維”。同年11月，溫家寶提到“要推動中國經(jīng)濟在更長時期內(nèi)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，就必須把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為戰(zhàn)略目標(biāo)，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點，逐步使新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量”，認(rèn)為科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于實現(xiàn)跨越式發(fā)展非常重要，并提出選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三條最重要的科學(xué)依據(jù)，即：產(chǎn)品的需求市場要穩(wěn)定且有發(fā)展前景；具有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益；能帶動“一批”產(chǎn)業(yè)的興起。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到了明確界定，即主要包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的、將成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

2. 內(nèi)涵。2010年《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱“決定”），對加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務(wù)和扶持政策等進行了明確闡述，將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)視為我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。至此，政策層面上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被明確定義為：“是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)”，是新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等細分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集合。

3. 特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備“掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好”等特征， 具體地：

（1）戰(zhàn)略性和宏觀性。首先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備廣闊的發(fā)展前景和穩(wěn)定的市場需求，是未來的支柱產(chǎn)業(yè)；其次，有良好的經(jīng)濟效益，對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長起到極強的帶動作用；第三，與其他產(chǎn)業(yè)有著比較強的性，能夠輻射并帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起，并促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級；第四，是一個國或地區(qū)實現(xiàn)未來經(jīng)濟持續(xù)增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并決定該國或地區(qū)未來的競爭優(yōu)勢；第五，對人民生活能夠產(chǎn)生重大的影響且關(guān)系到國家的經(jīng)濟命脈和產(chǎn)業(yè)安全；最后，對帶動經(jīng)濟社會進步、提升綜合國力具有重要促進作用。

（2）導(dǎo)向性和可持續(xù)性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在市場、產(chǎn)品、技術(shù)、和等許多方面存在著可觀的增長潛力，這種潛力對于經(jīng)濟和社會的發(fā)展具備一定的可持續(xù)性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇同時具有“信號”作用，它體現(xiàn)了政府的一定時期內(nèi)的政策導(dǎo)向和未來經(jīng)濟發(fā)展的重心，是引導(dǎo)今后資金的投放、人才的集聚、技術(shù)得研發(fā)、政策的制定的重要依據(jù)。

（3）動態(tài)性和成長性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要根據(jù)外部經(jīng)濟秩序的變遷和自身內(nèi)部條件的變化進行動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟、社會、科技、人口、資源、環(huán)境等諸多要素變化帶來的新要求。新興產(chǎn)業(yè)一般處于在產(chǎn)業(yè)生命周期的萌芽期和成長期，具有較快的增長速度和較大的潛在需求，因此具有成長性較高的特點。

（4）依存性和不確定性。具體的，是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對科學(xué)技術(shù)的高度依存性以及技術(shù)與戰(zhàn)略使用的不確定性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也被為科技產(chǎn)業(yè)，它的存在和發(fā)展取決于對高科技產(chǎn)品的綜合研究開發(fā)能力以及高素質(zhì)科技人員群體的配備。在戰(zhàn)略性新興行業(yè)中，由于相關(guān)技術(shù)還不成熟，處于一種探索階段，因此無論是產(chǎn)品或市場的定位、營銷、服務(wù)方式上還是戰(zhàn)略的選擇上都表現(xiàn)出不確定性和多變性。

（5）創(chuàng)新性和風(fēng)險性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是隨著新的科技成果和新興技術(shù)的發(fā)明應(yīng)用，在原有技術(shù)的創(chuàng)新和新技術(shù)的不斷突破中產(chǎn)生發(fā)展起來的，因此具有較強的創(chuàng)新性。而無論是已經(jīng)形成還是“再形成”的新興產(chǎn)業(yè)，都會因為“技術(shù)的更新、相對成本關(guān)系的轉(zhuǎn)變、新需求的產(chǎn)生或者其它經(jīng)濟上或社會條件的改變”而產(chǎn)生諸如技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險、財務(wù)和政策風(fēng)險、管理風(fēng)險等風(fēng)險。

二、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的分析與比較

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的形成與發(fā)展離不開市場主導(dǎo)的內(nèi)生路徑、政府作用下的外推路徑、市場選擇與政府扶持共同作用的發(fā)展路徑以及內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展路徑相結(jié)合。

1. 市場自選則下的內(nèi)生路徑。即，在自然市場的環(huán)境下，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”依靠其自身力量在競爭激烈的市場環(huán)境下求生存的過程中得到市場拉動進而成長的過程。在這個過程中，新興產(chǎn)業(yè)不僅原有優(yōu)勢會得到進一步的鞏固和加強，同時也將具備較強的抗干擾能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。但是，在這一過程中新興產(chǎn)業(yè)從萌芽到其市場地位的確立要經(jīng)過比較長的時間，而且也極易受到市場選擇中的盲目性、市場波動性，以及經(jīng)濟發(fā)展不確定性的影響。

2. 政府干預(yù)下的外推路徑。政府培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于，從其萌芽、發(fā)展到市場地位的確立所需要的時間較短，因此發(fā)展的速度較快；政府對新興產(chǎn)業(yè)的培育往往具備較明確的目的性和較強的前瞻性。另外，由于政府的政策不會輕易波動，因而往往確定性程度比較高，受經(jīng)濟系統(tǒng)本身不確定性的影響幾率較小。在“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的初期，這一路徑對于技術(shù)亟待突破、市場競爭力不強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十分重要。然而這一路徑也有其不足，例如由于形成與發(fā)展的過程中缺乏自然市場競爭和市場自然選擇的經(jīng)歷，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)相對于市場自發(fā)方式可能比較低，其自身優(yōu)勢的固化和加強程度也可能相對較低，由此其對外界的抗干擾和應(yīng)變能力，以及自發(fā)展、自創(chuàng)新能力也隨之相對弱化。

3. 市場與政府共同推動的路徑?！皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)生和發(fā)展大多發(fā)生在市場與政府共筑的環(huán)境中，因而不同程度地受外部市場環(huán)境和政府政策的共同作用和影響。市場自選則路徑下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)往往受價格機制和競爭機制的刺激，促進其要素的充分優(yōu)化配置以及技術(shù)的創(chuàng)新；而政府的適當(dāng)干預(yù)，對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向起著重要的政策性引導(dǎo)和推動作用。然而，就其發(fā)展而言，市場作為其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力處于主導(dǎo)地位，而政府的推動則更多地起著“催化劑”的作用。

4. 內(nèi)源式和外源式相結(jié)合的發(fā)展路徑?！皟?nèi)源式”發(fā)展路徑是指產(chǎn)業(yè)將自身的固有優(yōu)勢與市場的特殊要求進行有機結(jié)合，從而實現(xiàn)技術(shù)的突破和發(fā)展，如自主創(chuàng)新。外源式發(fā)展路徑是指從外部直接引進技術(shù)，如技術(shù)貿(mào)易（通過對國外先進技術(shù)和設(shè)備的購買）和外商直接投資等?！皟?nèi)源式”發(fā)展路徑使得新興產(chǎn)業(yè)可以通過研發(fā)和創(chuàng)新獲得自主專利及知識產(chǎn)權(quán)，這也使得其承擔(dān)的研發(fā)成本比較高，同時存在潛在的技術(shù)風(fēng)險?！巴庠词健卑l(fā)展路徑中，引進技術(shù)的所需成本通常只有自主研發(fā)和創(chuàng)新成本的 1/5至 1/3，且引進技術(shù)因較為成熟而風(fēng)險較小，然而由于一些關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的進口難度比較大而且成本較高，使其無法獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，也極易產(chǎn)生技術(shù)依賴。

三、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的國際對比

無論在國內(nèi)還是國際上，上文中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所界定的七大產(chǎn)業(yè)都取得了不同程度的發(fā)展。

目前，世界各國都非常重視新能源產(chǎn)業(yè)，其中又以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和核能的利用較為成熟。新材料在美國、歐洲、日本等工業(yè)發(fā)達國家受到重視，上述國家在制訂與國家科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的計劃時，將新材料技術(shù)視為關(guān)鍵性技術(shù)并進行重點發(fā)展。美國、歐洲和日本在新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和生物育種產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達，而歐洲則在基礎(chǔ)研究方面則處于領(lǐng)先地位。世界金融危機以來，由于各國將低碳經(jīng)濟作為本國經(jīng)濟復(fù)蘇的“強心劑”，因此在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域紛紛出臺并實施了多項低碳經(jīng)濟的發(fā)展計劃。此外，近年來美國、德國、法國、日本等國家也相繼出臺扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以促進其發(fā)展。

近年來，我國良好的資源條件、不斷完善的政策環(huán)境和日益擴打的市場需求空也為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的加速發(fā)展打下了堅實的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，上述七大產(chǎn)業(yè)中都取得了不同程度的發(fā)展。具體地，我國在新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研究水平與國外比較接近，甚至在一些領(lǐng)域還領(lǐng)先于其他國家。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國尚初具規(guī)模，缺乏國家性發(fā)展戰(zhàn)略和導(dǎo)向。我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級的培育階段，但已經(jīng)呈現(xiàn)出較有發(fā)展?jié)摿Φ奶卣鳌?/p>

總之，與國外已成規(guī)模的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相比，我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中還存在著一些問題。

四、 我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近年來的發(fā)展取得了較為樂觀的成績，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到了加強，科研實力逐步提高，對外貿(mào)易在穩(wěn)定中有所發(fā)展，對外資的利用量也取得了快速增長，在我國已一定程度上具備國際化發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，但不能忽視的是，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題。

1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式簡單粗放，產(chǎn)品缺乏競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。由于我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前大多采取的是“粗放型”的發(fā)展模式，產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏強有力的競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)多集中在技術(shù)含量較低的供暖和制熱領(lǐng)域，跟國外相比還存在較大差距；新材料產(chǎn)業(yè)對資源及能源利用效率低，仍處于資源型、勞動密集型粗放型發(fā)展模式，在發(fā)展的同時來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，其資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的能力與國外相同產(chǎn)業(yè)差距較大。

2. 自主創(chuàng)新能力較弱，對外技術(shù)依賴嚴(yán)重，缺乏完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)待完善，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和開發(fā)以獲取收益的為主的市場目的居多，對核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力較弱，企業(yè)研發(fā)比例遠遠低于國際基本水平，對外技術(shù)依賴嚴(yán)重。以航空航天產(chǎn)業(yè)為例，其核心部件及元器件需完全依賴進口，而且在內(nèi)裝飾材料、液壓系統(tǒng)的制造和試驗等許多方面也大多依賴國外技術(shù)，因此產(chǎn)品競爭力不強。另外，由于科研成果很難得到有效轉(zhuǎn)化形成鏈條，導(dǎo)致企業(yè)即便參與到國際分工當(dāng)中也是處于價值鏈的最低端，難以進入門檻的國際市場。

3. 缺乏健全的投資體制和多樣化的融資渠道，研發(fā)資金投入不足。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡管獲得政策傾向性強，具備較好的發(fā)展前景，但也由于其“成本高、風(fēng)險大、回收期長”的特點，較難獲得銀行貸款以及民間資本的支持。而健全的投資體制的缺乏的融資渠道的單調(diào)，使其難以獲得新產(chǎn)品開發(fā)所需的資金從而無法及時擴張生產(chǎn)規(guī)模，錯失市場良機。

4. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度環(huán)境和創(chuàng)新機制尚不健全，政策體系和投資環(huán)境不完善。國家對涉及高技術(shù)含量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進行嚴(yán)格的出口管制，市場開放程度不高，導(dǎo)致我國已掌握的一些有著世界領(lǐng)先技術(shù)和完全技術(shù)控制能力的產(chǎn)品出口面臨極大困難。此外，國家對新興產(chǎn)業(yè)的財政和金融方面的支持尚微，使得許多企業(yè)寧愿維持現(xiàn)狀而不愿承受開發(fā)新技術(shù)而帶來的巨大潛在風(fēng)險。

五、 我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國際化發(fā)展的對策

1. 對新興產(chǎn)業(yè)進行準(zhǔn)確定位，明確適合其特點的發(fā)展方向。首先，要從研發(fā)、制造、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)提升其競爭力；其次，提高市場主體（如人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等）的競爭力以適應(yīng)國際化的發(fā)展；第三，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐保障體系，營造有利于其國際化的良好環(huán)境；第四，處理好國內(nèi)、國外兩個市場的相互關(guān)系，在實現(xiàn)國際化發(fā)展的過程中夯實國內(nèi)市場基礎(chǔ)。

2. 充分有效地整合并利用全球創(chuàng)新資源，提升新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力。首先，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對先進技術(shù)和關(guān)鍵零部件的引進以及與境外企業(yè)對共性關(guān)鍵技術(shù)進行合作研發(fā)和在此基礎(chǔ)上的引進消化吸收再創(chuàng)新。其次，積極參與制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，積極探索基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢較為明顯領(lǐng)域使用中國標(biāo)準(zhǔn)的新途徑。第三，培養(yǎng)和引進高端人才并進，營造有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端人才國際流動的良好環(huán)境。

3. 積極開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展空間。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場需求，對重點市場進行分類指導(dǎo)，有針對性地開展貿(mào)易和投資活動；加大政府間對高技術(shù)領(lǐng)域的磋商力度，利用雙、多邊機制及其框架，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作，擴大高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易范圍；加大對重點領(lǐng)域產(chǎn)品對外貿(mào)易的支持力度，鼓勵其在高附加值環(huán)節(jié)實現(xiàn)國際合作，從而提升其參與國際分工的能力和水平；發(fā)揮相關(guān)科技中介服務(wù)機構(gòu)的作用，建設(shè)并完善出口促進體系，從而為相關(guān)企業(yè)提供有價值的國際市場信息。

4. 不斷創(chuàng)新利用外資方式，積極發(fā)展對外投資。首先，積極引導(dǎo)和鼓勵外商投資的同時，為企業(yè)開展對外跨國投資提供指導(dǎo)；其次，創(chuàng)新外資利用方式，拓寬外資利用渠道，鼓勵外商投資設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)，支持中外企業(yè)聯(lián)合研發(fā)；第三，加大對企業(yè)跨境投資的外匯支持，營造有利環(huán)境，賦予企業(yè)境外投資更大的自主權(quán)，鼓勵企業(yè)建立海外生產(chǎn)和營銷體系，并通過多種方式（如并購、合資、合作、參股等）設(shè)立海外研發(fā)中心。

5. 加大政府對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，在制度、環(huán)境和機制等方面全方位的大力支持，使各項政策相互協(xié)同配合從而對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強有力的支撐。利用既有的財政和金融政策，積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)在國際市場的開發(fā)；完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系，對外資進入速度加快規(guī)模加大的產(chǎn)業(yè)，加強國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測與研究；引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)增強對國際貿(mào)易和投資活動中各類風(fēng)險的意識和防范，并對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的海外市場拓展以及對外投資等提供較為全面的風(fēng)險保障以及風(fēng)險信息管理的咨詢服務(wù)。

6. 積極培育國內(nèi)需求，夯實國內(nèi)市場基礎(chǔ)，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。在引進并借鑒國際先進商業(yè)模式的基礎(chǔ)上，促進自身商業(yè)模式的創(chuàng)新；同時，建立與國際市場接軌的市場準(zhǔn)入制度和價格形成機制；此外，要不斷加強質(zhì)量和誠信體系的建設(shè)，提高“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)品質(zhì)量和國際信譽。

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作者簡介：陳偉，哲學(xué)博士，中國人民大學(xué)商學(xué)院博士后。

收稿日期：2014-1-08。