新時期農(nóng)村黨員教育現(xiàn)狀與創(chuàng)新的思考

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進程，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村黨員的教育沒有跟進、加強，反而削弱、渙散。在一些地方宗教、迷信盛行，舊思想、舊觀念抬頭，甚至受到邪教、反動思潮的滲透。農(nóng)村黨員教育存在的問題，影響了新農(nóng)村建設(shè)，如何拓展農(nóng)村黨員教育內(nèi)容，創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育方式，有效開展農(nóng)村黨員教育，守住農(nóng)村黨員教育陣地，是當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)思考的一個重要問題。

關(guān)鍵詞：黨員教育；教育內(nèi)容；教育創(chuàng)新

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）04-0161-02

隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的進程，農(nóng)村黨員教育問題突顯，狀況不容樂觀，教育內(nèi)容有待拓展，教育方式必須創(chuàng)新。扎實開展農(nóng)村黨員教育，提高教育的效果，才能真正建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織，才能真正帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)小康社會建設(shè)的目標。

一、農(nóng)村黨員教育的現(xiàn)狀

農(nóng)村青壯年人口外流，留守農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，生活、生產(chǎn)狀況也有所改變，黨員的分散、流動，個別地方黨員教育幾乎空缺，黨員的教育狀況存在突出的問題。

1.農(nóng)村黨員缺乏組織生活。按黨章要求，凡有正式黨員三人以上的都應(yīng)當(dāng)成立基層組織，參加組織生活是黨員的基本要求，也是黨員受教育的基本方式，但農(nóng)村黨員存在多年未參加組織生活，缺乏組織觀念，有些地方只是在“七一”建黨紀念日的時候召集黨員活動一次，黨員們只記得“七一”這天有點特殊性和自豪感，平時各做各事，各顧各的活，沒有聯(lián)系，互不相干，村黨支部也較少組織黨員活動，甚至支部委員的組織生活也處于停頓狀態(tài)，支委會成員成了上級領(lǐng)導(dǎo)的接待員及檢查評比的資料“制造”者，只忙于接待，編制材料。

缺乏組織生活，當(dāng)然也就談不到黨員的教育、培訓(xùn)問題，也就難以形成戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.黨員的教育缺乏平臺。農(nóng)村的黨員宣傳教育工作，除了寫些標語外，缺少其他平臺，特別是遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村黨員，不知何處學(xué)，學(xué)什么，怎么學(xué)，處于“無學(xué)”狀態(tài)。建立學(xué)習(xí)型組織的口號，對農(nóng)村基層黨組織來說，尚是一個很遙遠的目標。

3.黨員的教育缺乏組織和監(jiān)督。學(xué)習(xí)教育靠自覺，但自覺的養(yǎng)成是需要一個教育的過程，這個教育必須是有組織、有要求、有監(jiān)督的。沒有外在的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，僅憑黨員的自覺學(xué)習(xí)，自我教育是不現(xiàn)實的。農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育，必須有動員、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督，農(nóng)村黨支部必須承擔(dān)起這一任務(wù)。上級部門應(yīng)派專人深入農(nóng)村，協(xié)助村黨支部承擔(dān)起教育黨員的任務(wù)。

4.基層黨員教育缺乏師資隊伍。農(nóng)村黨員教育也應(yīng)像農(nóng)村掃盲、計生那樣，有一支有專業(yè)，責(zé)任心強的師資隊伍。目前農(nóng)村黨員教育，缺少帶頭人，缺少指導(dǎo)者，缺少教育者，無“師”的狀況下，農(nóng)村黨員的政治理論學(xué)習(xí)無從談起。上級文件規(guī)定得好、口號也喊得響，但更多的只是“光打雷不下雨”，農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育沒有落實到實處。

5.農(nóng)村黨員的信仰教育堪憂。由于黨員的教育缺失，黨員的信仰漸漸發(fā)生變化，不少黨員已開始入廟入教，名曰共產(chǎn)黨員，已成了宗教的信徒，甚至被邪教侵襲、俘虜，個別黨員成為邪教分子，影響惡劣。

6.黨員新知識教育缺乏，先進性難以體現(xiàn)。農(nóng)村黨員新知識的學(xué)習(xí)、科學(xué)常識的普及，嚴重不足，導(dǎo)致迷信泛起、舊俗重現(xiàn)，宗族觀念回潮。黨員在知識上，觀念上，沒有更新，沒有與時俱進，難以突破長期形成的舊風(fēng)俗，難以擺脫舊的落后的思想觀念的束縛，農(nóng)村黨員在思想上的先進性難以體現(xiàn)和保持。

黨員教育陣地失守，不僅是黨員個人教育的問題，影響的是整個黨的肌體的健康，黨的宗旨的體現(xiàn)和目標的實現(xiàn)。

二、黨員教育內(nèi)容的拓展

黨員教育主要在于黨性教育、宗旨教育、組織教育、作風(fēng)教育等，但在新時期的條件下，黨員教育的內(nèi)容必須有所拓展。

其一，黨員主體意識的教育。

《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的若干重大問題的決定》指出黨內(nèi)存在“部分黨員意識淡化，先鋒模范作用不明顯”的根本性問題。說明了黨員對自己是一個什么身份的意識不明了，沒有主體意識；農(nóng)村黨員對自身黨員身份認識模糊，混同于一般群眾，黨員的自覺性、先進性喪失。有的群眾提起黨員，甚至?xí)f“他也是黨員呀？還不如我呢?！睂h員的主體意識的教育，身份作用的教育，自覺性、主動性的教育，已到了十分緊迫的時候。

其二，黨員的法制教育。

隨著社會發(fā)展，經(jīng)濟訴求的增強，侵權(quán)事件的增多，各種糾紛的不斷出現(xiàn)，處理不好將嚴重影響和諧農(nóng)村的建設(shè)。黨員在糾紛中，將持什么態(tài)度，將以什么思維方式解決糾紛，將依據(jù)什么處理糾紛，這是農(nóng)村黨員干部經(jīng)常面臨的問題，也是考驗農(nóng)村黨員干部的智慧和政策水平的最好時機。有的村干部因不懂法，做事蠻橫，自己犯了法，也將村民帶入不利的境地，成了犧牲品。如政和縣某段高速公路修建，穿越一個小村莊，因堆土引發(fā)村民與高速公路建設(shè)者的沖突，村黨員干部不是出面勸解、說服，而是組織村民堵路，干擾施工，引發(fā)斗毆，村干部及多位村民觸犯法律，被刑事拘留。在法制社會，對農(nóng)村黨員的法律知識教育、法律意識、法律思維的教育就顯得特別重要。

其三，農(nóng)村黨員的行為文明教育。

隨著城鎮(zhèn)化進程，對外交流的擴大，農(nóng)村外出務(wù)工人員的城市教育、新市民教育的深入，素質(zhì)不斷提升，農(nóng)村黨員也要提升自己的文明素質(zhì)，才能樹立形象和威望，說話才有說服力才能起帶頭作用。農(nóng)村黨員的文明教育、自我修養(yǎng)已成為一種發(fā)揮先進模范作用的必要，也是新農(nóng)村建設(shè)中重要組成部分，那種穿著邋遢、態(tài)度粗暴、口氣粗俗、行為散漫的形象會遭到群眾的鄙視。

其四，農(nóng)村黨員的新知識、新技能教育。

隨著社會進步，生活方式和生產(chǎn)方式發(fā)生改變，人們必須了解和應(yīng)用新知識，掌握新技能，農(nóng)村亦如此。農(nóng)村黨員要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，要成為新農(nóng)村建設(shè)的帶領(lǐng)人，必須學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能。如今抗旱、抗洪、抗震、處理突發(fā)事件等等，均需新知識、新技能。農(nóng)村黨員要有所作為，起模范帶頭作用，讓群眾信服，必須進行繼續(xù)教育，終身教育。

三、農(nóng)村黨員教育的創(chuàng)新思考

在新形勢下，針對新的情況和黨員的新特點，農(nóng)村黨員教育應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新。創(chuàng)新是在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索教育規(guī)律，形成適合的有效的教育方式。不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有積淀性、適合性、效益性，也就是說創(chuàng)新是有基礎(chǔ)、根基的，源于過去的經(jīng)驗，扎根于實際；創(chuàng)新要適合于教育環(huán)境、對象和內(nèi)容，創(chuàng)新是否成功，最后的檢驗結(jié)果是效果如何。為此，我們認為當(dāng)前農(nóng)村黨員教育做到：

第一，村黨支部書記學(xué)習(xí)能力和自覺性的考察。村支書是黨員的學(xué)習(xí)教育帶頭人、組織者和落實者，其自身的學(xué)習(xí)能力和自覺性是十分重要的，對村支書的學(xué)習(xí)教育情況應(yīng)列入考核范圍，并有明確的指標要求。

第二，搭建黨員教育平臺。要為黨員教育提供條件，搭建平臺讓黨員方便學(xué)習(xí)、易于學(xué)習(xí)。

1.適當(dāng)?shù)募袑W(xué)習(xí)還是有必要的。在市場經(jīng)濟和農(nóng)村承包責(zé)任制條件下，黨員很忙，抽不出時間，但不能以忙為借口，放棄組織學(xué)習(xí)?？梢岳霉?jié)假日、農(nóng)閑時機，適當(dāng)組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)，同時建議財政要給參加學(xué)習(xí)的黨員適當(dāng)補貼，標準可參照農(nóng)民工培訓(xùn)補貼標準。

2.遠程學(xué)習(xí)平臺。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機開展農(nóng)村黨員教育，課程開發(fā)應(yīng)當(dāng)簡短、生動，還可以采取積分制，積分達到一定分數(shù)可以兌換化肥、日常用品、以此鼓勵農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)。

3.結(jié)合文化活動開展黨員教育。引導(dǎo)黨員積極參加各類文化活動，在活動中滲透教育內(nèi)容。

4.社區(qū)學(xué)院有責(zé)任將黨員教育作為社區(qū)教育的重要部分。將學(xué)習(xí)點直接延伸到農(nóng)村，讓政府支持的終身教育和社區(qū)教育經(jīng)費惠及農(nóng)村黨員教育。

第三，環(huán)境建設(shè)工程實施黨員教育。環(huán)境是育人的有效途徑，在推進農(nóng)村“三清六化”的環(huán)境美化中，強化黨員教育。在清理農(nóng)村的柴堆、糞堆、生活建筑垃圾堆中，黨員必須走在前頭，改變觀念，提高認識，積極行動，親自出錢出力，不斷推進村莊硬化、亮化、凈化、綠化、美化、文化建設(shè)，讓教育化為實際行動，讓教育變成可見的成果。

第四，在實施和諧農(nóng)村建設(shè)中進行黨員教育。構(gòu)建和保持農(nóng)村良好的干群關(guān)系、黨群關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系等，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的新內(nèi)容，黨員及黨員干部也是構(gòu)建和諧關(guān)系的關(guān)鍵，農(nóng)村黨員的教育必須融入其中，在黨員的教育中應(yīng)當(dāng)有調(diào)解技巧的培訓(xùn)，心理學(xué)知識普及的相關(guān)內(nèi)容。讓黨員解決自身的思想、心理問題，同時有一定的能力、技巧幫助他人解決思想矛盾、心理疙瘩，維護和諧的人際關(guān)系。

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