國家安監(jiān)總局要求加強監(jiān)管警示力度遏制較大事故發(fā)生

周鑄

國家安監(jiān)總局日前發(fā)布通知，通報今年以來全國非煤礦山安全生產情況。

通知表明，今年1～8月份，全國非煤礦山共發(fā)生生產安全事故306起、死亡380人，同比分別減少143起、163人，下降31.8%和30%；沒有發(fā)生重特大事故；但截至目前共發(fā)生較大事故24起、死亡83人，同比分別增加8起、17人，上升50%和25.8%。全國看來，50個金屬非金屬礦山重點縣中有30個發(fā)生了生產安全事故，共發(fā)生事故59起、死亡78人，分別占全國金屬非金屬礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)的19.3%和20.5%。

通知指出，針對24起較大事故進行分析，其主要特點及存在的主要問題包括：因非法違法造成的事故同比大幅上升；外包工程施工單位事故多發(fā)；地下礦山提升事故（豎井墜罐和斜井跑車）、中毒窒息事故多發(fā)；小型露天采石場事故上升較大，且主要集中在坍塌事故；探礦和基建（含整合技改）T程施工過程中事故高發(fā)。

針對目前較為嚴峻的安全生產形勢，安監(jiān)總局要求各級相關部門要高度重視非煤礦山安全工作，積極部署相關具體措施，推動解決最小規(guī)模標準等非煤礦山安全生產突出矛盾和問題。同時，嚴厲打擊非煤礦山領域非法違法行為，要按照“六打六治”專項行動的統(tǒng)一部署，加大非煤礦山非法違法行為“四不兩直”暗查暗訪力度，加強曝光，按照行政許可權限，年底前在本單位網站公開所有非煤礦山企業(yè)（含基建、探礦企業(yè)）安全生產許可證持有情況和有效狀態(tài)、有效期，實時更新、動態(tài)管理。

另外，安監(jiān)總局還要求，要迅速把新《安全生產法》和非煤礦山安全生產“雙十條”措施落實到基層和企業(yè)，深入推進重點縣、重點礦區(qū)、重點企業(yè)非煤礦山安全生產攻堅克難。要按照安監(jiān)總局抓50個重點縣的思路方法，抓緊確定并研究細化本地區(qū)非煤礦山安全生產的重點縣、重點礦區(qū)、重點企業(yè)攻堅克難工作方案，學習借鑒河北省安全監(jiān)管局做法，對重點縣、重點礦區(qū)的非煤礦山安全生產工作進行一次科學的風險評估，對所有重點礦山企業(yè)開展一次徹底的專家會診。

同時，要依法從嚴從快查處事故，用事故教訓推動工作，確保警示教育率100%，切實教育引導礦山企業(yè)深刻吸取事故教訓。