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據(jù)記者了解,目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱(chēng)自治區(qū)普查辦)按照2014年自治區(qū)普查工作計(jì)劃,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)做好資料收集、注重人員培訓(xùn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、采取有效措施提高普查效率、運(yùn)用多種方式開(kāi)展普查宣傳、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管確保成果可靠、聯(lián)系實(shí)際現(xiàn)狀做好成果應(yīng)用,扎實(shí)穩(wěn)步向著年底完成全部工作的目標(biāo)推進(jìn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊,地形、地貌、氣候差異較大,戰(zhàn)線(xiàn)較長(zhǎng),地理國(guó)情普查實(shí)施有一定難度。如何有效實(shí)施統(tǒng)一管理,保質(zhì)保量按時(shí)完成地理國(guó)情普查任務(wù),是自治區(qū)普查辦面對(duì)的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
自治區(qū)普查辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,在吸取第二次土地調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況,確定了自治區(qū)國(guó)土資源廳屬7家符合國(guó)家要求的測(cè)繪資質(zhì)單位承擔(dān)自治區(qū)普查任務(wù),發(fā)揮管理體制優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理、統(tǒng)一組織實(shí)施、上下貫通的有效工作機(jī)制。在普查作業(yè)過(guò)程中,自治區(qū)普查辦總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善組織機(jī)構(gòu),切實(shí)把握普查進(jìn)度,著力加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)格控制普查質(zhì)量,確保普查工作順利進(jìn)行。
發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),做好資料收集。國(guó)情普查工作中,除做好解譯與核查外,資料收集是非常重要的內(nèi)容。資料收集涉及范圍廣,包括水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、民政等多個(gè)方面。自治區(qū)普查辦負(fù)責(zé)與各成員單位協(xié)調(diào)資料收集,并委派自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心進(jìn)行資料收集工作,統(tǒng)一下發(fā)。對(duì)于作業(yè)區(qū)中個(gè)別區(qū)域資料不全面,自治區(qū)普查辦與各盟市國(guó)土局進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通。在各作業(yè)單位進(jìn)行普查工作的同時(shí),各盟市國(guó)土局及時(shí)提供國(guó)土資源專(zhuān)題資料,并全力支持和配合各作業(yè)單位的工作,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)提供所需的專(zhuān)題資料。
注重人員培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為提高自治區(qū)國(guó)情普查作業(yè)及管理人員業(yè)務(wù)能力,自治區(qū)普查辦制定了普查培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行自治區(qū)和作業(yè)單位兩級(jí)培訓(xùn)。
采取有效措施,提高普查效率。各作業(yè)單位采取內(nèi)外業(yè)一體化的生產(chǎn)模式,組織內(nèi)外業(yè)作業(yè)人員共同深入作業(yè)區(qū),進(jìn)行普查內(nèi)業(yè)解譯及外業(yè)核查工作。通過(guò)這種工作模式,不僅提高了內(nèi)業(yè)人員對(duì)影像解譯的認(rèn)知程度,也加強(qiáng)了內(nèi)外業(yè)作業(yè)人員之間的溝通,對(duì)解譯中遇到的問(wèn)題可以在實(shí)地及時(shí)糾正,提高了普查工作效率。各單位根據(jù)承擔(dān)作業(yè)區(qū)地理位置及氣候的差異,安排作業(yè)人員先期進(jìn)入氣候多變地區(qū)開(kāi)展工作,充分利用有效時(shí)間,加快普查進(jìn)度。為了加強(qiáng)普查進(jìn)度管理,自治區(qū)普查辦實(shí)行普查例會(huì)制度,每?jī)芍芏〞r(shí)召開(kāi)普查工作例會(huì),各作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在例會(huì)上對(duì)工作進(jìn)度及存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,與自治區(qū)普查辦技術(shù)人員共同探討,使技術(shù)問(wèn)題處理不拖沓、工作協(xié)調(diào)不脫節(jié),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、整體推進(jìn)。
嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保成果可靠。在組織實(shí)施工作中,自治區(qū)普查辦提出了“時(shí)間緊、任務(wù)重,質(zhì)量管理不放松”的基本要求。各作業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。全國(guó)地理國(guó)情普查2014年第一批過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)束后,自治區(qū)普查辦對(duì)國(guó)家過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督抽查組提出的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合各作業(yè)單位實(shí)際作業(yè)情況,采取了跟蹤監(jiān)督的有效措施,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。為加強(qiáng)全區(qū)第一次全國(guó)地理國(guó)情普查成果質(zhì)量管理,自治區(qū)普查辦組織制定了質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)普查作業(yè)過(guò)程質(zhì)量控制、過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督抽查、成果驗(yàn)收檢驗(yàn)、上交成果質(zhì)量獎(jiǎng)懲等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了說(shuō)明。另外,自治區(qū)普查辦將開(kāi)展自治區(qū)地理國(guó)情普查過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)量監(jiān)督組組織檢查小組將對(duì)各單位普查過(guò)程、成果種類(lèi)與要素生產(chǎn)進(jìn)行過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決普查中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,確保自治區(qū)地理國(guó)情普查方法科學(xué)、過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、成果可靠。
聯(lián)系實(shí)際現(xiàn)狀,做好成果應(yīng)用。自治區(qū)普查辦堅(jiān)持邊普查、邊應(yīng)用的原則,充分利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為國(guó)家和地方重大戰(zhàn)略、重大工程的實(shí)施提供保障,為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、人口、國(guó)土、水利等方面的普查調(diào)查工作提供支持,為解決資源環(huán)境人口災(zāi)害等問(wèn)題、處理突發(fā)公共事件提供服務(wù)。自治區(qū)還將加強(qiáng)對(duì)成果的深度開(kāi)發(fā),完成湖泊、沙漠變化、西北地區(qū)植被覆蓋變化、城鎮(zhèn)擴(kuò)展空間格局等熱點(diǎn)問(wèn)題普查監(jiān)測(cè),為科學(xué)管理決策提供可靠依據(jù)。普查結(jié)束后,自治區(qū)將形成定期常態(tài)地理國(guó)情信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,并建立健全普查信息共享機(jī)制,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供最新成果。