會計人員繼續(xù)教育存在的問題及對策

張紅衛(wèi)

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，世界各國的會計制度改革、會計理論、會計知識體系、相關(guān)法規(guī)日益完善，會計工作方式也不斷推陳出新，這些都對會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前，我國會計人員繼續(xù)教育存在著認(rèn)識不足、管理體制不完善、教育內(nèi)容缺乏針對性、教學(xué)方法較為單一和考核方式不嚴(yán)格等問題。會計人員繼續(xù)教育是一項系統(tǒng)工程，需要管理部門、培訓(xùn)單位、會計人員所在單位共同努力，采取完善管理制度、創(chuàng)新教育內(nèi)容、提升教育效果、完善考評制度等措施，不斷提升會計人員繼續(xù)教育的實效和水平。

[關(guān)鍵詞] 會計人員；繼續(xù)教育；問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 066

[中圖分類號] G726 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）08- 0109- 02

會計人員繼續(xù)教育，又叫會計人員后繼教育或在職教育，是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的會計人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育，是國家為會計人員知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高而對會計人員進(jìn)行的綜合素質(zhì)教育。

1 會計人員繼續(xù)教育存在的問題

據(jù)筆者調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)實際工作中存在著指導(dǎo)思想、培訓(xùn)體制、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容等方面的一些問題。

1.1 指導(dǎo)思想上的問題

在市、縣（區(qū)）會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想上存在的問題主要表現(xiàn)：①經(jīng)濟(jì)利益思想，過分看重收入利益。有的借繼續(xù)教育之機(jī)向單位亂收費或只收費不搞培訓(xùn)，直接在“會計人員信息管理系統(tǒng)”登記繼續(xù)教育，然后在“會計從業(yè)資格證書”上記載打印了事。②形式主義思想，走過場。有的認(rèn)為學(xué)習(xí)和知識更新是會計人員自己的事，新制度出臺后，會計人員自然會學(xué)習(xí)，執(zhí)行不到位就派檢查組去查處，使會計人員繼續(xù)教育流于形式。③只顧任務(wù)思想。有的為了年終好寫總結(jié)，敷衍上級完成了多少工作量，就只講數(shù)量，不管質(zhì)量，只講形式，不顧效果。

1.2 接受會計繼續(xù)教育的方式范圍過窄、形式單一

會計人員繼續(xù)教育局限于會計證審核網(wǎng)絡(luò)定制課程培訓(xùn)，不符合會計人員的需求?！稌嫹ā穼嬂^續(xù)教育學(xué)時數(shù)量的規(guī)定為：中、高級會計人員繼續(xù)教育的時間每年不少于68小時，其中接受培訓(xùn)的時間不少20小時；初級會計人員繼續(xù)教育時間不少于72小時，其中受培訓(xùn)時間不少于24小時。這就是說，按《會計法》的要求，網(wǎng)上定制課程是必不可少的，但主要還是強(qiáng)調(diào)會計人員結(jié)合他們的工作需求自學(xué)。但長期以來，在實際工作中僅僅抓了面授，忽視了如何幫助會計人員自學(xué)，而面授的時間一般較短，會計人員很難在短期內(nèi)消化、吸收較多的繼續(xù)教育內(nèi)容，結(jié)果他們對培訓(xùn)所講授的知識并未完全掌握。

1.3 培訓(xùn)內(nèi)容上的問題

繼續(xù)教育目標(biāo)不明確，教育缺乏針對性和層次性。會計人員繼續(xù)教育要堅持聯(lián)系實際，講求實效，學(xué)以致用的原則。然而在這方面存在的問題：①強(qiáng)行規(guī)定使用教材。有的省級會管部門為推銷自撰、自編的教材，不管實際需要強(qiáng)行規(guī)定培訓(xùn)必須使用自己的教材。②授課內(nèi)容單一。不根據(jù)會計人員的專業(yè)技術(shù)級別及其單位所在的行業(yè)，上課“滿堂灌”，授課內(nèi)容千篇一律，使行政事業(yè)單位會計人員聽不懂企業(yè)會計制度，小企業(yè)單位會計人員聽不懂會計準(zhǔn)則，企業(yè)會計人員對預(yù)算會計制度聽之乏味，不僅沒有收到培訓(xùn)實效，而且挫傷各類學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

2 規(guī)范會計繼續(xù)教育的對策

加強(qiáng)和規(guī)范會計人員繼續(xù)教育，要走出思想認(rèn)識誤區(qū)，解決實際問題，要引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，開展培訓(xùn)交流，注重培訓(xùn)效果，完成會計人員繼續(xù)教育任務(wù)，實現(xiàn)會計人員繼續(xù)教育目標(biāo)。

2.1 走出思想認(rèn)識誤區(qū)，樹立服務(wù)意識

會計主管單位和會計人員要充分認(rèn)識到繼續(xù)教育的必要性，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要避免只顧眼前利益，樹立長遠(yuǎn)觀念，充分認(rèn)識到以少量的繼續(xù)教育投資給單位帶來因提高會計核算和管理水平所產(chǎn)生的更大經(jīng)濟(jì)效益；要認(rèn)識到會計人員繼續(xù)教育是法定教育，是遵紀(jì)守法的要求，是“要我學(xué)”。會計人員本身要克服經(jīng)驗主義和驕傲自滿思想，充分認(rèn)識更新知識，提高技能，擴(kuò)大視野的重要意義，向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，在會計事業(yè)上給自己定位。

2.2 會計繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)有所擴(kuò)展

近年來，會計改革不斷深化，會計工作的定位已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，這要求會計工作者凡是與會計工作有關(guān)的新知識均應(yīng)作為會計繼續(xù)教育的內(nèi)容。具體操作時可以按職稱的不同，分高級、中級、初級來確定教育內(nèi)容。或者按財會崗位，分別對財務(wù)負(fù)責(zé)人（含總會計師）、主管會計和專職財務(wù)人員、出納人員確定培訓(xùn)內(nèi)容。也可按行業(yè)確定繼續(xù)教育的內(nèi)容。

2.3 規(guī)范培訓(xùn)行為，注重培訓(xùn)實效

規(guī)范培訓(xùn)行為是產(chǎn)生良好培訓(xùn)效果的必要手段。各個培訓(xùn)單位要按照《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，自覺地規(guī)范自己的培訓(xùn)行為，①要嚴(yán)格教師標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到條件的一律不準(zhǔn)上繼續(xù)教育講臺。②要嚴(yán)格制訂年度培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間及培訓(xùn)要求。③嚴(yán)格培訓(xùn)教學(xué)時間，保證按計劃時間教學(xué)。④嚴(yán)格培訓(xùn)管理，培訓(xùn)班要做到天天有考勤，上課有日志，遲到、早退、缺席有記錄，考試有成績，結(jié)果有公布。⑤嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，監(jiān)考要嚴(yán)格，評分要公正，成績要真實。⑥要虛心接受會計管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，按要求做好培訓(xùn)工作。⑦要及時準(zhǔn)確地錄入“會計人員信息管理系統(tǒng)”，并在會計從業(yè)資格證書打印登記。⑧嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍，堅決杜絕亂收費行為。

3 動員社會力量，豐富繼續(xù)教育方式

新一屆中央政府強(qiáng)調(diào)用市場方式解決問題，為此我想未來對以下幾個方面可予以適當(dāng)關(guān)注：①要發(fā)揮各級財會學(xué)會聯(lián)系會計人員的紐帶作用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，積極發(fā)表論文，對取得成果的給予繼續(xù)教育確認(rèn)。②承認(rèn)《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》的自學(xué)形式的繼續(xù)教育。③推行“網(wǎng)授”繼續(xù)教育，方便異地會計人員參加會計人員繼續(xù)教育。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張冬青.當(dāng)前我國會計人員繼續(xù)教育存在的主要問題與對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2010（13）.

[2]李巧萍，張麗.論會計職業(yè)道德教育與會計人員繼續(xù)教育[J].國際商務(wù)財會，2010（4）.