網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下高職院校學(xué)生干部組織建設(shè)與管理

秦蔚蔚 陳方輝

摘 要： 學(xué)生干部隊(duì)伍是高校學(xué)生管理的一支重要力量，是學(xué)生與教師溝通的橋梁，發(fā)現(xiàn)不同時(shí)期學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化管理是高校教育的永久課題。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，要進(jìn)一步探討如何改善高職院校學(xué)生組織培養(yǎng)周期短、學(xué)生干部隊(duì)伍各組織發(fā)展不平衡、組織認(rèn)同不一等問(wèn)題，力求學(xué)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，定期組織培訓(xùn)和形成良好的工作機(jī)制，提高學(xué)生干部的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生干部為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 學(xué)生干部隊(duì)伍 建設(shè) 管理

高職院校學(xué)生干部隊(duì)伍是整個(gè)高校學(xué)生思想政治教育、文化素質(zhì)教育工作的重要組成部分，是參與學(xué)校教育管理的一股重要力量，是學(xué)校黨團(tuán)部門(mén)、教育教學(xué)部門(mén)密切聯(lián)系廣大學(xué)生的紐帶，在學(xué)生“自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我教育、自我管理”中發(fā)揮重要作用。

隨著高職院校擴(kuò)招，生源數(shù)量逐年增加，學(xué)校學(xué)生管理、教學(xué)管理壓力越來(lái)越大。結(jié)合新時(shí)代背景下網(wǎng)絡(luò)化、信息化的迅猛發(fā)展，如何將高職學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)代要求相匹配，打造信息管理下的高素質(zhì)、高效率、高服務(wù)品質(zhì)的學(xué)生干部團(tuán)隊(duì)成為當(dāng)下學(xué)生工作者的重要任務(wù)。

一、高職院校學(xué)生干部組織建設(shè)體系

（一）高職院校學(xué)生干部組織建立背景。

在高職學(xué)制改革后，高職院校的學(xué)生學(xué)制三年，其人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)高技能的實(shí)踐操作性人才，通常根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)學(xué)校會(huì)安排頂崗實(shí)習(xí)、認(rèn)知實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)等大量實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，使得學(xué)生將書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，再回到課堂學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)實(shí)結(jié)合達(dá)到真正培養(yǎng)技能型人才的目的。通常情況下一名高職院校學(xué)生在校的連續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)間一般為四個(gè)學(xué)期，并往往會(huì)對(duì)連續(xù)的學(xué)習(xí)進(jìn)行分段。在這樣的條件下學(xué)生干部的培養(yǎng)造成的無(wú)法避免的現(xiàn)狀是要頻繁進(jìn)行更替。

（二）傳統(tǒng)學(xué)生干部組織構(gòu)建體系。

傳統(tǒng)意義上的高職院校學(xué)生組織主要分為兩個(gè)部分：校團(tuán)委直接領(lǐng)導(dǎo)下的校學(xué)生組織和二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)下的院系學(xué)生組織。校學(xué)生組織機(jī)構(gòu)主要包括校學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)、大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等，二級(jí)院系學(xué)生組織主要包括二級(jí)院系學(xué)生會(huì)和班級(jí)團(tuán)支部委員會(huì)。

高校為保證學(xué)生干部組織的最優(yōu)化，特別重視團(tuán)組織對(duì)學(xué)生干部發(fā)展的推動(dòng)作用。然而在學(xué)生中，學(xué)生干部的選擇又是一種劃分方法，相比而言學(xué)院團(tuán)委、系部分團(tuán)委的學(xué)生會(huì)被認(rèn)為是主流組織。雖然學(xué)生會(huì)是高校學(xué)生組織的中堅(jiān)力量，但是其他組織的作用也是不可忽略的。

學(xué)生組織構(gòu)建模型圖

高職院校學(xué)生干部組織的培養(yǎng)周期：院學(xué)生組織培養(yǎng)周期為兩年半，經(jīng)歷“干事—部長(zhǎng)—主席”層次層次的發(fā)展；而二級(jí)院系的培養(yǎng)周期為兩年，經(jīng)歷“干事—部長(zhǎng)—主席”層次的發(fā)展。具體各個(gè)院校院系對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)雖有差異，但是差異不大（見(jiàn)上圖）。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下加強(qiáng)學(xué)生干部組織建設(shè)的必要性

（一）學(xué)生干部追求眼前個(gè)人利益，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

當(dāng)代大學(xué)生在時(shí)代環(huán)境的影響下更注重追求自我，青年大學(xué)生在浮躁的環(huán)境中出現(xiàn)理想信念模糊、道德觀念缺失、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)混亂等偏差，學(xué)生干部也不例外。

部分學(xué)生干部只為追求眼前利益，初競(jìng)選干部職務(wù)的動(dòng)機(jī)不純，競(jìng)選是為了獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高個(gè)人綜合素質(zhì)，例如：邏輯思維能力，語(yǔ)言表達(dá)能力，人際交往能力，拓展人際關(guān)系；部分學(xué)生選擇擔(dān)任學(xué)生干部是為與老師處好關(guān)系，使自己在入黨、推優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等過(guò)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；部分學(xué)生干部將任職經(jīng)歷作為自己今后就業(yè)工作的砝碼，將無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為同學(xué)服務(wù)等學(xué)生干部應(yīng)具備的最基本的職業(yè)道德素質(zhì)拋諸腦后。這些學(xué)生干部一開(kāi)始就有較強(qiáng)的目的性，一旦得到想要的榮譽(yù)和利益，就開(kāi)始表現(xiàn)得懶散，喪失學(xué)生干部的先進(jìn)性。長(zhǎng)久以往，這樣的想法積淀下來(lái)會(huì)蔓延、影響他人，形成非常不好的工作氛圍，團(tuán)隊(duì)成員的工作思想不再純粹，有所求，這將是我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下社會(huì)和學(xué)校需要共同面對(duì)的問(wèn)題。

（二）傳統(tǒng)模式下學(xué)生干部工作的不足。

組織內(nèi)部日常管理缺乏嚴(yán)而有效的管理體系。學(xué)生干部隊(duì)伍，必須明確學(xué)期及每周的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求，團(tuán)總支會(huì)定期組織學(xué)生干部召開(kāi)全體學(xué)生會(huì)大會(huì)，主席團(tuán)每周組織召開(kāi)部長(zhǎng)例會(huì)，部長(zhǎng)召開(kāi)部門(mén)例會(huì)。但在實(shí)際管理過(guò)程中，學(xué)生干部組織成員組織紀(jì)律缺失、義務(wù)責(zé)任弱化，出現(xiàn)包括無(wú)故曠會(huì)、無(wú)故不出席活動(dòng)等情況，這些問(wèn)題極大地削弱學(xué)生干部組織隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，影響學(xué)生干部的感召力和凝聚力，有損學(xué)生組織的光輝形象。因此強(qiáng)化高職院校學(xué)生干部?jī)?nèi)部管理建設(shè)，提高學(xué)生干部的責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的職業(yè)觀，是學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

文檔管理與保存工作存在較大漏洞。高職院校學(xué)生干部隊(duì)伍在協(xié)助黨團(tuán)做好學(xué)生思政教育、人文素質(zhì)教育及獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)生貸款、學(xué)生檔案管理等方面工作時(shí)，要做好大量的文檔編排、文檔打印、文檔管理工作。某些高職院校管理文檔搜集、整理、匯總的學(xué)生組織在學(xué)生檔案管理工作上存在較大漏洞。在文檔管理工作中缺乏系統(tǒng)化、制度化的管理，導(dǎo)致電子文檔分類(lèi)不全面，紙質(zhì)文檔保管不善，文件易丟失，使得學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)分管理工作存在較大不便。

（三）學(xué)生干部不重視理論學(xué)習(xí)，理論知識(shí)不扎實(shí)。

部分高職院校學(xué)生干部由于在校學(xué)習(xí)時(shí)間短，在校期間更注重大學(xué)期間能力的培養(yǎng)和突破，希望通過(guò)實(shí)踐管理突破自己，更好地適應(yīng)以后的工作發(fā)展需要，因此學(xué)習(xí)、工作關(guān)系處理不當(dāng)。過(guò)多地把時(shí)間用于人脈拓展，工作經(jīng)驗(yàn)交流，而對(duì)學(xué)習(xí)生活不感興趣，出現(xiàn)了學(xué)生干部工作能力強(qiáng)、積極性高、工作能力突出但學(xué)習(xí)成績(jī)不及格的現(xiàn)象；有些學(xué)生干部經(jīng)常因?yàn)槭聞?wù)性工作遲到、早退甚至?xí)缯n，專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)的不扎實(shí)，學(xué)習(xí)成績(jī)上不去。理論學(xué)習(xí)，在他們看來(lái)是枯燥的，對(duì)于學(xué)生干部而言，理論學(xué)習(xí)的欠缺，可能會(huì)導(dǎo)致工作缺乏本質(zhì)意義和實(shí)質(zhì)性功效。

（四）將網(wǎng)絡(luò)管理與學(xué)生干部隊(duì)伍組織建設(shè)相結(jié)合勢(shì)在必行。

結(jié)合信息時(shí)代發(fā)展、國(guó)家改革發(fā)展的新要求，高職院校提高學(xué)生干部組織群體的工作思想、創(chuàng)新工作模式至關(guān)重要。在深刻貫徹十八大會(huì)議精神、緊跟黨的步伐下，深化學(xué)生干部組織工作革新，創(chuàng)建以無(wú)紙化、信息化為基本工作模式，以效率最大化、服務(wù)最優(yōu)化為工作理念的新模式團(tuán)隊(duì)，不斷提高廣大學(xué)生干部的整體素質(zhì)和學(xué)習(xí)工作水平，加強(qiáng)學(xué)生組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使廣大學(xué)生干部在各方面起到模范帶頭作用。提高學(xué)生干部素質(zhì)必須結(jié)合創(chuàng)新的管理辦法對(duì)其進(jìn)行全方位、過(guò)程全透明的建設(shè)與考核，所以將網(wǎng)絡(luò)管理與學(xué)生干部隊(duì)伍組織建設(shè)相結(jié)合勢(shì)在必行。

三、利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)與管理

（一）網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的影響作用。

理論思想指導(dǎo)實(shí)際工作，行而有效的理論思想會(huì)更凸顯實(shí)踐工作的意義，理論包括黨和國(guó)家方針政策、涉及青年思想建設(shè)的理論知識(shí)，同時(shí)包括各類(lèi)學(xué)生組織建設(shè)的工作事務(wù)、能力提升方面的實(shí)際操作。網(wǎng)絡(luò)不僅傳播著知識(shí)技術(shù)，而且傳播著思想文化價(jià)值觀念。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，校團(tuán)委、二級(jí)院系團(tuán)委可引導(dǎo)學(xué)生會(huì)干部形成積極正確價(jià)值觀、引導(dǎo)校園輿論，推進(jìn)學(xué)生干部組織觀念和服務(wù)觀念并駕齊驅(qū)。

新時(shí)期，隨著科技的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通訊工具更新周期縮短，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交流的互動(dòng)性和開(kāi)放性、資源的共享性和豐富性、活動(dòng)的隱蔽性和虛擬性日益成熟。校團(tuán)委、各二級(jí)院系分團(tuán)委可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生干部組織的常規(guī)管理。學(xué)生會(huì)干部可以通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)獲取優(yōu)化組織管理、獲取豐富信息、交流互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生會(huì)成員團(tuán)結(jié)合作，有利于學(xué)生會(huì)工作的良好展開(kāi)。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)媒體課程培訓(xùn)平臺(tái)，優(yōu)化傳統(tǒng)階梯式培訓(xùn)模式。

加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)信息文化的健康建設(shè)與優(yōu)化管理，是推動(dòng)高職院校校園網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，是新時(shí)期培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的必要條件。高職院校在網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)與管理過(guò)程中，如何把校園網(wǎng)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的重要渠道，加強(qiáng)學(xué)生干部組織思想政治教育的重要陣地是一個(gè)長(zhǎng)久議題。

建設(shè)校網(wǎng)絡(luò)媒體課程培訓(xùn)平臺(tái)。良好的培訓(xùn)機(jī)制可以使學(xué)生干部迅速成長(zhǎng)起來(lái)，在傳統(tǒng)模式下，校方會(huì)在合適的時(shí)間對(duì)干部進(jìn)行助理、干事培訓(xùn)、部長(zhǎng)培訓(xùn)、主席培訓(xùn)的階梯式培訓(xùn)。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下校團(tuán)委除定期組織學(xué)生干部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)理論精神學(xué)習(xí)外，還應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)方式，與校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)信息化管理中心相配合，建設(shè)校網(wǎng)絡(luò)媒體課程培訓(xùn)平臺(tái)。校團(tuán)委邀請(qǐng)校黨建領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工領(lǐng)導(dǎo)、校團(tuán)委書(shū)記等校級(jí)涉及各項(xiàng)學(xué)生思政教育工作、學(xué)生活動(dòng)組織管理工作的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生干部進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)培訓(xùn)，每位在校學(xué)生干部設(shè)定校方培訓(xùn)平臺(tái)的賬號(hào)及密碼，學(xué)生干部可以修改密碼，隨時(shí)可以登錄平臺(tái)進(jìn)行理論思想、管理模式學(xué)習(xí)。

（三）利用新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新學(xué)生干部組織日常工作管理機(jī)制。

1.加強(qiáng)學(xué)生干部校園網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)與管理工作。

校團(tuán)委作為學(xué)生活動(dòng)組織的核心力量，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，應(yīng)創(chuàng)新改革學(xué)生干部組織管理工作，結(jié)合實(shí)際的新要求，建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)學(xué)生會(huì)干部網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)平臺(tái)，保證網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行；將技術(shù)管理和內(nèi)容管理各項(xiàng)職責(zé)逐條細(xì)化，分解到具體崗位和人員，落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)。

學(xué)生會(huì)干部校園網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)行實(shí)名注冊(cè)制，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流，及時(shí)解決大學(xué)生關(guān)心的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)論，引導(dǎo)校園網(wǎng)輿論。對(duì)學(xué)生在某一時(shí)段的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，校黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決。

學(xué)生管理工作是與時(shí)俱進(jìn)的，需要不斷吸收新鮮血液?，F(xiàn)階段，隨著高職院校學(xué)生工作逐漸依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，包括：微博、微信、微電影、微視等微平臺(tái)宣傳，網(wǎng)絡(luò)信息化文檔傳輸、學(xué)院網(wǎng)站建設(shè)等。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作需要，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理在學(xué)生干部組織的沖擊力，設(shè)置學(xué)生干部校園網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)與管理工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職管理人員，不斷提升學(xué)生會(huì)干部網(wǎng)絡(luò)信息工作隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)劃撥專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)生干部網(wǎng)絡(luò)信息管理的相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用，明確網(wǎng)絡(luò)信息工作人員的工作職責(zé)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委具體其責(zé)、學(xué)生會(huì)干部共同參與并嚴(yán)格執(zhí)行的校園網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。

2.將學(xué)生干部激勵(lì)機(jī)制與PU積分制管理結(jié)合，嚴(yán)格工作考核。

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展態(tài)勢(shì)下，各種思想、理論迅速傳播交融，人們對(duì)問(wèn)題和事物的看法呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的姿態(tài)。網(wǎng)絡(luò)信時(shí)代的迅猛發(fā)展給學(xué)生管理工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，學(xué)生管理工作已由過(guò)去的“一呼百應(yīng)”向“懶、散、慢”狀態(tài)發(fā)展，傳統(tǒng)世界觀、價(jià)值觀、人生觀受到前所未有的挑戰(zhàn)，廣大學(xué)生管理工作者的深刻感受是學(xué)生干部很難再“一呼百應(yīng)”。

“積分制”與干部群體鼓勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，有效加強(qiáng)學(xué)生干部組織的紀(jì)律性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近兩年，各團(tuán)市委、高校紛紛加入PU平臺(tái)。PU平臺(tái)的出現(xiàn)和發(fā)展，為學(xué)生干部組織日常管理的有序化、制度化提供了有效渠道。校團(tuán)委制定“學(xué)生干部工作考核積分制”，將PU平臺(tái)的活動(dòng)“二維碼簽到”與學(xué)生干部參與會(huì)議、活動(dòng)、講座相結(jié)合，保證學(xué)生干部工作的不懈怠，出現(xiàn)代簽情況，嚴(yán)肅組織性、紀(jì)律性。學(xué)生干部通過(guò)PU簽到將會(huì)獲得相應(yīng)的學(xué)積分，如果參與會(huì)議、活動(dòng)的組織決策將另外賦予一定的積分值。最后學(xué)生干部的學(xué)期最終的積分制高職院校將活動(dòng)干部們以“懶、散、慢”的態(tài)度應(yīng)對(duì)任務(wù)狀態(tài)的改變具有重要影響。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)檔案管理機(jī)制，保證學(xué)生檔案的共享性。

建立學(xué)生干部網(wǎng)絡(luò)文檔管理工作小組，負(fù)責(zé)電子文件的自動(dòng)上傳收集，以及電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”的建立。在傳統(tǒng)單機(jī)上形成的電子文件的收集工作的基礎(chǔ)上，學(xué)生組織要改變傳統(tǒng)工作模式，在網(wǎng)頁(yè)上建立電子文件自動(dòng)上傳的工作窗口，在第一時(shí)間將其收集到，在檔案館（室）的服務(wù)器上歸檔，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源的共享。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化都有了跨越式發(fā)展，但是很多學(xué)生干部卻在這樣的發(fā)展大潮下逐漸降低對(duì)自身的要求。學(xué)生干部學(xué)習(xí)積極性下降、服務(wù)意識(shí)淡化、組織榮譽(yù)感不高是高職院校學(xué)生干部管理工作中最大的“瓶頸”，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下創(chuàng)新高職院校學(xué)生干部組織的建設(shè)與管理，使學(xué)生干部明確自身責(zé)任、履行應(yīng)盡的義務(wù)是學(xué)生干部管理工作始終貫徹的思想。

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基金項(xiàng)目：本文為2012年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目階段性研究成果，基金項(xiàng)目名稱：網(wǎng)絡(luò)背景下高職院校基層黨組織思想政治教育工作創(chuàng)新研究，項(xiàng)目編號(hào)：2012SJD880019。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)項(xiàng)目階段性研究成果，項(xiàng)目名稱：網(wǎng)絡(luò)載體在大學(xué)生思想政治教育中的應(yīng)用研究，項(xiàng)目編號(hào)：JMZ2201225。