城鎮(zhèn)化背景下完善我國(guó)鄉(xiāng)村留守兒童教育的思考

楊漫秋

摘 要：鄉(xiāng)村留守兒童作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中新出現(xiàn)的特殊群體，在短期之內(nèi)這一群體不會(huì)消失反而數(shù)量還會(huì)不斷增加。本文通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析，總結(jié)出鄉(xiāng)村留守兒童普遍存在的問(wèn)題，希望通過(guò)詳細(xì)的分析，引起讀者深思，從而深入關(guān)注鄉(xiāng)村留守兒童的教育問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村留守兒童；教育現(xiàn)狀；問(wèn)題

新世紀(jì)，我國(guó)城鎮(zhèn)化在飛速發(fā)展；與此同時(shí)，我國(guó)鄉(xiāng)村留守兒童作為快速城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的產(chǎn)物，主要生活在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，自然地理?xiàng)l件相對(duì)惡劣的貧困地區(qū)，他們也需要社會(huì)的關(guān)懷。

一、鄉(xiāng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀

“少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”留守兒童作為青少年中的重要組成部分，這個(gè)群體的教育關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行，關(guān)系著留守兒童家庭的未來(lái)命運(yùn)，至關(guān)重要也亟待解決。

（一）留守兒童的家庭教育現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村留守兒童在父母外出后，由其他監(jiān)護(hù)人代為照顧，不能及時(shí)學(xué)習(xí)生活自理的能力，接受最基本的家庭教育。鄉(xiāng)村留守兒童接受的家庭教育表現(xiàn)為以下四種。

單親式教育，父母中一方外出務(wù)工，在這部分兒童中僅有13.7的是與父親生活在一起，單親式教育中有母愛(ài)的伴隨，教育也是最有效的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示隔代式教育占留守兒童總量的43.5%，而且祖輩年齡基本都在50歲以上。寄養(yǎng)式教育中留守兒由親戚代為監(jiān)護(hù)占留守兒童總量的4.7%，采取“散養(yǎng)式”，要求自律能力較高。自我監(jiān)護(hù)式教育大約占留守兒童總量的2.3%，集中在青春叛逆期，喜歡挑戰(zhàn)權(quán)威。

（二）留守兒童的學(xué)校教育現(xiàn)狀

留守兒童生活在農(nóng)村，就近上學(xué)，就讀于鄉(xiāng)村學(xué)校。僅有2%留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)達(dá)到優(yōu)秀，初中在校率為88%，輟學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象普遍。

這些鄉(xiāng)村學(xué)校教育大多以知識(shí)傳授為主，采取大班額上課，以智育成績(jī)作為最主要的評(píng)價(jià)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)，體育、音樂(lè)、美術(shù)等副科的課程分單雙周上，一個(gè)月就一兩節(jié)，音體美教師數(shù)量有限，成績(jī)不受重視，部分學(xué)校環(huán)境十分惡劣。

（三）留守兒童的社會(huì)教育現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村留守兒童缺少父母的管教，易受周圍社會(huì)環(huán)境的影響，社會(huì)教育至關(guān)重要。社會(huì)團(tuán)體或組織建立民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，讓鄉(xiāng)村留守兒童有學(xué)可上，并且也開(kāi)展了一些“心連心”活動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村，走近留守兒童的活動(dòng)，但是頻率、次數(shù)以及覆蓋率很小，成效不高。

在留守兒童的社會(huì)教育中政府扮演著“領(lǐng)頭羊”的角色，出臺(tái)了一些相關(guān)的條例和法律，各級(jí)地方政府也積極響應(yīng)制定了許多地方法規(guī)幫助留守兒童，比如四川的青神模式構(gòu)建“四位一體”教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，也叫“愛(ài)的模式”，但這些模式僅局限于部分地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況適用。

留守兒童所接受的教育少了父母的參與，是不完整的；在人生的成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，缺少父母的關(guān)愛(ài)，人生也是殘缺的；

二、完善鄉(xiāng)村留守兒童教育狀況的對(duì)策

必須要明確解決留守兒童問(wèn)題的主體是政府，在政府主導(dǎo)下，家庭、學(xué)校、社會(huì)輔助共同努力致力于解決留守兒童教育問(wèn)題。

（一）著力改善鄉(xiāng)村留守兒童的生活狀況

1.政府幫助農(nóng)村家庭增加經(jīng)濟(jì)收入

各級(jí)地方政府鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，在政府的幫助下引進(jìn)科技人才指導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)村的資源，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村家庭收入，把青壯年留在農(nóng)村，就地解決就業(yè)問(wèn)題。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括通訊設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)，提供基礎(chǔ)保證。

2.政府持續(xù)增加對(duì)留守兒童教育的經(jīng)費(fèi)投入

各級(jí)地方政府引導(dǎo)教育部門在教育經(jīng)費(fèi)分配方面，設(shè)置專項(xiàng)資金用于資助鄉(xiāng)村留守兒童。加強(qiáng)資金投入建設(shè)優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，硬件設(shè)施建設(shè)完備；軟件建設(shè)中要引入高級(jí)教育人才，提高待遇，留住人才。

3.政府努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引入社會(huì)資金

各級(jí)地方政府支持建設(shè)大型的農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)，規(guī)范管理。通過(guò)貿(mào)易市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)吸引社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)城市企業(yè)家反哺農(nóng)村，充分發(fā)掘農(nóng)村潛在發(fā)展資源，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)村自我解決三農(nóng)問(wèn)題的能力。

（二）改革關(guān)乎鄉(xiāng)村留守兒童教育的體制機(jī)制

1.戶籍制度改革為留守兒童隨遷創(chuàng)造條件

阻礙鄉(xiāng)村留守兒童隨遷的最大障礙就是戶籍制度，政府要加快步伐解決城鄉(xiāng)二元戶籍制度差異，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，給予留守兒童地位的肯定，為留守兒童隨遷創(chuàng)造條件。

2.改革教育機(jī)制照顧?quán)l(xiāng)村留守兒童

各級(jí)地方政府在教育經(jīng)費(fèi)分配方面增加對(duì)農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)分配專項(xiàng)資金面向留守兒童，解決教師配備、圖書資源分配問(wèn)題。

3.為鄉(xiāng)村留守兒童規(guī)范社會(huì)監(jiān)管體制

各級(jí)地方政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)給鄉(xiāng)村留守兒童的慈善基金的監(jiān)管，確保資金真正用到實(shí)處，利用這些社會(huì)資助注入學(xué)校教育建設(shè)和改善困難的鄉(xiāng)村留守兒童的家庭狀況。

（三）豐富鄉(xiāng)村留守兒童的業(yè)余生活

1.有益文化產(chǎn)品入村入戶

各級(jí)地方政府深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，保證文化產(chǎn)品真正惠及農(nóng)村每家每戶；開(kāi)辦農(nóng)村夜校，讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)先進(jìn)科普知識(shí)和生活知識(shí)，及時(shí)更新觀念，更好的教育子女；免費(fèi)公放電影，還有愛(ài)心書屋、美麗中國(guó)愛(ài)心行各種各樣的公益活動(dòng)。

2.學(xué)校重視培養(yǎng)鄉(xiāng)村留守兒童多彩的文化興趣

各級(jí)地方政府支持學(xué)校增加組織社會(huì)實(shí)踐、教育見(jiàn)習(xí)、校外野游，等豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，通過(guò)科技大賽、才藝比賽等競(jìng)技活動(dòng)，鼓勵(lì)留守兒童親身參與，在挑戰(zhàn)中激發(fā)留守兒童的潛能。增加多媒體教學(xué)，擴(kuò)展知識(shí)面。

3.政府有效利用媒體傳播積極健康的文化

各級(jí)地方政府加強(qiáng)對(duì)媒體的監(jiān)管，確保媒體傳播積極健康的文化。利用大眾媒體組織社會(huì)性活動(dòng)例如心連心活動(dòng)等等，或以鄉(xiāng)村留守兒童的教育為素材拍成電影、電視劇、紀(jì)錄片的形式，向全社會(huì)宣傳，關(guān)注留守兒童的教育。

（四）營(yíng)造有利于鄉(xiāng)村留守兒童的社會(huì)環(huán)境

1.輿論媒體努力營(yíng)造健康的社會(huì)環(huán)境

廣播、電視作為農(nóng)村地區(qū)主要的傳播媒介，為農(nóng)村地區(qū)送去外面世界的新鮮事物。嚴(yán)格規(guī)范新聞?shì)浾?、電視?jié)目。既正面宣傳，改變大眾對(duì)留守兒童的傳統(tǒng)觀念，消除大眾“事不關(guān)己”的心理，又傳播“正能量”，形成全社會(huì)友愛(ài)互助的大環(huán)境。

2.校園樹(shù)新風(fēng)促進(jìn)良好的社會(huì)環(huán)境的形成

在學(xué)校教育中，傳授書本知識(shí)的同時(shí)注重對(duì)其自我辨別意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)抵制不良誘惑的能力。在對(duì)文明學(xué)生、三好學(xué)生等等評(píng)比中，樹(shù)立榜樣，形成榜樣效應(yīng)，為良好社會(huì)環(huán)境的形成貢獻(xiàn)一份力量。

3.公眾的監(jiān)督為健康的社會(huì)環(huán)境提供保障

只有政府的監(jiān)督是不夠的，需要公眾的加入，在大眾的監(jiān)督下，讓留守兒童的平等的受教育權(quán)利在陽(yáng)光下實(shí)現(xiàn)。公眾的監(jiān)督為留守兒童營(yíng)造健康的社會(huì)環(huán)境提供保障。

在不能改變農(nóng)村兒童留守命運(yùn)同時(shí)，我們?nèi)匀豢梢詮钠渌姆矫?，通過(guò)政府的領(lǐng)導(dǎo)，全社會(huì)共同努力給鄉(xiāng)村留守兒童完整的人生，完整的教育。（作者單位：黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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