加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理 服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展

楊婧

摘要：農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)學(xué)科研活動中經(jīng)過長期實踐得出的經(jīng)驗結(jié)晶，源于實實在在的一線生產(chǎn)，是直接源于生產(chǎn)的信息資源匯集，能有效地指導(dǎo)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行。這些檔案反應(yīng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)及其一般規(guī)律，在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)科研的持續(xù)性中具有重要作用。同時，隨著近年來，新農(nóng)村建設(shè)的問題逐漸提上議程，農(nóng)業(yè)檔案作為新農(nóng)村建設(shè)的主要指導(dǎo)參考，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)思想日益受到重視，因此，在新形勢下，意識到農(nóng)業(yè)檔案管理的重要性，搞好農(nóng)業(yè)檔案管理，合理利用檔案資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)村的整體風(fēng)貌提升、農(nóng)民的綜合收入看漲，為現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。本文從農(nóng)業(yè)檔案管理工作的意義、如何加強(qiáng)管理以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)檔案管理與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系等幾個方面作出相關(guān)闡述，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案管理的社會化重視程度、檔案資源的充分利用及加強(qiáng)檔案管理后農(nóng)業(yè)的全面進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)檔案管理；農(nóng)業(yè)發(fā)展；新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)檔案是指在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等項活動中直接形成的、具有保存利用價值的、按歸檔制度集中統(tǒng)一管理起來的文件材料的總稱。它包括文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、影片、錄像帶、錄音帶，計算機(jī)軟件、實物、標(biāo)本等形式存放的種子檔案、作物栽培檔案、植物保護(hù)檔案、林業(yè)檔案、畜牧檔案、水產(chǎn)檔案、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)區(qū)劃檔案等。農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科研活動的結(jié)晶，能為農(nóng)業(yè)活動提供正確的指導(dǎo)及導(dǎo)向作用，做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義重大。

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理工作的意義

（一）為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)方向，夯實新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項巨大的工程，尤其是近年來政府工作的重心逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民的收入和幸福感、在農(nóng)村建設(shè)中樹文明、構(gòu)造文明和諧的民風(fēng)逐漸成為農(nóng)村建設(shè)的核心。大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的核心是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大力改善，這要求農(nóng)村發(fā)展過程中必須根據(jù)農(nóng)業(yè)檔案的相關(guān)資料，了解地區(qū)的人文環(huán)境、土地資源等情況，以便掌握整體的資源、資產(chǎn)情況，進(jìn)而根據(jù)所提供資料，對現(xiàn)有資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，為開展后期的建設(shè)工作提供可靠的思想指導(dǎo)。

（二）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)檔案的管理開始于上世紀(jì)80年代后期，其對農(nóng)村的資源存有狀況、資源分配狀況等都有明確的記載，因而在例如承包土地等容易引起糾紛的問題上，農(nóng)業(yè)檔案的管理有助于減少農(nóng)戶之間的糾紛，并能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧氣氛。同時，農(nóng)業(yè)檔案中對現(xiàn)有資源狀況作出了很明確的記載，因而，可以幫助新農(nóng)村建設(shè)中合理規(guī)劃村內(nèi)資源，保持資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧新農(nóng)村。

由此可知，農(nóng)業(yè)檔案的管理對于新農(nóng)村的建設(shè)、農(nóng)村的后續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有相當(dāng)重要的作用，因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案的管理勢在必行。

（三）加強(qiáng)檔案管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

隨著社會的全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科技相比上世紀(jì)有了進(jìn)一步的發(fā)展，人們的整體素質(zhì)上升，產(chǎn)生了對生活越來越高的要求，生活節(jié)奏也隨之加快，因而對于辦事的效率要求提高。傳統(tǒng)生活中，農(nóng)民不識字，缺乏文化，因而缺乏對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)狀況、基本資源、比較優(yōu)勢等方面的專業(yè)了解，而隨著義務(wù)教育的普及，現(xiàn)代農(nóng)民都是有文化、有修養(yǎng)、有素質(zhì)的人群，逐漸產(chǎn)生對自身所處的環(huán)境有進(jìn)一步了解的自發(fā)需求。農(nóng)業(yè)檔案管理的加強(qiáng)，能為農(nóng)民提供全面、完整的相關(guān)信息，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)活動提供良好的指導(dǎo)。同時，農(nóng)業(yè)檔案實施管理之后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以將信息傳遞到本區(qū)的檔案館，促使本區(qū)資源得到有效利用、整合，便利了全區(qū)的農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化，對全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大的推動作用。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理的措施

（一）提高黨群干部以及普通百姓對檔案工作的認(rèn)識，提高檔案化的意識

開展相關(guān)的教育活動，對農(nóng)業(yè)檔案管理的意義、重要性進(jìn)行宣傳，使廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)檔案有所了解和認(rèn)識。同時開展《檔案法》的學(xué)習(xí)教育，提高群眾、干部對檔案的法制意識，并征求相關(guān)人員的全力支持，落實檔案的保管、安全、人員等問題，積極為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。

（二）規(guī)范農(nóng)業(yè)檔案管理

由于農(nóng)業(yè)所涉及的范圍廣，因而農(nóng)業(yè)檔案在一定程度上表現(xiàn)出去分散性，因而，需要對這些零散分布的信息進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的整理，以便在后續(xù)的工作中更好地發(fā)揮檔案的指導(dǎo)作用。同時，由于現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息化時代，人們對辦事效率的要求越來越高，伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)檔案上的信息量不斷增多，因而需要對檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，利用信息技術(shù)對相關(guān)檔案資源進(jìn)行處理，保證資源能夠得到及時傳遞和方便地查閱，以提高資源的利用率。

（三）提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

檔案管理工作是一項繁瑣的工作，隨著信息量的逐年增加，農(nóng)業(yè)檔案逐漸復(fù)雜化，為使得檔案工作有序進(jìn)行，有效為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，要求農(nóng)業(yè)檔案的管理人員首先要具備較強(qiáng)的責(zé)任感，對工作高度重視，忠于職守、盡職盡責(zé)為廣大老百姓謀福利；其次還要具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)知識及管理工作經(jīng)驗，并在工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展自己對農(nóng)業(yè)知識的了解，積累扎實的知識和常識，能在出現(xiàn)緊急狀況時利用所學(xué)知識做出適當(dāng)?shù)奶幚?，避免惡性狀況出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

農(nóng)業(yè)檔案源于實實在在的一線生產(chǎn)，是經(jīng)長期實踐的農(nóng)學(xué)科研活動中得出的經(jīng)驗結(jié)晶，是整個農(nóng)業(yè)階段性生產(chǎn)的歷史記載，能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行有效地指揮及管理，農(nóng)業(yè)檔案中記載的相關(guān)資料反映農(nóng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)及規(guī)律，對保持農(nóng)業(yè)科研的持續(xù)性、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)活動的正常發(fā)展具有重大的推進(jìn)作用。近年來，國家的工作重心逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，新農(nóng)村的建設(shè)問題在國家的規(guī)劃大局中占有相當(dāng)重要的比重，農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)村建設(shè)的主要指導(dǎo)參考，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方案管理，合理利用檔案資源，為農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

四、總結(jié)

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的影響重大。加強(qiáng)檔案管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收，檔案部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)檔案信息化建設(shè)，建立并完善農(nóng)業(yè)檔案管理體系，并采用數(shù)字化技術(shù)對檔案進(jìn)行管理，充分利用現(xiàn)代化的高科技技術(shù)產(chǎn)品帶來的益處，為農(nóng)民提供全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)知識、資源狀況等，并提供最新、與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的市場信息、生產(chǎn)信息以及相關(guān)技術(shù)信息等，引導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃及利用現(xiàn)有資源，以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)為手段，以生產(chǎn)最大化為基本目標(biāo)，對有限資源進(jìn)行合理整合，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長、農(nóng)村整體風(fēng)貌的不斷進(jìn)步、農(nóng)民的生活水平節(jié)節(jié)看漲的最終目標(biāo)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大力發(fā)展。

農(nóng)業(yè)檔案的有效管理能為農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要的保障，并能有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，其一方面能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)方向，夯實新農(nóng)村建設(shè)，同時還能維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。檔案部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案的管理力度，從設(shè)備、員工以及整體重視態(tài)度等方面加強(qiáng)自身的建設(shè)，從農(nóng)民需求、當(dāng)?shù)丨h(huán)境及條件、市場需求等方面加強(qiáng)外部因素的導(dǎo)向作用，積極構(gòu)建農(nóng)民最需要、資源最節(jié)約、優(yōu)勢最明顯、市場需求最大的信息資源，在新農(nóng)村建設(shè)中最大限度地激發(fā)農(nóng)民的積極性，有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，最大化利用比較優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)取得偉大成就做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鞏文紅，仇慣生.農(nóng)業(yè)科技檔案與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2008（03）.

[2]車麗英.論農(nóng)業(yè)檔案管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].管理科學(xué)，2012（07）.

[3]陳麗.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)[J].業(yè)務(wù)研究，2008（02）.

（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所）