關(guān)于高校圖書(shū)館人力資源管理與可持續(xù)發(fā)展的思考

張立功

【摘 要】高校圖書(shū)館對(duì)高校來(lái)說(shuō)是一個(gè)舉足輕重的部門(mén)，而圖書(shū)館的工作人員的素質(zhì)直接決定著圖書(shū)館為高校師生服務(wù)的水平，也決定著這個(gè)高校圖書(shū)館在社會(huì)上的影響力。本文探討了高校圖書(shū)館加強(qiáng)人力資源管理與可持續(xù)發(fā)展的重要意義，通過(guò)對(duì)高校圖書(shū)館人力資源管理與可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校；圖書(shū)館；人力資源管理；以人為本；可持續(xù)發(fā)展

一、高校圖書(shū)館加強(qiáng)人力資源管理與可持續(xù)發(fā)展的重要意義

（一）高校圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是人力資源管理的可持續(xù)發(fā)展

高校圖書(shū)館的持續(xù)發(fā)展，是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，人力資源被圖書(shū)館列為一項(xiàng)寶貴的資源，不斷發(fā)展的人才是高校圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的保障，圖書(shū)館人力資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)適應(yīng)文獻(xiàn)、技術(shù)等資源的開(kāi)發(fā)與利用的需求，與圖書(shū)館發(fā)展的速度相協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)高校圖書(shū)館的持續(xù)發(fā)展。而高校圖書(shū)館人力資源的開(kāi)發(fā)、利用水平落后、缺乏創(chuàng)新的活力，已成為制約圖書(shū)館進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，人力資源是否持續(xù)發(fā)展，成為高校圖書(shū)館發(fā)展的頭等問(wèn)題，所以高校圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展就是人力資源管理的可持續(xù)發(fā)展。

（二）有效開(kāi)發(fā)、利用人力資源是高校圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

要想提高圖書(shū)館的核心競(jìng)爭(zhēng)力，圖書(shū)館就要對(duì)不同層次的讀者，提供差異化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人才可以說(shuō)是導(dǎo)致這種差別的關(guān)鍵因素，不僅僅是誰(shuí)擁有了人才，而更主要的是能夠更好的應(yīng)用人才，更好地挖掘人才的潛力，更好地發(fā)揮人才的作用，因此，如何有效開(kāi)發(fā)、利用人力資源是高校圖書(shū)館持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、人力資源管理中存在的問(wèn)題

（一）觀(guān)念不強(qiáng)

對(duì)人力資源管理重視不夠，從整體上看，還缺少人力資源管理新理念。許多圖書(shū)館受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一直沿用傳統(tǒng)的人事管理模式，人事管理過(guò)程包括進(jìn)、管、出三個(gè)環(huán)節(jié)， 管理過(guò)程中強(qiáng)調(diào)聽(tīng)從、安排、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)單位的權(quán)威，嚴(yán)格約束和控制職工，這極大地影響了圖書(shū)館職工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。同時(shí)，對(duì)人力資源管理缺乏足夠的重視，管理上重物輕人、認(rèn)為圖書(shū)館的發(fā)展是靠資金投入，看重館舍的規(guī)模、設(shè)備和館藏，輕視對(duì)人力資源的研究；看重經(jīng)費(fèi)投入，輕視人力方面的投入；看重?fù)碛腥瞬?，輕視人才的開(kāi)發(fā)和利用。

（二）制度不規(guī)范

對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn)不太重視，不能正確運(yùn)用能級(jí)對(duì)應(yīng)的管理原則，即根據(jù)他的能力，把他放到相應(yīng)的崗位上去。目前普遍存在著能級(jí)不分，職級(jí)崗位錯(cuò)位，造成一定程度的人力資源浪費(fèi)。管理失衡，聘任制有名無(wú)實(shí)，缺乏真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)上崗和激勵(lì)機(jī)制，缺乏規(guī)范化的人力資源培養(yǎng)、穩(wěn)定和業(yè)績(jī)考核等方面的制度。再加上工資分配上的大鍋飯與分配不公并存，很難調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（三）環(huán)境的影響

由于傳統(tǒng)的服務(wù)理念的制約和較為封閉保守的管理體制的束縛，一些館員始終處于一種消極被動(dòng)的狀態(tài)中，知識(shí)得不到充分尊重，才能得不到發(fā)揮，使其養(yǎng)成安于現(xiàn)狀的惰性，缺乏危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。從外部環(huán)境看，由于缺乏主動(dòng)性，在讀者心目中，圖書(shū)館工作人員的作用不大，地位不高，形象欠佳，這大大挫傷了圖書(shū)館工作人員的積極性。許多教職工對(duì)圖書(shū)館缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)圖書(shū)、情報(bào)、信息利用意識(shí)淡薄。有些高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館很少問(wèn)津，也很少見(jiàn)他們到圖書(shū)館了解情況，解決問(wèn)題。這些來(lái)自外部的不利影響，在某種程度上造成圖書(shū)館隊(duì)伍士氣不高，思想不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致人才的大量流失。

三、高校圖書(shū)館人力資源管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

（一）人力資源管理落后， 管理體制尚不規(guī)范

所謂人力資源管理，一般主要指的是對(duì)人力這一特殊的資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、合理利用和科學(xué)管理。專(zhuān)家認(rèn)為，人力資源=能力水平+投入程度。所謂能力水平是職工在工作中是否充分發(fā)揮了自己的能力，是否不遺余力地為圖書(shū)館努力工作。能力水平和投入程度共同決定一個(gè)單位的人力資源水平。只有職工的能力水平比較強(qiáng)，投入程度比較大時(shí)，這個(gè)單位整體的人力資源水平才會(huì)比較高。人事制度的決定權(quán)在上級(jí)主管部門(mén)，傳統(tǒng)的人事管理制度主要是以“事”為中心，以人管事，人才資源管理只停留在人事管理的范疇，缺乏科學(xué)合理的人才發(fā)展規(guī)劃，缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制，人力資源開(kāi)發(fā)和管理的水平普遍較低，很難調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，更談不上發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。高校圖書(shū)館極少有人力資源管理與開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。不太重視對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn)，不能正確運(yùn)用能級(jí)對(duì)應(yīng)的管理原則，即根據(jù)他的能力，把他放到相對(duì)合適的崗位上去。目前普遍存在著能級(jí)不分，職級(jí)崗位錯(cuò)位，造成一定程度的人力資源浪費(fèi)。

（二）人才管理理念存在差異

所謂“人才”在高校通常是指一線(xiàn)的教師，圖書(shū)館在高校處于“教學(xué)輔助”單位，在人才的培養(yǎng)、選拔、任用及職稱(chēng)評(píng)定等方面，教師都處于優(yōu)先位置。另外，圖書(shū)館工作人員的待遇偏低和收入差距也使得一些館員心態(tài)不平衡，一些圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)也把主要精力放在抓讀者服務(wù)和文獻(xiàn)資源建設(shè)上，忽視了開(kāi)發(fā)人力資源的重要性。由此導(dǎo)致高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是青年人才嚴(yán)重流失。在目前的圖書(shū)館管理層中，未受過(guò)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)教育或培訓(xùn)的人占相當(dāng)大的比例，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為圖書(shū)館什么人都可以干，以前在圖書(shū)館安排學(xué)校內(nèi)部教職工子女和一些老弱病殘人員，現(xiàn)在安排引進(jìn)人才的配偶，他們中多數(shù)不具備深層次文獻(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)能力、信息導(dǎo)航能力和為科研人員創(chuàng)新服務(wù)的能力。這一部分人占用了圖書(shū)館的名額，使得一些急需人才由于編制問(wèn)題又進(jìn)不來(lái)。目前，高校圖書(shū)館正處在向數(shù)字圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，高技術(shù)人才不足，嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的持續(xù)發(fā)展。

四、高校圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理策略

以人為本，完善人力資源管理機(jī)制。一套完善的人力資源管理機(jī)制，包括了選人、用人、留人的全部?jī)?nèi)容，它是圖書(shū)館人力資源管理理念的體現(xiàn)，是提高和發(fā)揮人力資源價(jià)值的關(guān)鍵。要完善人力資源管理機(jī)制，就有必要從以下方面著手進(jìn)行：

（一）公開(kāi)明確的用人標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗

高校圖書(shū)館在用人方面應(yīng)該制定一個(gè)明確的用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而公開(kāi)進(jìn)行相關(guān)人員的錄用，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，避免關(guān)系用人、親情用人、權(quán)錢(qián)用人等。高校圖書(shū)館被很多人認(rèn)為是一個(gè)無(wú)足輕重的部門(mén)，在用人上不被重視。但是，事實(shí)上，高校圖書(shū)館對(duì)高校來(lái)說(shuō)是一個(gè)舉足輕重的部門(mén)，而圖書(shū)館的工作人員的素質(zhì)直接決定著圖書(shū)館為高校師生服務(wù)的水平，也決定著這個(gè)高校圖書(shū)館在社會(huì)上的影響力。眾所周知的很多偉人、名人都曾經(jīng)是圖書(shū)館工作人員，比如最為典型的毛澤東。所以，對(duì)于高校圖書(shū)館工作人員的配備，我們應(yīng)該進(jìn)行足夠的重視。

（二）建立科學(xué)的崗位設(shè)計(jì)和工作分析

圖書(shū)館是個(gè)知識(shí)服務(wù)性部門(mén)，就得跟上知識(shí)的更新與發(fā)展，圖書(shū)館的組織結(jié)構(gòu)要服務(wù)于圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。而工作分析，崗位設(shè)計(jì)則要服務(wù)于圖書(shū)館的組織結(jié)構(gòu)，做到擇其所長(zhǎng)，避其所短，量才而用，為學(xué)校的教學(xué)科研發(fā)展提供完善、良好的機(jī)制保障。

（三）配備合理的人才結(jié)構(gòu)

人力資源管理在圖書(shū)館建設(shè)中是最為重要的，圖書(shū)館應(yīng)掌握人力資源配備的基本原理， 根據(jù)各崗位的要求，合理規(guī)劃和優(yōu)化配置、管理人力資源。圖書(shū)館要追求人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最大化，避免人力資源的浪費(fèi)。知人善任，注重發(fā)揮每個(gè)人員的作用，即根據(jù)本館現(xiàn)有人員的實(shí)際情況，將人才資源配置在重要崗位，委以重任；對(duì)普通人力資源也應(yīng)將其安置在能揚(yáng)長(zhǎng)避短的崗位，使他們能在合適崗位上發(fā)揮自己的才能，達(dá)到個(gè)人與崗位匹配。實(shí)際上，個(gè)人與崗位匹配包含著兩層意思。一是崗位要求與個(gè)人素質(zhì)要匹配；二是工作的報(bào)酬與個(gè)人的動(dòng)力要匹配。招聘和配備館員的所有活動(dòng)，都是要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)層面的匹配，而且不能有所偏頗。這樣才能實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳組合，取得事適其人，人盡其才、才盡其用、績(jī)效雙贏的效果，這樣才能減少內(nèi)耗，最大限度地發(fā)揮人力資源的作用，促進(jìn)圖書(shū)館持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

（四）建立培訓(xùn)機(jī)制

館員培訓(xùn)的意義在于、提高職工的工作技能、服務(wù)技巧，使之跟得上知識(shí)更新的步伐。一個(gè)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代知識(shí)的員工，是做不好讀者服務(wù)工作的。因此，圖書(shū)館應(yīng)該按層次、分階段，根據(jù)工作性質(zhì)，有系統(tǒng)、有組織地制訂培訓(xùn)計(jì)劃。特別對(duì)剛?cè)腽^的非圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)的職工，要針對(duì)他們的具體崗位，做些最基本的圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和服務(wù)技巧培訓(xùn)；對(duì)學(xué)歷低、計(jì)算機(jī)能力相對(duì)差的老職工，進(jìn)行基本的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)；對(duì)于學(xué)歷高、知識(shí)層次相對(duì)高的一些骨干人員，他們的培訓(xùn)應(yīng)著重放在新知識(shí)、新技能上，所以，每個(gè)圖書(shū)館應(yīng)該根據(jù)本館的特點(diǎn)，逐步探索出一條適應(yīng)本館的培訓(xùn)機(jī)制，使管理水平跟上圖書(shū)館發(fā)展的步伐。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)一般分為內(nèi)在激勵(lì)和外在激勵(lì)。內(nèi)在激勵(lì)是來(lái)自自身的激勵(lì)，由員工行為的內(nèi)在動(dòng)機(jī)引起，例如工作中獲得的個(gè)人發(fā)展或取得的成就感等等。外在激勵(lì)是外在動(dòng)機(jī)， 例如工作結(jié)果而得到的外部獎(jiǎng)賞引起的，包括精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)兩個(gè)方面。外在激勵(lì)雖然和內(nèi)在激勵(lì)有本質(zhì)的差別，但在人力資源管理中都是必不可少的。通過(guò)激勵(lì)來(lái)開(kāi)發(fā)職工潛能，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生努力工作的內(nèi)在動(dòng)力；通過(guò)激勵(lì)，可以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性，使職工的潛力得到最大程度的發(fā)揮，物質(zhì)利益一直是努力工作的激勵(lì)體現(xiàn)， 圖書(shū)館可以根據(jù)職工的敬業(yè)精神、實(shí)際工作情況和業(yè)績(jī)，作不同級(jí)別的分配?？稍O(shè)立全勤獎(jiǎng)、研究成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，并且在職稱(chēng)的晉升上給予寬松的政策。圖書(shū)館要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)功罰過(guò)，建立合理的人員激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行崗位公開(kāi)，公平競(jìng)崗，公正錄用，定期考察，年終考核、獎(jiǎng)金掛鉤、積極營(yíng)造一個(gè)富有生機(jī)活力的教育與工作環(huán)境。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化信息時(shí)代，高校圖書(shū)館已不再是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，而是整個(gè)社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一環(huán)。新世紀(jì)的高校圖書(shū)館作為高校的信息中心、信息寶庫(kù)，在不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，一定會(huì)在為教學(xué)、科研服務(wù)的同時(shí)，面向社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮出更加重要的作用。高校圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展必須從人力資源管理入手，建立長(zhǎng)期的人才持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。以人為本，開(kāi)發(fā)人力資源，完善人力資源的發(fā)展機(jī)制。

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