貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)及政策選擇

黃臻

內(nèi)容摘要：本文通過構(gòu)造一套科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)當(dāng)前貴州及貴州各地市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行分析和判斷，認(rèn)為貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體相對(duì)緩慢，發(fā)展還存在較大的潛力，并根據(jù)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同因素將貴州各地市分成四種類型。并提出促進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：貴州省 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展評(píng)價(jià) 政策選擇

我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展階段，同時(shí)我國(guó)也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的歷史階段。在這“四化”中“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的任務(wù)最為艱巨，尤其是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)西部地區(qū)的省份來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展更為關(guān)鍵。貴州省地處云貴高原，是全國(guó)唯一以山地為主的農(nóng)業(yè)省份，又是氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害頻發(fā)的省份（廖婧琳等，2008）。貴州農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，農(nóng)業(yè)人口所占比例較高。貴州農(nóng)業(yè)一直處于薄弱狀況，2011年貴州農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值為1165.5億元，僅占全國(guó)總產(chǎn)值的1.43%，與周邊省份相比，明顯低于四川、湖南、廣西、云南和重慶。推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)村村容村貌、促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中也起到非常重要的作用（張文紅，2009），加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。

貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)

為了科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，應(yīng)當(dāng)選有一套客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文擬根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)指標(biāo)按照嚴(yán)密的邏輯性構(gòu)建一個(gè)指標(biāo)體系。成熟的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系較多，例如國(guó)際上世界銀行（World Bank）和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO），國(guó)內(nèi)學(xué)者蔣和平等（2009）。有些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，荷蘭、以色列等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件并不理想的國(guó)家，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，以及生產(chǎn)組織化程度的提升都有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展（劉曉燕，2009）。還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)資本投入、科技進(jìn)步、政策與自然災(zāi)害等因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起到直接影響，而農(nóng)村居民收入、農(nóng)業(yè)貸款、市場(chǎng)價(jià)格與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的間接影響因素。本文設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系主要包括：人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)就業(yè)占比、每畝機(jī)械總動(dòng)力、土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不同年份不同指標(biāo)的具體數(shù)值如表1所示。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值。按照國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，一般一個(gè)地區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元，就意味著該地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。貴州省2011年的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為5701.84元人民幣，2006-2011年平均每年為3833.56美元，差距還很大。

農(nóng)民人均純收入。該指標(biāo)直接反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。2011年貴州農(nóng)民純收入為4145.35元，沒有超過3000元，貴州農(nóng)民純收入水平相對(duì)較低。

勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的高低直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。2011年貴州勞動(dòng)生產(chǎn)率為5623.36元/人，從2006年到2011年表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011年比2006年增長(zhǎng)1.02倍，但是2006-2011年勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平仍然沒有突破5000元/人，僅為4106.04元/人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低。

土地生產(chǎn)率。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的另一重要指標(biāo)為土地生產(chǎn)率，計(jì)算公式為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/耕地面積。2011年貴州土地生產(chǎn)率達(dá)到2489.41元/畝，2006-2011年平均每年土地生產(chǎn)率為1866.05元/畝，仍然沒有突破2000元/畝，土地生產(chǎn)率相對(duì)較低。

農(nóng)產(chǎn)品加工率。農(nóng)產(chǎn)品加工率可以反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、加工的程度。其計(jì)算公式等于農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，該比率越大，農(nóng)產(chǎn)品加工率則越高，說明農(nóng)產(chǎn)品加工的程度越高。2011年農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到22.38%，從2006年至2011年，農(nóng)產(chǎn)品加工率處于不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2006-2011年平均每年的農(nóng)產(chǎn)品加工率為14%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。機(jī)械化率是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的重要指標(biāo)。這一指標(biāo)按照每畝耕地上使用的機(jī)械總動(dòng)力數(shù)進(jìn)行計(jì)算，即貴州全省機(jī)械總動(dòng)力/全省耕地面積。2006年每畝耕地使用的機(jī)械總動(dòng)力為0.46千瓦，2011年每畝耕地使用機(jī)械總動(dòng)力為0.70千瓦。

農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)能衡量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有效投入的情況。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)呈現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì)，說明農(nóng)業(yè)有效勞動(dòng)投入不斷減少，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率不斷提高。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率等于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量/全社會(huì)就業(yè)人數(shù)。2006年貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率為75.48%，2011年下降至69%。2006-2011年貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率平均為72%。

綜上各項(xiàng)指標(biāo)可以看出，貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體相對(duì)緩慢，發(fā)展還存在較大的潛力。

貴州區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評(píng)價(jià)

從表2可知，人均地區(qū)生產(chǎn)總值貴陽市以3.56萬元/人水平、人均純收入水平處于首位，說明貴陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)來看，黔西南州農(nóng)業(yè)就業(yè)比例所占最高，為63%，其次為六盤水市和安順市。其他各地農(nóng)業(yè)就業(yè)比例均在60%以下，其中貴陽市和畢節(jié)市就業(yè)比例都在52%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面而言，貴陽市、六盤水市、黔南州、銅仁市的機(jī)械化水平較高，每畝農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力都在0.9千瓦/畝以上，而遵義市、畢節(jié)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，不足0.5千瓦/畝，其他各個(gè)地級(jí)市的機(jī)械化程度在0.5-0.9千瓦/畝之間。從土地生產(chǎn)率看，貴陽土地生產(chǎn)率最高，每畝土地產(chǎn)值超過4000元，其次為銅仁市，每畝土地產(chǎn)值超過3000元，除了六盤水市每畝土地產(chǎn)值低于2000元之外，其他各個(gè)地級(jí)市的土地生產(chǎn)率都在2000元/畝以上。從勞動(dòng)生產(chǎn)率來看，貴陽勞動(dòng)生產(chǎn)率最高，每人農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過1萬元，其次為遵義市和銅仁市。六盤水市和安順市的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，每人農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都在4000元以下，其他各個(gè)地級(jí)市勞動(dòng)生產(chǎn)率在4000-5000元/人之間。endprint

為了更加準(zhǔn)確分析貴州各個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，本文采用多元統(tǒng)計(jì)分析方法中的聚類分析方法對(duì)該問題進(jìn)行深入研究。所謂聚類分析，指將研究對(duì)象的集合分成由類似的對(duì)象組成的多個(gè)類的分析過程。聚類分析的基本步驟包括：第一，確定相似性；第二，選擇合并的計(jì)算方法；第三，確定類數(shù)。在合并的計(jì)算方法選擇上，系統(tǒng)聚類分析是常用的聚類分析方法之一?？梢愿鶕?jù)Ward法確定類與類的距離。采用系統(tǒng)聚類分析Ward法對(duì)貴州不同地級(jí)市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出結(jié)果，聚類的樹狀圖如圖1所示。將聚類分類成四類，可以發(fā)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的差距（見表3）。第一類為貴陽。貴陽市是貴州省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的宏觀背景。無論是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、土地生產(chǎn)率，還是農(nóng)業(yè)占就業(yè)比例，都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，屬于綜合型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第二類是遵義市和畢節(jié)市。這兩個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于中下水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，但是土地生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，屬于勞動(dòng)型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三類是黔東南州、黔南州、銅仁市，這三個(gè)地級(jí)市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高、土地生產(chǎn)率較高，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，農(nóng)民人均純收入較低，屬于機(jī)械土地型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第四類是六盤水市、黔西南州、安順市，這三個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)其他地區(qū)來說都比較低，農(nóng)民人均收入不高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較低，屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，亟需政府扶持。

加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議

從本文的研究結(jié)果不難看出，貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯存在區(qū)域差距。加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程也是一個(gè)縮小區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距的過程。因此，本文從如下五個(gè)方面提出政策建議：

加快貴州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的很重要原因就是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不足。貴州省農(nóng)業(yè)科技任務(wù)艱巨，加快科技進(jìn)步的要求緊迫（張建，2010）。貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，科技改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間就越大。

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。從本文分析結(jié)果看，只有貴陽、銅仁市、黔東南州、黔南州土地生產(chǎn)率相對(duì)較高，其他地區(qū)的土地生產(chǎn)率仍然偏低。政府必須加強(qiáng)基本農(nóng)田改造，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)不利的生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣纳a(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率提高。

促進(jìn)農(nóng)民技能提高，增強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)率?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)證實(shí)，教育和培訓(xùn)在人力資本基本上的重要作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已經(jīng)不是代價(jià)和投入的問題，而是勞動(dòng)主體轉(zhuǎn)換的問題，即必須培育適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民（錢津，2010）。從本文分析的結(jié)果看，貴陽、遵義市、畢節(jié)市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率較高，其他各個(gè)地級(jí)市勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然處于較低水平。貴州省應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)進(jìn)行有效的財(cái)政支持，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貴州農(nóng)民人力資本。

逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。近年來，貴州農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，反映了大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，成為城市的主要?jiǎng)趧?dòng)者，供給城市就業(yè)隊(duì)伍，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的貢獻(xiàn)。由此也帶來農(nóng)村人口減少，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是對(duì)勞動(dòng)力的一個(gè)替代。提高貴州農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，一方面要落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，另一方面要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。

積極落實(shí)中央惠農(nóng)政策，加強(qiáng)地方政府政策支持。貴州省各級(jí)政府除了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策之外，要有針對(duì)性地結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，對(duì)率先能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)支持，促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。在貴州少數(shù)貧困和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，要聯(lián)合出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的增收，促進(jìn)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出實(shí)際貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.張建.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步評(píng)價(jià)體系的建立及其在貴州農(nóng)業(yè)的應(yīng)用初探.西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010（1）

2.向清華.貴州省屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（9）

3.劉曉燕.荷蘭、以色列農(nóng)業(yè)對(duì)貴州農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃.2009（6）

4.錢津.中國(guó)農(nóng)業(yè)必須走現(xiàn)代化之路.貴州社會(huì)科學(xué)，2010（1）endprint

為了更加準(zhǔn)確分析貴州各個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，本文采用多元統(tǒng)計(jì)分析方法中的聚類分析方法對(duì)該問題進(jìn)行深入研究。所謂聚類分析，指將研究對(duì)象的集合分成由類似的對(duì)象組成的多個(gè)類的分析過程。聚類分析的基本步驟包括：第一，確定相似性；第二，選擇合并的計(jì)算方法；第三，確定類數(shù)。在合并的計(jì)算方法選擇上，系統(tǒng)聚類分析是常用的聚類分析方法之一?？梢愿鶕?jù)Ward法確定類與類的距離。采用系統(tǒng)聚類分析Ward法對(duì)貴州不同地級(jí)市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出結(jié)果，聚類的樹狀圖如圖1所示。將聚類分類成四類，可以發(fā)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的差距（見表3）。第一類為貴陽。貴陽市是貴州省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的宏觀背景。無論是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、土地生產(chǎn)率，還是農(nóng)業(yè)占就業(yè)比例，都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，屬于綜合型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第二類是遵義市和畢節(jié)市。這兩個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于中下水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，但是土地生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，屬于勞動(dòng)型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三類是黔東南州、黔南州、銅仁市，這三個(gè)地級(jí)市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高、土地生產(chǎn)率較高，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，農(nóng)民人均純收入較低，屬于機(jī)械土地型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第四類是六盤水市、黔西南州、安順市，這三個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)其他地區(qū)來說都比較低，農(nóng)民人均收入不高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較低，屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，亟需政府扶持。

加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議

從本文的研究結(jié)果不難看出，貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯存在區(qū)域差距。加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程也是一個(gè)縮小區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距的過程。因此，本文從如下五個(gè)方面提出政策建議：

加快貴州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的很重要原因就是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不足。貴州省農(nóng)業(yè)科技任務(wù)艱巨，加快科技進(jìn)步的要求緊迫（張建，2010）。貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，科技改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間就越大。

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。從本文分析結(jié)果看，只有貴陽、銅仁市、黔東南州、黔南州土地生產(chǎn)率相對(duì)較高，其他地區(qū)的土地生產(chǎn)率仍然偏低。政府必須加強(qiáng)基本農(nóng)田改造，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)不利的生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣纳a(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率提高。

促進(jìn)農(nóng)民技能提高，增強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)率?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)證實(shí)，教育和培訓(xùn)在人力資本基本上的重要作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已經(jīng)不是代價(jià)和投入的問題，而是勞動(dòng)主體轉(zhuǎn)換的問題，即必須培育適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民（錢津，2010）。從本文分析的結(jié)果看，貴陽、遵義市、畢節(jié)市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率較高，其他各個(gè)地級(jí)市勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然處于較低水平。貴州省應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)進(jìn)行有效的財(cái)政支持，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貴州農(nóng)民人力資本。

逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。近年來，貴州農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，反映了大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，成為城市的主要?jiǎng)趧?dòng)者，供給城市就業(yè)隊(duì)伍，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的貢獻(xiàn)。由此也帶來農(nóng)村人口減少，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是對(duì)勞動(dòng)力的一個(gè)替代。提高貴州農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，一方面要落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，另一方面要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。

積極落實(shí)中央惠農(nóng)政策，加強(qiáng)地方政府政策支持。貴州省各級(jí)政府除了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策之外，要有針對(duì)性地結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，對(duì)率先能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)支持，促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。在貴州少數(shù)貧困和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，要聯(lián)合出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的增收，促進(jìn)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出實(shí)際貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.張建.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步評(píng)價(jià)體系的建立及其在貴州農(nóng)業(yè)的應(yīng)用初探.西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010（1）

2.向清華.貴州省屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（9）

3.劉曉燕.荷蘭、以色列農(nóng)業(yè)對(duì)貴州農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃.2009（6）

4.錢津.中國(guó)農(nóng)業(yè)必須走現(xiàn)代化之路.貴州社會(huì)科學(xué)，2010（1）endprint

為了更加準(zhǔn)確分析貴州各個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，本文采用多元統(tǒng)計(jì)分析方法中的聚類分析方法對(duì)該問題進(jìn)行深入研究。所謂聚類分析，指將研究對(duì)象的集合分成由類似的對(duì)象組成的多個(gè)類的分析過程。聚類分析的基本步驟包括：第一，確定相似性；第二，選擇合并的計(jì)算方法；第三，確定類數(shù)。在合并的計(jì)算方法選擇上，系統(tǒng)聚類分析是常用的聚類分析方法之一?？梢愿鶕?jù)Ward法確定類與類的距離。采用系統(tǒng)聚類分析Ward法對(duì)貴州不同地級(jí)市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出結(jié)果，聚類的樹狀圖如圖1所示。將聚類分類成四類，可以發(fā)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的差距（見表3）。第一類為貴陽。貴陽市是貴州省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的宏觀背景。無論是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、土地生產(chǎn)率，還是農(nóng)業(yè)占就業(yè)比例，都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，屬于綜合型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第二類是遵義市和畢節(jié)市。這兩個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于中下水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，但是土地生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，屬于勞動(dòng)型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三類是黔東南州、黔南州、銅仁市，這三個(gè)地級(jí)市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高、土地生產(chǎn)率較高，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，農(nóng)民人均純收入較低，屬于機(jī)械土地型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第四類是六盤水市、黔西南州、安順市，這三個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)其他地區(qū)來說都比較低，農(nóng)民人均收入不高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較低，屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，亟需政府扶持。

加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議

從本文的研究結(jié)果不難看出，貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯存在區(qū)域差距。加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程也是一個(gè)縮小區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距的過程。因此，本文從如下五個(gè)方面提出政策建議：

加快貴州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的很重要原因就是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不足。貴州省農(nóng)業(yè)科技任務(wù)艱巨，加快科技進(jìn)步的要求緊迫（張建，2010）。貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，科技改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間就越大。

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。從本文分析結(jié)果看，只有貴陽、銅仁市、黔東南州、黔南州土地生產(chǎn)率相對(duì)較高，其他地區(qū)的土地生產(chǎn)率仍然偏低。政府必須加強(qiáng)基本農(nóng)田改造，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)不利的生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣纳a(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率提高。

促進(jìn)農(nóng)民技能提高，增強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)率。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)證實(shí)，教育和培訓(xùn)在人力資本基本上的重要作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已經(jīng)不是代價(jià)和投入的問題，而是勞動(dòng)主體轉(zhuǎn)換的問題，即必須培育適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民（錢津，2010）。從本文分析的結(jié)果看，貴陽、遵義市、畢節(jié)市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率較高，其他各個(gè)地級(jí)市勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然處于較低水平。貴州省應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)進(jìn)行有效的財(cái)政支持，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貴州農(nóng)民人力資本。

逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。近年來，貴州農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，反映了大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，成為城市的主要?jiǎng)趧?dòng)者，供給城市就業(yè)隊(duì)伍，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的貢獻(xiàn)。由此也帶來農(nóng)村人口減少，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是對(duì)勞動(dòng)力的一個(gè)替代。提高貴州農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，一方面要落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，另一方面要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。

積極落實(shí)中央惠農(nóng)政策，加強(qiáng)地方政府政策支持。貴州省各級(jí)政府除了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策之外，要有針對(duì)性地結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，對(duì)率先能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)支持，促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。在貴州少數(shù)貧困和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，要聯(lián)合出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的增收，促進(jìn)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出實(shí)際貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.張建.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步評(píng)價(jià)體系的建立及其在貴州農(nóng)業(yè)的應(yīng)用初探.西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010（1）

2.向清華.貴州省屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（9）

3.劉曉燕.荷蘭、以色列農(nóng)業(yè)對(duì)貴州農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃.2009（6）

4.錢津.中國(guó)農(nóng)業(yè)必須走現(xiàn)代化之路.貴州社會(huì)科學(xué)，2010（1）endprint