大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)存在問題及對(duì)策

李冉冉 王春林

(江蘇大學(xué) 文法學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

改革開放以來，隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生越來越多，由原來的供不應(yīng)求變成供過于求。大學(xué)生農(nóng)民工(即農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生選擇留在城市工作)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)新的焦點(diǎn)。大學(xué)生農(nóng)民工一般從事的是快遞員、保安員、保潔工、綠化員等服務(wù)性行業(yè)工作，也有一部分人在制造業(yè)、建筑業(yè)等工作，很多人沒有固定的工作。許多大學(xué)生農(nóng)民工面臨著就業(yè)不穩(wěn)定的問題，職業(yè)變化頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)。他們大多工資水平較低，一般住在一些租金廉價(jià)的簡陋房屋或者是群租房，每天吃著價(jià)格低廉的飯菜，幾乎不參加娛樂消費(fèi)，生活壓力較大。為此，我國有必要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)，以幫助他們走上最合適的就業(yè)崗位。

一、當(dāng)前我國大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)中存在的問題

1.法律法規(guī)的缺失。改革開放以來，我國相繼出臺(tái)了一系列涉及教育培訓(xùn)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)也適用于大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)。我國2004年修正后的《憲法》明確規(guī)定:“國家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。”“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！蔽覈浅晌姆▏遥瑧椃ㄊ俏覈母敬蠓?，憲法的這些規(guī)定是我國大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)最根本的法律保障?！秳趧?dòng)法》是規(guī)范我國職業(yè)勞動(dòng)領(lǐng)域中的基本法律，該法這些規(guī)定指明大學(xué)生農(nóng)民工要實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán)，必須要具備相應(yīng)的職業(yè)技能，而獲得一定的教育培訓(xùn)是獲得職業(yè)技能的前提。1996年頒布的《職業(yè)教育法》規(guī)定:“本法適用于各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)”，“職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)，可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力，開展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)?！?007年頒布的《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:“國家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)開展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。”“縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)?！薄奥殬I(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者?！薄督逃ā贰ⅰ堵殬I(yè)教育法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)職業(yè)教育和成人教育內(nèi)容同樣適用于大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)。上述這些法律盡管為大學(xué)生農(nóng)民工接受教育培訓(xùn)提供了一定的法律保障，但由于有關(guān)規(guī)定只是包含在某些條款中，而且這些法律規(guī)定比較分散，涉及大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)內(nèi)容不多，而且往往僅僅是原則性的抽象規(guī)定，因而在實(shí)際操作中適用性不夠，導(dǎo)致人們對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，而且這些法律對(duì)相關(guān)部門未開展職業(yè)教育培訓(xùn)以及教育培訓(xùn)措施不到位如何處理，并未做出較為具體規(guī)定，這使得在大學(xué)生農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)中遇到的很多問題仍然很難得到較為滿意的解決，大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)很難達(dá)到令人滿意的效果。

2.大學(xué)生農(nóng)民工思想觀念守舊。盡管我國高等教育進(jìn)入了“大眾教育”階段，學(xué)生的精英就業(yè)觀念卻沒有改變，一味追求物質(zhì)待遇和地域條件，不知道自己適合做什么［1］。部分大學(xué)生農(nóng)民工仍然堅(jiān)持舊的觀念，不能正確給自己定位，不了解用人單位的實(shí)際需求，自以為是，期望值過高，對(duì)一些相對(duì)較低薪水的工作不屑一顧，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，而且他們中有些人自身適應(yīng)社會(huì)的能力有所欠缺。在他們的思想里，根本沒有存在去自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。不敢實(shí)踐，害怕風(fēng)險(xiǎn)，缺乏創(chuàng)新精神。還有一部分大學(xué)生農(nóng)民工當(dāng)初就有著“考上大學(xué)跳出農(nóng)門以光宗耀祖”的思想觀念。加上城市的優(yōu)越環(huán)境使他們寧可扎堆在城市從事與自己專業(yè)無關(guān)的單調(diào)而機(jī)械的工作，也不愿回到農(nóng)村。而城市所提供的崗位是有限的，這就使大學(xué)生不得不自降身份與農(nóng)民工一起競聘［2］。相當(dāng)多的大學(xué)生農(nóng)民工主動(dòng)接受職業(yè)教育培訓(xùn)意識(shí)淡薄，市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代金錢主義的沖擊更加劇了他們自身的功利主義思想，有空余時(shí)間時(shí)沒錢去接受培訓(xùn)，而有工作時(shí)又忙于掙錢沒時(shí)間去培訓(xùn)［3］。相當(dāng)多的大學(xué)生農(nóng)民工哪怕接受教育培訓(xùn)也帶有強(qiáng)烈的功利主義思想，他們參加教育培訓(xùn)往往首先會(huì)對(duì)教育培訓(xùn)的成本和收益進(jìn)行權(quán)衡，看中短期收益，往往參加在短期內(nèi)可以帶來收益的項(xiàng)目的教育培訓(xùn)上。他們往往更多重視從業(yè)能力教育培訓(xùn)，而對(duì)法律、思想道德、生活常識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、人生觀等方面的教育培訓(xùn)往往持比較模糊甚至排斥的態(tài)度。

3.有關(guān)單位重視程度差強(qiáng)人意。第一，相關(guān)政府部門重視程度不夠。一些地方政府部門提供的教育培訓(xùn)對(duì)象將大學(xué)生農(nóng)民工排除在外，少數(shù)政府部門對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作無規(guī)劃，有些政府職能部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，已撥付的經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)挪用現(xiàn)象，必須通過收取一定的培訓(xùn)費(fèi)來維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。甚至有些地方的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)收費(fèi)過高，這也在一定程度上降低了大學(xué)生農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)的積極性。大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)涉及教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工會(huì)、婦聯(lián)等不同部門，需要這些相關(guān)部門“分工負(fù)責(zé)，相互配合”才能做好。但是大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全形成，各部門往往各自為政，一些政府部門對(duì)市場上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管，這也在一定程度上挫傷了大學(xué)生農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)的積極性。第二，用人單位對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)關(guān)注程度有待提高。對(duì)于已就業(yè)的大學(xué)生農(nóng)民工而言，許多用人單位往往更看中短期的成本收益分析，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，盲目追求眼前利益，對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工接受職業(yè)教育培訓(xùn)支持的熱情并不高。由于對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工的教育培訓(xùn)支出增加了用人單位的運(yùn)營成本，而且這樣的教育培訓(xùn)具有較高的外部性，用人單位對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)投資容易發(fā)生收益外溢的現(xiàn)象，特別是在那些用工季節(jié)性強(qiáng)的單位中，這種收益外溢現(xiàn)象表現(xiàn)得特別明顯。這樣，用人單位對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)往往就會(huì)缺乏足夠的積極性。第三，高校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)態(tài)度亟待改變。長期以來，很多高校沒有意識(shí)到職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)大學(xué)生成長成才的重要性，把職業(yè)教育培訓(xùn)安排在大學(xué)生畢業(yè)階段，而且開設(shè)的課程往往也是講座或者選修課，造成大學(xué)生職業(yè)教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足，使得一些大學(xué)生畢業(yè)未能就業(yè)或就業(yè)質(zhì)量很差，以至于部分人成為大學(xué)生農(nóng)民工。對(duì)于已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生，一些高校有著“嫁出去的女兒是潑出去的水”觀念，對(duì)已畢業(yè)的學(xué)生職業(yè)教育培訓(xùn)重視程度不夠，哪怕即使予以職業(yè)教育培訓(xùn)，也是由繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行。此外，社會(huì)上也存在一些針對(duì)成人包括大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。但是，無論是高校的繼續(xù)教育學(xué)院還是社會(huì)上的其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)往往都存在教育培訓(xùn)質(zhì)量問題。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了賺取利潤，打著教育培訓(xùn)的幌子，卻不管教育培訓(xùn)效果，教育培訓(xùn)搞形式主義。教育培訓(xùn)課程不考慮內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，不能充分了解普通成人教育培訓(xùn)與大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的差異性，隨意壓縮教育培訓(xùn)時(shí)間，有的教育培訓(xùn)設(shè)施落后，相當(dāng)多的教育培訓(xùn)教師空有理論知識(shí)但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至有些教師授課時(shí)隨心所欲，授課的質(zhì)量有待提高。

4.教育培訓(xùn)內(nèi)容亟待完善。目前，我國針對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的書籍種類很多，但是質(zhì)量良莠不齊。而且這些書籍內(nèi)容往往偏重于理論，有些教育培訓(xùn)書籍內(nèi)容陳舊，內(nèi)容未能很好地做到與時(shí)俱進(jìn)。部分有關(guān)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)書籍以及教育培訓(xùn)單位教育培訓(xùn)內(nèi)容常涉及的是農(nóng)林牧副漁以及建筑、油漆、電焊、餐飲、美容美發(fā)、縫紉編織、家政服務(wù)等行業(yè)的教育培訓(xùn)，對(duì)日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的科目卻很少，與現(xiàn)代化大工業(yè)、制造業(yè)相關(guān)的教育培訓(xùn)很少，有關(guān)思想道德、法律知識(shí)、文明禮儀、人生觀等方面的教育培訓(xùn)內(nèi)容不多。教育培訓(xùn)內(nèi)容的缺失，加之實(shí)踐性不強(qiáng)、內(nèi)容陳舊，這影響了大學(xué)生農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)的熱情。

二、大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)措施的完善

1.制定完善涉及大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)法律法規(guī)。加強(qiáng)法制建設(shè)是辦好大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)，維護(hù)大學(xué)生農(nóng)民工繼續(xù)接受教育培訓(xùn)權(quán)的重要措施。為了更好地發(fā)展大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)，充分保障大學(xué)生農(nóng)民工的受教育培訓(xùn)權(quán)，我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定完備的涉及大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)法律法規(guī)，形成嚴(yán)密的適合我國國情的中國特色法律體系，具體而言就是要建立起適應(yīng)我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，與社會(huì)主義的根本任務(wù)相一致，以憲法為統(tǒng)帥和根本依據(jù)，由部門齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)部協(xié)調(diào)、體例科學(xué)、調(diào)整有效的法律及其配套法規(guī)所構(gòu)成，保障大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)各項(xiàng)法律制度的有機(jī)的統(tǒng)一整體。只有做到有法可依，我國大學(xué)生農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)才能得到充分的保障。在我國，有必要制定有關(guān)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的法律法規(guī)，其內(nèi)容涉及大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的相關(guān)主體、客體、具體內(nèi)容以及相應(yīng)的肯定性或否定性法律后果，從而做到由國家統(tǒng)籌安排，具體相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)并指導(dǎo)實(shí)施大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)。為了使大學(xué)生農(nóng)民工在教育培訓(xùn)中受益，法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定教育培訓(xùn)費(fèi)用減免、時(shí)間如何保證以及參加教育培訓(xùn)可以獲得補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策措施來激勵(lì)大學(xué)生農(nóng)民工產(chǎn)生參加教育培訓(xùn)的積極性。

2.大學(xué)生農(nóng)民工提高對(duì)接受教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。接受教育培訓(xùn)可以幫助大學(xué)生農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)開發(fā)自身的潛能與創(chuàng)造力，從而進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)和生存能力，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。可見，大學(xué)生農(nóng)民工是否主動(dòng)接受教育培訓(xùn)與其切身利益密切相關(guān)，大學(xué)生農(nóng)民工應(yīng)該高度重視。因此，大學(xué)生農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析自身實(shí)際情況，充分了解自身特質(zhì)以及不同工作對(duì)人的要求也不盡相同，將自身接受教育培訓(xùn)和社會(huì)實(shí)際的需求緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變思想觀念，明確繼續(xù)接受教育培訓(xùn)的益處，從而培養(yǎng)明確的教育培訓(xùn)目的，明確自己的職業(yè)目標(biāo)，在接受教育培訓(xùn)過程中保證足夠時(shí)間的安排，制訂具體明確的教育培訓(xùn)計(jì)劃，從而掌握充分的教育培訓(xùn)知識(shí)，在學(xué)習(xí)過程中選擇適合自身需要的教育培訓(xùn)方法。在接受教育培訓(xùn)過程中，樹立良好的就業(yè)觀念，要打破從一而終的就業(yè)觀，不斷提高自身就業(yè)能力和就業(yè)水平。教育總是體現(xiàn)主體性的教育，并伴隨著主體的變化而變化［4］。大學(xué)生農(nóng)民工在接受教育培訓(xùn)時(shí)，既要重視從業(yè)能力方面的技能教育培訓(xùn)，也要重視法律、思想道德、生活常識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、人生觀等方面的教育培訓(xùn)。在現(xiàn)代社會(huì)，大學(xué)生農(nóng)民工需要面對(duì)不斷出現(xiàn)的新知識(shí)、新技術(shù)等新生事物，為了適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展變化的需要，大學(xué)生農(nóng)民工只有不斷接受教育培訓(xùn)，才能跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的步伐。進(jìn)入21世紀(jì)后，現(xiàn)代信息技術(shù)長足發(fā)展，大學(xué)生農(nóng)民工在接受高等教育時(shí)就應(yīng)該已經(jīng)掌握了較為充分的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為此，大學(xué)生農(nóng)民工在接受教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。各級(jí)政府、媒體要樹立好全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，要采取積極措施，多從大學(xué)生農(nóng)民工的實(shí)際需求來思考工作，積極做好大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的宣傳活動(dòng)，這也有助于大學(xué)生農(nóng)民工形成主動(dòng)接受教育培訓(xùn)的主動(dòng)性。

3.相關(guān)部門提高對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)重視程度。第一，政府部門要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重要性。教育培訓(xùn)是一項(xiàng)公共事業(yè)，大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)必須得到各級(jí)政府的大力支持。因此，政府財(cái)政撥款是大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重要資金來源。在注重發(fā)揮政府財(cái)政撥款的同時(shí)，也應(yīng)十分注意通過其他渠道籌集教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府可以鼓勵(lì)國內(nèi)外企事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐助來促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要落實(shí)從事大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的主體，對(duì)教育培訓(xùn)主體的教育培訓(xùn)計(jì)劃可行性、具體實(shí)施情況進(jìn)行充分的審核，對(duì)教育培訓(xùn)主體進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，對(duì)教育培訓(xùn)主體進(jìn)行認(rèn)真的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，不斷淘汰不合格教育培訓(xùn)主體，對(duì)實(shí)施教育培訓(xùn)主體違法行為依法懲處，從而保證大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。第二，提高用人單位對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重視程度。用人單位要針對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工特點(diǎn)，大力開展專項(xiàng)職業(yè)能力以及生產(chǎn)安全等方面知識(shí)的教育培訓(xùn)考核工作，爭取使教育培訓(xùn)的大學(xué)生農(nóng)民工獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書，取得崗位資格證書者，方可允許上崗，要將大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入用人單位成本，保證大學(xué)生農(nóng)民工獲得足夠的教育培訓(xùn)時(shí)間，保證大學(xué)生農(nóng)民工接受教育培訓(xùn)時(shí)工資的全額支付，對(duì)接受教育培訓(xùn)表現(xiàn)好的大學(xué)生農(nóng)民工予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而做到對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)的規(guī)范化。第三，高校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量。很多大學(xué)生農(nóng)民工是因?yàn)閷I(yè)技能和專業(yè)知識(shí)不能滿足用人單位的要求而不能正常就業(yè)，高校學(xué)校作為大學(xué)生的“娘家”，參與大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)義不容辭，相關(guān)職業(yè)學(xué)校、中等?？茖W(xué)校以及職業(yè)院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)利用自身的資源為這些大學(xué)生農(nóng)民工提供接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為他們提供必要的教育培訓(xùn)。有關(guān)部門要加大對(duì)這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估考核力度，對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)不規(guī)范達(dá)不到質(zhì)量要求的單位，及時(shí)予以淘汰或降級(jí)。有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)和優(yōu)化師資隊(duì)伍，優(yōu)先聘用既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又懂教學(xué)的優(yōu)秀教師或其他專業(yè)技術(shù)人員參加大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)，要適應(yīng)大學(xué)生農(nóng)民工生存發(fā)展的需要，深化教育培訓(xùn)方式方法改革，注意引進(jìn)先進(jìn)的教育培訓(xùn)方法和手段，從而提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

4.教育培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)。高等學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，開設(shè)有利于大學(xué)生農(nóng)民工掌握生存發(fā)展技能以及素質(zhì)提升的相關(guān)課程，爭取使大多數(shù)接受教育培訓(xùn)的大學(xué)生農(nóng)民工通過教育培訓(xùn)做到學(xué)有所用、學(xué)用結(jié)合。社會(huì)的發(fā)展離不開人的法制道德水平的提高。一般而言，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度是對(duì)法律產(chǎn)生信仰和遵守的前提條件。較高的法律認(rèn)識(shí)水平有利于一個(gè)人形成正確的法律信仰和法律依賴感，有助于人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)的提高。只有外在的法律訴之于人性，符合人的心理或情感，并從內(nèi)心敬重法律、信仰法律時(shí)，法律才會(huì)真正發(fā)揮作用［5］。因此，高等學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)時(shí)要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行法制教育培訓(xùn)，通過普法教育使大學(xué)生農(nóng)民工樹立正確的法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在知法守法的同時(shí)，積極運(yùn)用法律同違法犯罪行為作斗爭。道德教育、人生觀教育等也是法制教育培訓(xùn)的重要輔助手段，高等學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工進(jìn)行法制教育的同時(shí)，還要對(duì)其進(jìn)行思想道德、人生觀等方面教育培訓(xùn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，新的知識(shí)不斷出現(xiàn)，法律道德等內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化，高等學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工教育培訓(xùn)內(nèi)容要做到與時(shí)俱進(jìn)，以不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

［1］張毓洲．新形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策［J］．教育與職業(yè)，2008(18):160 －161．

［2］張 曉．大學(xué)生農(nóng)民工的心理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略［J］．科學(xué)社會(huì)主義，2012(6):106 －109．

［3］王春林．農(nóng)民工安全培訓(xùn)的存在問題與對(duì)策建議［J］．廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(17):182 －184．

［4］張巧念．大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的理性訴求與價(jià)值實(shí)現(xiàn)［J］．湖北社會(huì)科學(xué)，2011(2):185－188．

［5］張彥華．新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民工法律意識(shí)的構(gòu)建［J］．中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010(13):448 －451．