周曉平
職教師資隊伍是職業(yè)教育發(fā)展的引領者。積極探索職教師資隊伍建設,逐步解決職教師資隊伍數(shù)量、素質(zhì)、結構以及管理方面存在的問題,是取得職教事業(yè)成功的保證。中國地域廣闊,人口眾多,要解決職教師資隊伍建設等問題,必須因地制宜,結合自身實際進行多渠道的實踐探索。本文試圖在分析當前職教師資隊伍建設現(xiàn)狀的基礎上,結合院校的具體做法,探索基于校企合作平臺來建設素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的師資隊伍建設新思路。
職教師資隊伍的管理主要依據(jù)《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》《〈教師資格條例〉實施辦法》?!督處煼ā芬?guī)定了職業(yè)教育教師必須具備的學歷條件,《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》則進一步規(guī)定職業(yè)學校指導教師資格條件,這些規(guī)定,從制度層面上為保持職業(yè)教育的水準提供了保障。受到我國社會、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況及當時教育發(fā)展水平的制約,上述法律條例并沒有像其他國家相關法律條文一樣,針對各級各類職業(yè)教育師資準入提出具體的條件要求。到目前為止,我國高等職業(yè)教育師資教師資格與普通高等教育使用相同的教師資格證書體系。師資準入這一方面沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育的特色,只強調(diào)了職業(yè)教師“入職”的學歷和基本素質(zhì),對職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)實踐能力的則沒有具體要求。這是非常明顯的缺陷。
隨著高等教育的大眾化,職業(yè)學校教師崗位參與競聘的人數(shù)逐年增多。由于職教教師資格制度缺陷,職業(yè)院校對新進教師專業(yè)技能要求始終處于自發(fā)狀態(tài)。在招聘過程中,更多的是考核理論和一般素質(zhì),一些實踐教學能力相對較強的職業(yè)技術師范畢業(yè)生反而不符合要求,難以進入職業(yè)院校任教。再加上,最近幾年的辦學水平評估中提出了高學歷教師比例的要求,各個職業(yè)院校為了滿足評估指標要求,紛紛提高了對新教師學歷層次的要求,大量不具備“雙師”素質(zhì)的研究生,進入職教教師隊伍,導致學歷水平提高了,而實踐教學能力并沒有相應提高。
要建設具有可持續(xù)發(fā)展能力的職教師資隊伍,必須要有完善的培訓體系。國外職教師資除了嚴格的職前培養(yǎng)體系、準入制度之外,還制定了完備的職教師資入職及職后培訓制度,使職教師資隊伍能夠不斷提升專業(yè)技能水平,適應現(xiàn)代科技和生產(chǎn)發(fā)展的需求,有效地促進職教教師的專業(yè)化發(fā)展。比如在英國,為了對職教師資隊伍進行持續(xù)培養(yǎng)訓練,形成了“三段融合”“三方參與”模式。對照這一培訓模式,我國職教師資培訓體系的弱點非常明顯。
職業(yè)技術師范院校是培養(yǎng)職教師資的一支重要力量,但由于起步較晚,發(fā)展不充分,各個院校的辦學條件,很難滿足職前培養(yǎng)職教師資的現(xiàn)實要求,再加上各地重視程度不一,所以數(shù)量、結構存在很多問題。主管部門已經(jīng)意識到這一點,并采取了一系列措施,設立了多個國家級、省級重點職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地。但這些重點基地并沒有爭取到企業(yè)、行業(yè)、院校的有效參與,培訓質(zhì)量和培訓影響都不盡如人意。
國家出臺的職業(yè)院校辦學要求,始終強調(diào)校企合作、工學結合,這樣才能培養(yǎng)出符合行業(yè)、企業(yè)需要的技能型人才?!笆濉苯逃?guī)劃中,再次強調(diào)依托相關高等學校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地,廣泛動員企業(yè)參與,但結果估計很難達到最初的設想。因此,要像國外職教一樣注重在實踐中訓練教師,真正構建完善的培訓體系,必須由相關行業(yè)、企業(yè)單位提供相應的崗位,讓教師頂崗鍛煉;與此同時,企業(yè)還必須抽調(diào)在一線生產(chǎn)崗位的、具有豐富經(jīng)驗的技術人員來進行指導。通過制訂切實可行的培訓方案和鍛煉計劃,以及他們專業(yè)的技能指導以及現(xiàn)場控制,把控培訓進程,落實培訓考核,這樣才能使接受培訓的教師學到貼近專業(yè)的技能,適應企業(yè)崗位需求。
由于制度以及歷史原因,我國的職業(yè)師資的結構歷來不盡合理,來自行業(yè)、企業(yè)的兼職教師數(shù)量過少。來自企業(yè)的兼職教師因其企業(yè)工作經(jīng)歷,能夠把企業(yè)的工藝和技術與學生的學習內(nèi)容結合起來,從而真正實現(xiàn)理論和實踐的結合,讓學生學以致用。國內(nèi)外職教成功經(jīng)驗表明,保持一種合理的專兼職教師比例,是職業(yè)教育的必然要求。在德國,兼職教師的聘任比較普遍,專任教師占教師隊伍的40%,兼職教師占60%,有的甚至高達80%。以兼職教師為主,用其自身的優(yōu)勢彌補師資隊伍數(shù)量和結構的缺點,實現(xiàn)師資力量的最優(yōu)化。
我國職教師資隊伍中,專兼職教師的比例一直難以達到合理的水平。師資來源渠道單一,高校畢業(yè)生多,有實際工作經(jīng)歷和經(jīng)驗的很少。2007年有關教育部門對部分省市職業(yè)院校10941名教師進行的調(diào)查顯示,從學校畢業(yè)之后直接任教的高達7279人,占教師總比例的66%。這組數(shù)據(jù)說明我國職教師資中具有行業(yè)背景的兼職教師配備,遠遠低于國外50%以上的比例。有些職業(yè)院校聘用兼職教師是為了彌補專職教師數(shù)量不足,違背了職業(yè)教育聘請兼職教師的初衷。
目前我國職教師資在教學技術開發(fā)、指導學生的教學實踐動手等方面都比較弱,提倡了多年的職教師資“雙師”化,還只是停留在口號層面。而真正在行業(yè)或企業(yè)一線的、具有較高專業(yè)技術水平又能勝任教學需求的行家里手,因為編制、待遇等問題,不能吸引他們來到職教的講臺。因此,目前我國職教師資結構與培養(yǎng)符合社會需求的技能型人才的目標相去甚遠。
職教師資受長期以來形成的學科教學理念影響,在普教慣性作用下,絕大部分教師在教學中,仍沿用普通教育的教學形式和方法,以教師為中心的專制式教學,學生在學習和實踐中的獨立性和創(chuàng)造能力受到抑制,畢業(yè)生始終不能從高分低能的怪圈中走出來。分析其中的原因,不是教師理論水平不夠,也不是教學態(tài)度欠佳,主要是師資評價考核觀念和期望標準落后,導致了職業(yè)院校的教育現(xiàn)狀。
當前,職業(yè)院校的評價考核方式,對教師的價值取向起著一種錯誤的導向,和普教一樣突出教師的日常工作量、科研成果,忽視了職業(yè)院校教師培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維、實踐動手能力。而且在兩項指標中,教學工作更多注重的是“量”的指標規(guī)定,而對“質(zhì)”的指標規(guī)定較少;另一方面,在考核的過程中由于諸多原因也不夠科學、合理,往往形成了每個教師只要在每學期完成規(guī)定的學時教學任務,發(fā)表了多少文章就可以通過考核。在這樣的教師評價體系的影響下,許多教師平時爭相尋找科研項目,疲于撰寫科研論文,教學投入明顯減少,更不用說指導學生的專業(yè)實踐、生產(chǎn)性項目,直接降低了職業(yè)教育的教學質(zhì)量。
分析當前職教師資隊伍的存在問題,可以發(fā)現(xiàn)我國職教師資隊伍建設目前面臨著三大困境:第一,不能建立起一支渠道多樣、結構合理、具有明確職教理念的職教師資隊伍;第二,職教師資培訓工作不能滿足教師職業(yè)生涯發(fā)展的可持續(xù)需求;第三,沒有科學合理的考評和激勵機制,促使職業(yè)教育教師自覺有效地學習新理論和技術。要解決這些問題,必須要完善當前職業(yè)教育教師管理制度,從職前培養(yǎng),職業(yè)準入、職后培訓等層面提供保障制度。近年來教育主管部門已經(jīng)開始進行相關工作,2010年教育部相關文件中明確提出,對職業(yè)教育的教師隊伍建設要通過健全企業(yè)實踐國家制度,加大培訓力度;2011年教育部借鑒和采納國際先進理念,以完善有效的教師培訓制度作為抓手,加強學校和企業(yè)之間的合作,通過校企雙方的共同努力來完善職業(yè)教育教師培訓制度,落實國家戰(zhàn)略,服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。另外,教育部在對高職人才培養(yǎng)水平考評過程中,對高職院校從事教學的師資企業(yè)工作經(jīng)歷、行業(yè)內(nèi)具有的影響力、為社會進行技術服務能力等方面都提出了具體要求。在一些重大的教育獎項評獎體系中,對參評高職教師是否擁有專職工作的經(jīng)歷,近幾年能否在相關行業(yè)、企業(yè)參加技術服務,能否和相關企業(yè)合作進行技術研發(fā)并做出能夠?qū)嶋H應用的成果等都做了具體規(guī)定,不斷強化了企業(yè)在職教師資隊伍建設中的重要作用。
中國的職業(yè)教育具有學校本位的特征,各個職業(yè)院校師資隊伍的建設,應該在國家宏觀政策的指導之下,結合自身實際情況,積極主動地嘗試創(chuàng)新突破。筆者所在院校近幾年在現(xiàn)有條件的基礎上,積極分析院校與企業(yè)的實際情況,找準雙方的結合點,積極探索基于校企合作平臺的師資隊伍建設工作。鼓勵教師到企業(yè)的生產(chǎn)一線積累實踐經(jīng)驗,了解自己所教授課程在現(xiàn)實社會經(jīng)濟中的變化發(fā)展。通過幾年努力實踐,在激發(fā)教師自我成長的積極性、完善職后培訓、建立校企良性互動、健全專兼職教師隊伍、探索有效的考核評價機制等方面取得了良好成效。
職業(yè)教育的職后培訓是為了幫助教師更新知識體系,提高職教師資的教學水平,滿足教師個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要。因此,職后的師資培養(yǎng)重在充分發(fā)揮企業(yè)的作用,比如我院輕紡系與華龍紡織集團簽訂協(xié)議,安排新進專業(yè)教師進入企業(yè)進行為期六個月的掛職鍛煉,企業(yè)提供專業(yè)技術人員為教師講解技術知識,提供相應先進設備及有關資料,安排教師參與生產(chǎn)、服務、管理一線實踐。同時,接受培訓的教師,要承擔我院在該集團工學交替學生管理工作,并擔當對企業(yè)員工進行技術培訓的任務,同時還要參與集團的一些技術研發(fā)項目等。通過一段時間的磨合,教師勝任了集團培訓、管理和研發(fā)等方面的工作。這種培訓能夠促進教師的職業(yè)生涯發(fā)展,不斷提升教師自身素質(zhì),提高其教學水平和專業(yè)能力。學院通過這種培訓模式,培養(yǎng)出了自己的“雙師型”隊伍,提高了教師專業(yè)教學能力和指導學生的實踐動手能力,提升了該專業(yè)學生的就業(yè)競爭力,以此達到企業(yè)與院校“雙贏”的局面。
兼職教師肩負著給職業(yè)院校的學生和教師傳授行業(yè)技術經(jīng)驗,引導專業(yè)發(fā)展方向,對學生進行職業(yè)素養(yǎng)的熏陶。學院藝術系通過與波司登公司的合作,根據(jù)服裝行業(yè)的發(fā)展形勢,果斷開設服裝陳列設計與營銷專業(yè),并簽署協(xié)議設立訂單班,學院專業(yè)教師進行專業(yè)基礎知識的教學,公司派遣一線設計營銷人員指導實踐性訓練。在節(jié)假日,公司的兼職指導老師把訂單班學員安排到相關部門及門店頂崗實習并進行具體指導培訓。充分利用企業(yè)專業(yè)技術人員已有的實訓經(jīng)驗和動手實踐的優(yōu)勢。實踐證明,把課堂設在生產(chǎn)一線,根據(jù)崗位對知識、技能的需求來指導學生的學習和培訓,使課堂更貼近社會和行業(yè)需求;與此同時,學院也找到了合適的兼職教師。學校聘任兼職教師仍受許多因素制約,其中最為直接的是待遇問題,通過密切的校企合作可以取得企業(yè)的配合,形成兼職教師的制度保障,“不求所有,但求所用”達到體制機制上的突破。在多年合作中,企業(yè)和院?;ハ喟l(fā)揮各自資源優(yōu)勢,專職教師和兼職教師各展所長,取長補短,優(yōu)化了我院師資結構,促進教師隊伍整體教育水平的提高。
教師考核評價體系,是職業(yè)教育穩(wěn)定師資隊伍、指導教師成長的關鍵。通過科學合理的考核評價,體現(xiàn)教師教學工作價值的肯定,最大限度地激發(fā)教師的潛能。評價產(chǎn)生的激勵不僅是通過外在的吸引力,也是對教師的一種內(nèi)在動力的激發(fā)。筆者所在院校借助校企合作的平臺,在具體考核過程中,我院對教師分類別考核,特別制定了校企合作過程中,在企業(yè)擔任訪問工程師及掛職鍛煉的教師和企業(yè)聯(lián)合進行項目開發(fā),產(chǎn)生的效益都可以認定為科研成果的規(guī)定,它和通常意義上的縱向課題,以及在報紙雜志發(fā)表的文章一樣具有權重。比如藝術系在和動畫企業(yè)天堂卡通以及飛天動畫的項目合作中,帶領學生在企業(yè)擔當具體技術工作的教師,不僅算作全勤,而且參與的影片公映之后頒發(fā)相應的獎金。另外,在和企業(yè)合作中的得到的專利以及發(fā)明成果學院都會進行重獎。當然在企業(yè)參與項目之后,教師比較清晰地了解了企業(yè)的技術要求,激發(fā)了他們內(nèi)在的學習動力,在提升了自身技術水平的同時,也在企業(yè)中創(chuàng)造了價值,實現(xiàn)了自我。通過這些考核指標、權重,這些年學院對教師的考核做到既有定量指標,又有定性分析。正確評價教師的德才表現(xiàn)和工作實績,極大地激發(fā)了教師參與校企合作的積極性,同時提升了廣大教師的專業(yè)技能。
當前,經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的高素質(zhì)技能型人才,每個職業(yè)院校都應把握經(jīng)濟發(fā)展需求,結合自身實際情況,積極主動地探索人才培養(yǎng)模式,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)大、中企業(yè)資源優(yōu)勢,制定切實可行的保障制度,找準切入點,激發(fā)廣大教師的積極性,主動開展校企合作。對教師而言,可以開展有計劃的職業(yè)培訓,增強服務社會和企業(yè)的能力,提升自己解決實際問題的科研水平。對學院而言,可以找到激勵教師自我成長的新途徑,找到評價考核教師的一個科學抓手,建設科學合理的職教師資隊伍,培養(yǎng)出企業(yè)用得上的高素質(zhì)技能型人才。