高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設研究

李春宏

(南京理工大學工會委員會，南京210094)

高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設研究

李春宏

(南京理工大學工會委員會，南京210094)

著力推進高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化集聚，已經成為我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要抓手。文章分析了高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設中存在的問題，提出了從加強基地基礎條件建設、規(guī)范基地建設模式、完善基地運行機制、發(fā)揮基地創(chuàng)業(yè)教育功能、提升基地創(chuàng)業(yè)文化交流等五個方面優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設的構想。

高校；創(chuàng)業(yè)示范基地；建設；途徑

為進一步加強高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設，國務院發(fā)布了實施新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知，各地高校認真探索實踐，取得了一定進展和成效，為培養(yǎng)社會需求和國際認可的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作出了努力，但同時也存在著問題和不足，需要在發(fā)展中解決。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：部分高校創(chuàng)業(yè)基地基本條件建設力度不夠，距離實際要求和本校規(guī)劃還有較大差距；部分高校創(chuàng)業(yè)基地建設模式單一，沒有形成統(tǒng)籌發(fā)展、模式多元的基地建設合力；部分高校創(chuàng)業(yè)基地運行機制不暢，沒有建立全過程的項目孵化機制；部分高校創(chuàng)業(yè)基地輻射效應不強，創(chuàng)業(yè)基地教育研究、管理服務、模擬實踐三大功能未能充分發(fā)揮；部分高校創(chuàng)業(yè)基地建設過程中存在重形式、輕實效的現(xiàn)象等等。

針對目前存在的問題，筆者認為可以從如下方面探索優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)示范基地的有效途徑和方法。

一、加強基地基礎條件建設

1.注重頂層設計。從全局高度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮創(chuàng)業(yè)示范基地建設的各個層面、各種參與力量，對大學生創(chuàng)業(yè)示范基地的工作體系等進行頂層設計，形成具有省域特色的高校大學生創(chuàng)業(yè)教育與實踐模式；建立具有行業(yè)特征、學校特色、專業(yè)特點的創(chuàng)業(yè)咨詢、扶持與指導服務體系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地在資金、技術、場地、專業(yè)指導等資源的作用，為大學生創(chuàng)新研究和自主創(chuàng)辦企業(yè)提供支撐。

2.強化硬件建設。要為開展大學生創(chuàng)業(yè)教育和培訓工作提供必要的場地和設備，要確保示范基地建設工作的經費投入，將創(chuàng)業(yè)示范基地建設經費列入學校預算，保證必要的經費支持。要以基地建設為抓手，加強學校與地方政府、行業(yè)企業(yè)間的交流合作，充分利用行業(yè)企業(yè)資源或依托學?？萍紙@、軟件園、產業(yè)園、產學研基地以及工程(訓練)中心、重點實驗室等條件，整合相關資源，加強創(chuàng)業(yè)基地的場地、條件裝備建設，明確功能定位，劃分合理的功能區(qū)域，構建創(chuàng)業(yè)基地一站式服務格局。

3.加強隊伍建設。要建設一支高素質、多元化、專兼職結合的創(chuàng)業(yè)教師隊伍，不斷加強培訓和交流，做到人員到位、待遇到位、培訓到位、體制到位,不斷提升創(chuàng)業(yè)教師隊伍的專業(yè)素質。要積極選配或聘請校外富有創(chuàng)業(yè)經驗與創(chuàng)業(yè)能力的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、科研人員、管理人員為創(chuàng)業(yè)導師，形成一支既有理論又有創(chuàng)業(yè)實踐經驗的能夠擔當起大學生自主創(chuàng)業(yè)的導師團隊，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供經常性的咨詢、專業(yè)化的指導和跟蹤服務。

4.完善組織保障。要把創(chuàng)業(yè)示范基地建設與大學生自主創(chuàng)業(yè)工作納入學校重要議事日程，建立學校領導牽頭、各相關職能部門組成的創(chuàng)業(yè)示范基地建設工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調工作。為申請自主創(chuàng)業(yè)的在校大學生提供彈性學制方案，將大學生創(chuàng)業(yè)教育納入學校教育教學工作評估體系，在學生綜合素質測評中增加創(chuàng)業(yè)素質的內容，在學生評優(yōu)評獎中增加權重，提高大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、規(guī)范基地建設模式

1.挖掘校內資源，構建高校直管型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。各高?？梢岳媒虒W樓、大學生活動中心、大學生創(chuàng)新實踐基地、學生宿舍及食堂等場所建設創(chuàng)業(yè)園，由高校創(chuàng)業(yè)教育主導部門直接管理。強化基地的場地配套、創(chuàng)業(yè)指導、辦事代理、跟蹤服務、后勤保障服務等孵化功能，為大學生創(chuàng)業(yè)提供項目論證、公司注冊、財務管理、法律咨詢、專利代理等“一站式”服務。

2.依托大學科技園，構建科技園托管型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。已有大學科技園的高校要依托科技園現(xiàn)有場地建設大學生創(chuàng)業(yè)園，委托科技園進行管理，充分利用大學科技園的開展大學生創(chuàng)業(yè)的職能。依托科技園豐富資源為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供硬件支持(包括辦公場地、通訊和網絡設備、辦公設備等)和軟件支持(包括系統(tǒng)培訓、政策法規(guī)咨詢、工商稅務、投融資、法律和市場推廣等)，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)初期的經營風險和創(chuàng)業(yè)成本，推動科技成果轉化。

3.整合政府資源，構建校府共建型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。高校要充分利用地方政府高新技術園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、科技產業(yè)園，開辟場所建設大學生創(chuàng)業(yè)園，依托政府政策優(yōu)勢和高校人才與技術優(yōu)勢，助推大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長。引入專業(yè)化的管理服務團隊，按照成立公司或管委會的模式進行管理，積極爭取各級政府資金投入、政策支持，利用第三方組織的資源優(yōu)勢幫助學生辦理政府小額創(chuàng)業(yè)貸款。

4.吸引社會資源，構建企業(yè)代管型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。高?？梢越Y合學校專業(yè)特點、行業(yè)背景，與相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共建大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，由企業(yè)或行業(yè)協(xié)會進行管理。開辟社會經濟組織對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持渠道，使其積極主動地幫扶畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)社會經濟組織與畢業(yè)生之間的雙贏。

三、完善基地運行機制

1.完善團隊選拔機制。突出學校學科特色，完善基地創(chuàng)業(yè)團隊選拔機制。通過創(chuàng)業(yè)項目評審、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等多種形式建立適合創(chuàng)業(yè)基地定位的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目選拔制度，構建由創(chuàng)業(yè)教育課程、創(chuàng)業(yè)模擬訓練、創(chuàng)業(yè)計劃競賽、創(chuàng)業(yè)項目實戰(zhàn)組成的創(chuàng)業(yè)團隊培育體系。以選拔與學科結合緊密、具有行業(yè)特色、可行性和操作性強的創(chuàng)業(yè)項目為導向，鼓勵大學生跨學科組建創(chuàng)業(yè)團隊，組織專業(yè)教師對大學生創(chuàng)業(yè)團隊進行全程指導。

2.完善創(chuàng)業(yè)扶持機制。通過政策解析會、發(fā)放政策匯編等形式積極宣傳各級政府扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，幫助創(chuàng)業(yè)大學生落實各政府職能部門出臺的大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。充分利用學校渠道優(yōu)勢，面向校園、政府需求推介創(chuàng)業(yè)項目?！案鞲咝＿€要積極爭取地方政府、行業(yè)企業(yè)的支持，多渠道籌措資金，對進入基地創(chuàng)業(yè)的學生給予資金、技術、智力以及政策咨詢、法律援助等多方面的支持與幫助?！盵1]

3.完善風險分擔機制。要建立創(chuàng)業(yè)風險評估服務體系，提供信息與管理咨詢、法律保障、知識產權保護等專業(yè)化服務，減少創(chuàng)業(yè)“壁壘”，控制創(chuàng)業(yè)風險。要積極與政府、金融機構對接，發(fā)展多種融資方式，引導保險資金、銀行資金、社會資本等參與大學生創(chuàng)業(yè)風險投資基金的設立，分擔創(chuàng)業(yè)風險。

4.完善資源優(yōu)化機制。加強高校創(chuàng)業(yè)基地的開放性，充分整合不同定位不同類型基地的資源，引導同類型創(chuàng)業(yè)項目到相同產業(yè)特色的基地集聚，強化體現(xiàn)區(qū)域和學校特色的創(chuàng)業(yè)基地建設。注重與國家級、省級和市、縣大學生創(chuàng)業(yè)園的銜接，推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目入駐高層次創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

四、發(fā)揮基地創(chuàng)業(yè)教育功能

1.深化管理和服務功能。高校要設立專門的管理服務機構，建立規(guī)范的運營機制，強化基地的場地配套、代理服務、后勤保障服務等功能；制定創(chuàng)業(yè)基地管理、創(chuàng)業(yè)基金管理、創(chuàng)業(yè)項目管理、學生準入制度、創(chuàng)業(yè)扶持制度等一整套管理制度，建立具有學校特色并具有一定現(xiàn)代企業(yè)管理理念的創(chuàng)業(yè)咨詢、扶持與指導服務體系，形成科學合理的長效工作機制；實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目的公司化運作，“基地應為大學生創(chuàng)業(yè)者提供‘一站式’政策扶持，即將稅務、銀行、工商、科技、社保等部門單位引入基地，減化大學生創(chuàng)業(yè)手續(xù)，使大學生創(chuàng)業(yè)者將更多精力投放于所創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展上。”[2]

2.深化教育和指導功能。高校要依托創(chuàng)業(yè)基地不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學內容和教學形式，通過沙盤模擬、創(chuàng)業(yè)教育成果展示、創(chuàng)業(yè)培訓等方式，營造濃郁的校園創(chuàng)業(yè)氛圍，“使學生在課堂上所學的知識與實際聯(lián)系更加緊密，在實踐中體會并提升創(chuàng)新意識、市場意識、團隊合作意識、規(guī)范意識、質量意識、服務意識，為大學生走向社會，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)打下基礎。”[3]依托政府、企業(yè)及學校的創(chuàng)業(yè)咨詢服務機構，開展個性化指導咨詢，增強創(chuàng)業(yè)實踐服務的針對性和有效性。

3.深化模擬和實踐功能。高校要依托創(chuàng)業(yè)基地這一實訓與成果孵化的平臺，開展創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)設計競賽以及創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會等創(chuàng)業(yè)文化活動；充分落實教育部“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”，高校要充分利用學校現(xiàn)有的科技園、軟件園或創(chuàng)業(yè)園[4]，培育具有學校特色、專業(yè)特點的典型項目和成果；以創(chuàng)業(yè)項目組織模擬運營，進行實戰(zhàn)演練，提高大學生創(chuàng)業(yè)實踐能力，積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經驗。

4.深化研究和導向功能。各高校要充分利用創(chuàng)業(yè)教育學院、創(chuàng)業(yè)教育研究所、創(chuàng)業(yè)教育研究室等機構組織教師參加業(yè)務學習、學術交流和研討等活動，提升業(yè)務和理論研究水平；建立創(chuàng)業(yè)團隊和項目檔案，對創(chuàng)業(yè)團隊和項目進行跟蹤和深入分析，總結成功經驗，吸取失敗教訓，形成創(chuàng)業(yè)案例庫；設立創(chuàng)業(yè)教育研究課題，以研究帶動教學，努力提高創(chuàng)業(yè)教育質量，鼓勵既有創(chuàng)業(yè)經驗又有學術背景的人士參與研究，積極探索現(xiàn)階段高校創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)律，推進創(chuàng)業(yè)教育理論創(chuàng)新和實踐，形成理論成果。

五、提升基地創(chuàng)業(yè)文化交流

1.營造創(chuàng)業(yè)氛圍。高校要注重宣傳引導，營造濃郁的校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍，以創(chuàng)業(yè)文化建設為主題，以大學生創(chuàng)業(yè)示范基地為平臺，促使創(chuàng)業(yè)文化與勵志文化、職場文化相結合，進而“有利于培育一種勇于探索的創(chuàng)新精神、敢闖敢干的風險意識、寬容的開放意識和合作基礎上的競爭精神?！?孫曉梅，2010)各高校要依托大學生創(chuàng)業(yè)示范基地開展各種創(chuàng)業(yè)教育活動，通過創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)知識培訓，開展創(chuàng)業(yè)見習等活動的開展，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。

2.強化校際間合作。通過座談、參觀等活動的開展，促進校際之間創(chuàng)業(yè)教育教師和創(chuàng)業(yè)學生團隊產生思想的交流和碰撞，在一定程度上達到優(yōu)勢互補、經驗共享與共同提高的目的。加強校際間創(chuàng)業(yè)項目和團隊的融合，通過校際之間的合作交流，以及校際的教研機制、資源共享機制的建立，使大學生創(chuàng)業(yè)示范基地形成一個多元開放、合作共贏的局面。

3.引領國際化發(fā)展。建立國際化戰(zhàn)略聯(lián)盟，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，引領創(chuàng)業(yè)文化國際化發(fā)展，組織有創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)秀學生通過大學生科技創(chuàng)業(yè)訓練營等接受國外大學創(chuàng)業(yè)教育的培訓，獲取最前沿的教育和研究機會，帶回具有國際化視野的先進創(chuàng)業(yè)理念和實踐經驗，加速創(chuàng)業(yè)文化的國際化進程。

4.總結培育典型。各高校要培養(yǎng)和宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的引領和帶動作用，充分利用網絡、報刊和新媒體等多種宣傳工具，樹立勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的榜樣并發(fā)揮榜樣的示范引領作用，用廣大學生身邊實實在在的成功創(chuàng)業(yè)者事跡感召青年學子，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)欲望，引導更多學生勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，最終實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育示范基地建設與人才培養(yǎng)、產學研合作以及促進地方經濟社會發(fā)展有機結合起來，結合當?shù)貐^(qū)域文化，積極爭取各方優(yōu)惠政策，構建可持續(xù)發(fā)展的長效機制，努力打造高端大學生創(chuàng)業(yè)平臺，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的聚集區(qū)。

[1]余國宇.地方院校大學生創(chuàng)業(yè)基地的建設途徑[J].學校思想教育,2011，(6):77.

[2]朱靜然,王嵐.河北省大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設策略研究[J].河北師范大學學報(教育科學版),2013，(2):81.

[3]高鳳民,許秋奎,雷明.地方本科院校構建創(chuàng)業(yè)教育實訓基地途徑的研究[J].現(xiàn)代教育科學,2010，(2):62.

[4]鄒建芬.大學生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)能力研究[J].江蘇高教，2012，(6)：113.

(責任編輯邱梅生)

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1003-8418(2014)05-0062-03

李春宏(1962─ )，男，河南永城人，南京理工大學工會常務副主席、副研究員。