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    美國一流大學(xué)校長與國際化戰(zhàn)略

    2014-09-04 07:41:13馮倬琳劉念才
    江蘇高教 2014年5期
    關(guān)鍵詞:國際化戰(zhàn)略大學(xué)

    馮倬琳,眭 禎,劉念才

    (上海交通大學(xué)高等教育研究院,上海200240)

    美國一流大學(xué)校長與國際化戰(zhàn)略

    馮倬琳,眭 禎,劉念才

    (上海交通大學(xué)高等教育研究院,上海200240)

    大學(xué)校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者,是學(xué)校國際化戰(zhàn)略中的核心人物,校長的行動決定著學(xué)校國際化戰(zhàn)略的成敗。文章結(jié)合對美國十所頂尖公立大學(xué)校長國際化相關(guān)文本的詳細(xì)解讀,重點探討世界一流大學(xué)校長在學(xué)校國際化戰(zhàn)略不同階段的作用發(fā)揮。分析發(fā)現(xiàn):在愿景形成階段,校長主要描繪學(xué)校國際化藍(lán)圖;在規(guī)劃制定階段,校長主要向校內(nèi)外倡導(dǎo)學(xué)校國際化戰(zhàn)略;在行動實施階段,校長主要關(guān)注國際化資源落實;在績效評估階段,校長主要對國際化建設(shè)成績進(jìn)行褒獎。

    世界一流大學(xué);國際化戰(zhàn)略;大學(xué)校長;作用發(fā)揮

    高等教育已進(jìn)入一個既相互獨立又相互協(xié)調(diào)并且充滿競爭的全球化時代,作為世界一流大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的校長是學(xué)校國際化戰(zhàn)略的核心人物,需要對高等教育全球化的危機有深刻理解。大學(xué)校長在學(xué)校國際化建設(shè)中的投入和作用決定著學(xué)校國際化的成敗[1]。根據(jù)大學(xué)校長戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)的過程,學(xué)校國際化戰(zhàn)略主要可分為愿景形成、規(guī)劃制定、行動實施和績效評估四個階段[2]。本文選擇加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)洛杉磯分校、弗吉尼亞大學(xué)、密西根大學(xué)安娜堡分校、佐治亞理工學(xué)院、加州大學(xué)達(dá)維斯分校、賓夕法尼亞州立大學(xué)、伊利諾伊大學(xué)、德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校和佛羅里達(dá)大學(xué)等十所美國一流公立大學(xué)的校長為研究對象[3],對這些校長的國際化相關(guān)文本進(jìn)行搜集、篩選和文本分析。系統(tǒng)檢索后共搜集到651份校長個人公開發(fā)表的報告、講話、文章等文本,剔除并篩選出國際化相關(guān)文本共134份(占總數(shù)的23%)[4]。通過對校長國際化相關(guān)文本的分析,我們認(rèn)為世界一流大學(xué)校長在學(xué)校國際化戰(zhàn)略中主要發(fā)揮四大作用,即描繪(Articulate)、倡導(dǎo)(Advocate)、行動(Act)和褒獎(Award),校長在不同戰(zhàn)略階段的領(lǐng)導(dǎo)作用各有側(cè)重。

    一、愿景形成階段的校長,主要描繪學(xué)校國際化藍(lán)圖

    在充滿挑戰(zhàn)與機會的時代下,世界一流大學(xué)對于國際化建設(shè)都非常重視[5]。這一過程中的校長需要從開展世界一流的科學(xué)研究、培養(yǎng)世界一流的領(lǐng)導(dǎo)人才以及提供世界一流的科研轉(zhuǎn)化和咨詢服務(wù)等學(xué)校核心職能出發(fā),對學(xué)校國際化進(jìn)行深入的內(nèi)涵解讀。校長通過與學(xué)校利益相關(guān)者進(jìn)行討論與溝通,聽取意見和建議,將國際化的理念描繪成為基本辦校原則、組織發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略重要構(gòu)成,并清晰呈現(xiàn)在學(xué)校的使命、愿景和戰(zhàn)略中。對美國一流公立大學(xué)校長在國際化中的作用分析發(fā)現(xiàn),國際化愿景形成是校長關(guān)注比例最高的階段,相關(guān)文本占總數(shù)的近四成。這些文本主要圍繞對學(xué)校國際化的傳統(tǒng)解讀、現(xiàn)狀分析和未來描繪展開。

    表1 大學(xué)校長在學(xué)校國際化戰(zhàn)略中的四大作用

    (一)解讀傳統(tǒng)

    校長首先要對學(xué)校歷史有深入了解,從學(xué)校傳統(tǒng)和歷史中挖掘國際化思想,解讀其學(xué)校經(jīng)由歷史傳承下來的國際化精髓。弗吉尼亞大學(xué)校長在紀(jì)念學(xué)校創(chuàng)建人的講演“學(xué)校創(chuàng)始人眼中的弗吉尼亞大學(xué)”中提到,自學(xué)校創(chuàng)始以來國際化便是學(xué)校的核心愿景之一,在對學(xué)校國際化傳統(tǒng)解讀的基礎(chǔ)上,闡述學(xué)校如何將國際化融入學(xué)校當(dāng)今的國際化愿景[6]。德克薩斯大學(xué)校長在各種場合多次提及學(xué)校自建校以來一直秉承和堅信的“我們改變?nèi)耍烁淖兪澜纭崩砟?,并向?qū)W校各利益相關(guān)者進(jìn)行解讀和詮釋[7]。

    (二)分析現(xiàn)在

    校長需要立足學(xué)校目前情況,詮釋學(xué)校國際化愿景在今天的內(nèi)涵。加州大學(xué)伯克利分校校長在“融入與卓越:本地與全球”的講話中提到,目前整個高等教育系統(tǒng)正因國際化而被重塑,學(xué)校各領(lǐng)域都廣泛地開展著國際合作,學(xué)校需要繼續(xù)推進(jìn)國際化才能保持全球領(lǐng)導(dǎo)力[8];他還在“校長的學(xué)校愿景”一文中,專門對學(xué)校的國際化戰(zhàn)略進(jìn)行解讀,具體提出學(xué)校國際化建設(shè)的三大目標(biāo),并逐條詳細(xì)闡述如何達(dá)成這三大目標(biāo)[9]。

    (三)描繪未來

    校長要對學(xué)校國際化建設(shè)的未來藍(lán)圖進(jìn)行生動描繪。佐治亞理工學(xué)院校長在“佐治亞州競爭力創(chuàng)新高峰論壇”上,論述了學(xué)校面臨的國際機會和全球挑戰(zhàn),提出學(xué)校要成功必須走向世界[10];加州大學(xué)洛杉磯分校校長在全球研究型大學(xué)國際校長論壇上發(fā)表演講,討論了高等教育全球化趨勢、挑戰(zhàn)以及如何應(yīng)對[11];加州大學(xué)達(dá)維斯分校校長在討論大學(xué)使命的文章中,提出公立研究型大學(xué)的使命和愿景之一便是要更加國際化[12]。

    二、規(guī)劃制定階段的校長,主要倡導(dǎo)學(xué)校國際化戰(zhàn)略

    在規(guī)劃制定階段,學(xué)校需要認(rèn)真分析學(xué)校的實際情況,充分把握和利用外部環(huán)境的變化[13],確立學(xué)校在競爭中的主要資源、核心能力和競爭優(yōu)勢,同時激發(fā)全校各相關(guān)機構(gòu)改革現(xiàn)狀和實施戰(zhàn)略的熱情。在這一過程中的校長作為大學(xué)國際化戰(zhàn)略倡導(dǎo)中的關(guān)鍵人物,需要清晰地將學(xué)校的戰(zhàn)略向?qū)W校各利益相關(guān)群體進(jìn)行宣傳,使國際化深入人心[14]。對美國一流公立大學(xué)校長國際化文本的分析發(fā)現(xiàn),校長主要向?qū)W校內(nèi)部、教育界、企業(yè)界、政府、校友、家長、大眾媒體等校內(nèi)外利益相關(guān)群體倡導(dǎo)國際化。

    (一)向?qū)W校內(nèi)部倡導(dǎo),獲得深入貫徹

    學(xué)校內(nèi)部是學(xué)校國際化發(fā)展中的核心群體,美國一流大學(xué)校長的國際化文本中有近一半是針對學(xué)校內(nèi)部各群體進(jìn)行的倡導(dǎo),校長們通過口頭演講、書面文本以及項目設(shè)置等方式在董事會會議、學(xué)術(shù)委員會會議、就職典禮、學(xué)生入學(xué)及畢業(yè)典禮、教師入職儀式等各種場合,向校內(nèi)各群體倡導(dǎo)學(xué)校的國際化戰(zhàn)略。

    (二)向校外利益相關(guān)者倡導(dǎo),獲得鼎力支持

    校長們經(jīng)常與教育界人士共同討論國際化戰(zhàn)略和活動在社會發(fā)展和文化進(jìn)步等領(lǐng)域的重要作用,如伊利諾伊大學(xué)校長在“全球大學(xué)峰會”上發(fā)表演講探討如何規(guī)劃全球化社會中的高等教育未來[15]。校長也與企業(yè)界人士交流學(xué)校的國際化建設(shè)能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的益處,如佛羅里達(dá)大學(xué)校長在本地經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展午餐會的演講中,提出大學(xué)的國際化建設(shè)和國際聲譽的提高,對于國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用[16]。校長還向地方和國家等相關(guān)機構(gòu)分析學(xué)校國際化事務(wù)對當(dāng)?shù)厣鐣呢暙I(xiàn)和益處[17],如密西根大學(xué)校長連年在國家高等教育撥款委員會的會議中闡述學(xué)校作為世界一流大學(xué)在國際化方面的成績[18]。此外,校長也不能忽視向校友倡導(dǎo)國際化戰(zhàn)略,通過與校友保持聯(lián)系,尋求各種合作途徑,從而在國際學(xué)生招收、科研和教育國際合作以及國際化籌資等方面有所收獲[19]。

    (三)向公共媒體倡導(dǎo),獲得大眾關(guān)注

    校長除在各種場合通過講演倡導(dǎo)學(xué)校國際化思想,還會在報紙媒體上撰文倡導(dǎo),甚至開通校長博客發(fā)表觀點。如加州大學(xué)伯克利分校校長發(fā)表在《加州日報》上的“全球背景下的學(xué)校行動”[20]和《華盛頓郵報》上的“拯救公立大學(xué)”[21],賓夕法尼亞州立大學(xué)校長發(fā)表在《費城問詢者報》上的“收獲頗豐的一年”[22]等文均對學(xué)校國際化的發(fā)展、目標(biāo)以及成就進(jìn)行了闡述。

    三、行動實施階段的校長,主要關(guān)注國際化資源落實

    國際化戰(zhàn)略實施需要落實國際化行動的主題、對象、所需資源、預(yù)期結(jié)果以及所需進(jìn)行的組織結(jié)構(gòu)變革[23]。這一過程中的校長需授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)團隊、相關(guān)管理機構(gòu)以及各團隊,解決國際化行動實施中涉及的問題,主要是資源落實,包括物質(zhì)資源的落實、人力資源的落實以及伙伴資源的落實等[24]。對美國公立大學(xué)校長國際化行動的文本分析發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)略伙伴落實的相關(guān)文本占48%,國際化資金落實的相關(guān)文本占26%,國際化組織機構(gòu)和人員落實的相關(guān)文本占22%,其他行動文本占4%。

    (一)戰(zhàn)略伙伴的落實

    在國際化行動實施階段校長最需要關(guān)注的是學(xué)校國際化的戰(zhàn)略合作伙伴。對美國一流大學(xué)校長的文本分析發(fā)現(xiàn),近七成的校長行動為校外行動,其中比例最高的是落實國際戰(zhàn)略合作伙伴的相關(guān)行動。學(xué)校國際化的戰(zhàn)略合作伙伴不僅包括高等學(xué)校、國際非政府組織,還包括地方和國家政府機構(gòu)以及企業(yè)[25]。校長作為學(xué)校代言人也需要與國家和地方等相關(guān)行政機構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,協(xié)同推動學(xué)校國際化建設(shè)。此外,校長還需要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校通過與全球商業(yè)領(lǐng)域伙伴的戰(zhàn)略合作[26],縮小學(xué)術(shù)活動與經(jīng)濟活動之間的距離,搭建學(xué)校與企業(yè)之間合作的橋梁。

    (二)物質(zhì)資源的落實

    戰(zhàn)略行動的實施離不開資金的保障,校長需要將資金籌集作為支持國際化行動的重點,通過主動追蹤和企劃從政府、基金會、公司以及個人等多種途徑進(jìn)行國際化籌資。

    (三)組織和人員的落實

    美國一流公立大學(xué)校長的國際化文本分析顯示,校長實施行動中約三成是校內(nèi)行動,而這些校內(nèi)行動主要是國際化工作人員和機構(gòu)的落實。國際化相關(guān)機構(gòu)和人員主要包括國際化管理團隊、國際化工作團隊、國際化協(xié)調(diào)團隊和國際化咨詢團隊等。如賓夕法尼亞州立大學(xué)的國際化團隊是由副教務(wù)長領(lǐng)導(dǎo)的1個管理團隊、4個工作團隊和國際咨詢委員會(IAC)組成的[27]。伊利諾伊大學(xué)的國際化團隊是由教務(wù)長領(lǐng)銜、副教務(wù)長負(fù)責(zé)的7個直屬團隊和12個學(xué)院組成的聯(lián)合團隊[28]。

    四、績效評估階段的校長,主要褒獎國際化建設(shè)成績

    (一) 監(jiān)督績效評估

    世界一流大學(xué)制定有相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)對國際化戰(zhàn)略的實施進(jìn)行評估,有的學(xué)校設(shè)置專門評估機構(gòu)對實施情況進(jìn)行綜合評價,有的學(xué)校以較客觀的第三方排名為參考依據(jù)[29],還有的學(xué)校在國際化門戶網(wǎng)站上發(fā)布學(xué)校的國際學(xué)生、海外學(xué)習(xí)項目、交流學(xué)者、國際校友、世界大學(xué)排名等評估指標(biāo)數(shù)據(jù)[30]。此外,校長在監(jiān)督校級層面的國際化評價機制同時,也需敦促學(xué)院制定國際化建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)對成績進(jìn)行獎勵

    校長在國際化建設(shè)成績評估的基礎(chǔ)上需對表現(xiàn)優(yōu)異的國際化成績進(jìn)行獎勵。世界一流大學(xué)校長的文本中有相當(dāng)比例的文本與對學(xué)校國際化成績的表彰相關(guān)。伊利諾伊大學(xué)校長在校長博客中發(fā)布了“融入世界”的文章,認(rèn)為學(xué)校通過長期的努力在國際化建設(shè)方面成果卓著,并在若干領(lǐng)域形成品牌[31];弗吉尼亞大學(xué)校長在嘉獎學(xué)校海外項目的優(yōu)秀教師的典禮儀式上,發(fā)表題為“杰斐遜的全球化大學(xué)”的講話,表彰教師在海外課程建設(shè)中的成績,肯定學(xué)校在國際化領(lǐng)域的發(fā)展[32]。

    (三)思考戰(zhàn)略調(diào)整

    校長對國際化戰(zhàn)略評估的目的是考察戰(zhàn)略實施效果是否達(dá)到的預(yù)期程度,通過評測判斷戰(zhàn)略與預(yù)期目標(biāo)之間的差距以及存在問題,及時進(jìn)行調(diào)整以增強其有效性。在國際化戰(zhàn)略的調(diào)整過程中,校長要考慮到學(xué)校所面臨的社會環(huán)境還在持續(xù)不斷的發(fā)生著快速變化,并對高等教育發(fā)展的新要求有深刻的認(rèn)識和準(zhǔn)備,以進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整[33]。

    世界一流大學(xué)校長在國際化戰(zhàn)略中的作用發(fā)揮和焦點行動的分析,對我國高水平大學(xué)校長有以下幾點啟示:

    第一,將國際化戰(zhàn)略提升為校級戰(zhàn)略,生動描繪學(xué)校國際化藍(lán)圖。大學(xué)校長首先要將學(xué)校國際化放在重要建設(shè)地位。以“珍視傳統(tǒng)、認(rèn)識現(xiàn)在、關(guān)注未來”的視角,挖掘?qū)W校歷史文化中國際化的精髓,分析學(xué)校目前需要應(yīng)對的國際化機遇和對學(xué)校帶來的未來挑戰(zhàn)。校長通過對國際化理念的充分解讀、內(nèi)涵剖析和藍(lán)圖描繪,協(xié)調(diào)學(xué)校利益相關(guān)主體對學(xué)校的理解和期望,建立起滿足各方期望的學(xué)校愿景,并將其反映在學(xué)校的國際化戰(zhàn)略中。

    第二,動員校內(nèi)外各利益相關(guān)者,使學(xué)校國際化思想深入人心。校長首先需要在學(xué)校內(nèi)大力倡導(dǎo)國際化理念,使全校師生和員工充分了解學(xué)校國際化建設(shè)的重要性、目前發(fā)展和未來方向,充分調(diào)動師生的國際化積極性與能動性。同時校長還需把握各種機會向教育同行、政府官員、企業(yè)界人士、學(xué)校校友等校外利益相關(guān)者以及公眾媒體,闡述學(xué)校國際化活動以及跨文化活動能夠為經(jīng)濟、社會和文化帶來的益處,以獲得利益相關(guān)群體對學(xué)校國際化戰(zhàn)略的關(guān)注與支持。

    第三,國際化戰(zhàn)略的成功依賴資源落實,其中戰(zhàn)略伙伴落實作為行動重點。學(xué)校國際化戰(zhàn)略伙伴的包含范圍廣泛,校長除了關(guān)注與國外大學(xué)間國際關(guān)系的搭建,也要重視將商業(yè)領(lǐng)域伙伴、政府行政機構(gòu)、國際非政府組織等作為國際化的戰(zhàn)略合作伙伴,充分意識到國際化對雙方的重要價值,積極進(jìn)行聯(lián)盟并開展國際合作項目。

    第四,對國際化戰(zhàn)略成果進(jìn)行績效評估,以鼓勵性評價肯定國際化建設(shè)成績。大學(xué)國際化戰(zhàn)略的目標(biāo)和實施都需要有完善的評價機制。校長在對相關(guān)評價機構(gòu)督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在評價的過程中以鼓勵性評價為主,對學(xué)校國際化建設(shè)的成績進(jìn)行褒獎和鼓勵。

    [1]NASULGC. A Call to Leadership: The Presidential Role in Internationalizing the University [EB/OL]. http://www.aplu.org/NetCommunity/Document.Doc?id=340, 2004-10-18/2014-06-10.

    [2]馮倬琳. 研究型大學(xué)校長:戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)·職業(yè)管理·職業(yè)發(fā)展[M]. 上海:上海交通大學(xué)出版社, 2011.

    [3]10所樣本學(xué)校均在美國公立大學(xué)排名的前20名,在“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”中均為前150名。其中美國公立大學(xué)的排名根據(jù)2013年U.S. News & World Report Top Public Schools的公立大學(xué)排名得到,世界大學(xué)排名根據(jù)2013年“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”(ARWU)得到.

    [4]校長的公開文本搜集自各學(xué)校官網(wǎng)中校長辦公室主頁所公布的校長講話和文章,數(shù)據(jù)搜集截止至2013年12月31日.

    [5]蔣 凱, 等. 應(yīng)對國際化的挑戰(zhàn):大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理[J]. 北京大學(xué)教育評論, 2007, (1): 177-179.

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    (責(zé)任編輯沈廣斌)

    G640

    A

    1003-8418(2014)05-0009-04

    馮倬琳(1981—),女,山西臨汾人,上海交通大學(xué)高等教育研究院世界一流大學(xué)研究中心助理研究員、管理學(xué)博士;眭 禎(1989—),女,上海人,上海交通大學(xué)高等教育研究院世界一流大學(xué)研究中心碩士生;劉念才(1965—),男,山東沂水人,上海交通大學(xué)高等教育研究院院長、教授、博士生導(dǎo)師。

    國家社科基金項目“美國一流公立大學(xué)校長隊伍專業(yè)化研究”(項目編號CFA110121)。

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