周俊輝
隨著我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展,近年高職建設(shè)類專業(yè)發(fā)展喜人。截至2013年,全國(guó)開設(shè)建設(shè)類專業(yè)的高職高專院校(含舉辦高職高專教育的本科院校)達(dá)1163所,在校生近104.15萬(wàn)余人。加強(qiáng)雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),是高職院校提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵,但是,當(dāng)前高職建設(shè)類專業(yè)雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)面臨著困境。如何破解高職建設(shè)類專業(yè)雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)這一人才管理的難題,已成為一個(gè)必須重視和亟待解決的課題。
所謂雙師型師資隊(duì)伍應(yīng)包含兩層含義:一是雙師素質(zhì),即專任教師雙師素質(zhì)化;二是雙師結(jié)構(gòu),即通過(guò)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師,形成專兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)。許多高職院校,尤其是一些國(guó)家示范性高職院校的建設(shè)類專業(yè),通過(guò)采取有力措施吸引一批建筑企業(yè)的優(yōu)秀工程師到學(xué)校任教,安排專業(yè)教師到建筑企業(yè)頂崗實(shí)踐,或通過(guò)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才在校內(nèi)外兼任學(xué)校的教學(xué)工作,形成了適應(yīng)職業(yè)教育需求的雙師結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍。但是,大多數(shù)高職建設(shè)類專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍然面臨十分棘手的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
教育行業(yè)與建筑行業(yè)收入的差異性,直接導(dǎo)致高職建設(shè)類專業(yè)師資的日益匱乏。盡管有學(xué)者認(rèn)為招聘建設(shè)類專業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)的做法應(yīng)該盡快結(jié)束,然而,現(xiàn)實(shí)是殘酷的。所謂“人往高處走,水往低處流”,由于行業(yè)收入存在較大差異,建設(shè)類專業(yè)本科以上畢業(yè)生不愿到高職院校任教,建筑企業(yè)的優(yōu)秀工程師也難以被吸引到學(xué)校來(lái)做專任教師。同時(shí),更讓一些高職院校人事管理部門擔(dān)憂的是,已有的高職建設(shè)類專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)也欠穩(wěn)定。部分培養(yǎng)起來(lái)的雙師型教學(xué)骨干,也經(jīng)受不住高薪的誘惑,紛紛跳槽到建筑企業(yè)就業(yè)。這樣的現(xiàn)象是高職建設(shè)類專業(yè)師資建設(shè)的一大“心病”,也是一時(shí)很難醫(yī)治好的結(jié)癥。盡管學(xué)校在科研條件、休假時(shí)間上比企業(yè)有足夠的優(yōu)越性,但對(duì)于眾多工程師而言,收入比科研條件、休假時(shí)間更為重要。薪酬問(wèn)題不解決,高職建設(shè)類專業(yè)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)將舉步維艱。
采取有力措施吸引一批建筑企業(yè)的優(yōu)秀工程師到學(xué)校任教,或聘請(qǐng)其擔(dān)任校內(nèi)外兼職教師,無(wú)疑是建設(shè)類專業(yè)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的最有效途徑。但在具體實(shí)踐中,卻面臨兩個(gè)不容回避也是十分棘手的問(wèn)題。
1.高職院校缺乏吸引人才的“梧桐枝”。首先是行業(yè)收入差異,無(wú)論是公辦高職院校還是民辦高職院校,都很難保證一位對(duì)口的工程師收入能不低于或超過(guò)其在建筑企業(yè)的收入。因此,高職院校的吸引力也隨之降低。其次還必須看到,目前建筑企業(yè)尚處于人才“洼地”。以浙江省為例,浙江是全國(guó)的建筑大省,2012年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17145億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額1012億元,位列全國(guó)第一。全省建筑業(yè)從業(yè)人員已達(dá)600多萬(wàn),但建筑類高級(jí)人才卻不足15%。據(jù)筆者對(duì)建筑之鄉(xiāng)東陽(yáng)市及周邊縣市10余家建筑企業(yè)調(diào)查表明,一級(jí)建造師數(shù)量只占員工總數(shù)的0.8%,二級(jí)建造師的數(shù)量只占員工總數(shù)的1%,工程師占員工總數(shù)的4%,助理工程師的數(shù)量占員工總數(shù)的8%,造價(jià)工程師尤其缺少。而高校是相對(duì)的人才“高地”,建筑企業(yè)從高校吸引人才的積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其為高校輸送人才的主動(dòng)性。由此可以斷論,目前高職院校想以招聘建筑企業(yè)優(yōu)秀工程師作為雙師型專任教師隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑,為時(shí)尚早。
2.聘請(qǐng)建筑企業(yè)優(yōu)秀工程師擔(dān)任學(xué)校的兼職教師存在教學(xué)時(shí)間上的難度。盡管建筑企業(yè)的一些優(yōu)秀人才,有到高校擔(dān)任兼職教師的愿望或意向,但他們難以安排出時(shí)間來(lái)完成160課時(shí)的教學(xué)任務(wù)。眾所周知,目前的建筑企業(yè)基本上實(shí)行的是“單休日制”,繁忙的工作使得教學(xué)工作對(duì)于他們而言,是一個(gè)不切合實(shí)際的愿望。而且,一線建筑工地大都實(shí)行早晚施工制,兼職教師們失去了利用晚上時(shí)間完成教學(xué)任務(wù)的可能。這是建筑企業(yè)優(yōu)秀人才缺乏擔(dān)任兼職教師積極性的根本原因所在。
立足校本培養(yǎng)既是原則,又是措施;既是戰(zhàn)略,又是戰(zhàn)術(shù)。從戰(zhàn)術(shù)層面分析,校本培養(yǎng)可分兩層意思:一是立足現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),采取切實(shí)有效措施,在其相對(duì)穩(wěn)定基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)骨干力量;二是培養(yǎng)新生力量,對(duì)已吸收進(jìn)來(lái)的企業(yè)優(yōu)秀工程師和應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的優(yōu)秀分子,投入足夠力量進(jìn)行培養(yǎng)。
現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)可以分三步走,即“穩(wěn)固—提高—開發(fā)”。所謂穩(wěn)固,就是要保證現(xiàn)有專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)師資較好的地位和待遇,確保其較長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定性。要突破“一刀切”的薪酬制度,采取特殊問(wèn)題特殊解決的辦法,對(duì)建筑工程技術(shù)、工程造價(jià)等特殊專業(yè)的骨干教師,在薪酬制度上實(shí)行“特殊”政策,以確保專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)固。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)師德教育,提倡熱愛教育事業(yè)的奉獻(xiàn)精神,提升教師對(duì)學(xué)校、對(duì)教學(xué)的向心力和凝聚力。
所謂提高,就是要提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平和能力。在這里,提高實(shí)踐教學(xué)能力是關(guān)鍵。就目前實(shí)際而言,鼓勵(lì)考證是較為行之有效的方法。應(yīng)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)已經(jīng)取得高校教師資格證,尤其是已經(jīng)獲得高校講師以上技術(shù)職稱的專任教師,積極取得國(guó)家認(rèn)可的建筑工程師、建造工程師、造價(jià)工程師資格證書,使他們真正成為“雙證書型”教師。如浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),現(xiàn)有教師36名,其中專職29名、兼職7名。通過(guò)鼓勵(lì)考證,目前已有15人獲國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師證書,9人獲監(jiān)理工程師證書,4人獲造價(jià)工程師證書,1人獲咨詢工程師證書,1人獲一級(jí)結(jié)構(gòu)工程師證書,2人獲二級(jí)建造師證書;省建筑行業(yè)特種工種考核評(píng)估員11人,7名兼職教師均為相關(guān)行業(yè)的技術(shù)能手或?qū)<?。總之,雙師型教師達(dá)30人,占專任教師數(shù)的83.3%,建設(shè)起了一支業(yè)務(wù)精干、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明的雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
所謂開發(fā),就是要開發(fā)現(xiàn)有專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)技術(shù)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)力量,積極為企業(yè)提供服務(wù)。要真正認(rèn)識(shí)工程師資格證書對(duì)高職院校專業(yè)教師的重要性,并積極發(fā)揮其作用。高職院校專業(yè)教師獲得證書,證明了該教師對(duì)本專業(yè)知識(shí)和技能的熟悉程度,并且具備了服務(wù)企業(yè)的資格和能力。唯有如此,教師才能成為企業(yè)需要和歡迎的人才,從而為校企合作打開方便之門。廣大專業(yè)教師通過(guò)這種服務(wù),既能證明自身的水平,又能解決企業(yè)的難題,更重要的是在實(shí)戰(zhàn)中自身的實(shí)踐教學(xué)能力得到有效提升。要鼓勵(lì)建設(shè)類專業(yè)教師在專業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)口的條件下兼職和創(chuàng)業(yè),幫助具有雙師素質(zhì)、能在“產(chǎn)學(xué)”中創(chuàng)造效益的教師先富起來(lái),以達(dá)到圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的目的。要發(fā)揮學(xué)校建筑設(shè)計(jì)、測(cè)量技術(shù)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等服務(wù)中介產(chǎn)業(yè)的作用,推動(dòng)建設(shè)類專業(yè)的建設(shè)與改革,推動(dòng)雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。
此外,還必須重視對(duì)青年教師的培養(yǎng)。加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不容忽視的大事,是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要切實(shí)推行青年教師導(dǎo)師制,給每位青年教師配備一個(gè)具有副高以上職稱的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,進(jìn)行具體指導(dǎo)。要優(yōu)先安排優(yōu)秀青年教師下企業(yè),讓他們帶著任務(wù)書到建筑企業(yè)去鍛煉。通過(guò)下企業(yè)實(shí)踐,了解自己所從事的專業(yè)目前的生產(chǎn)技術(shù)、施工工藝、建筑設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),也可帶著教學(xué)中的一些問(wèn)題,向有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員請(qǐng)教,在他們的幫助下積累與提高技能。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》把“聘任(聘用)一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師”,作為重大發(fā)展項(xiàng)目的一項(xiàng)內(nèi)容。但是,高職院校如何能順利實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能人才的聘任、聘用,還是值得商榷的課題。面對(duì)行業(yè)收入逆差,人才流動(dòng)逆向,高職院校的人事管理部門唯有把目標(biāo)定位在吸引少數(shù)急需的骨干這一基準(zhǔn)線上。當(dāng)然,作為高職院校人才管理和開發(fā)戰(zhàn)略,無(wú)論社會(huì)背景如何都必須致力于堅(jiān)持“筑巢引鳳”,吸收骨干力量。
在不斷提高在校教師待遇、采取特殊人才特殊待遇的基礎(chǔ)上,還要向企業(yè)優(yōu)秀工程師們宣傳發(fā)展高職教育事業(yè)的意義,以及高校教師在資源、科研及休假等方面的優(yōu)勢(shì)。尤其是高校教師在休假方面的優(yōu)勢(shì),足以打動(dòng)一部分提前進(jìn)入小康水平的企業(yè)技術(shù)骨干。但是,目前社會(huì)輿論和高職院校自身的宣傳還尚為欠缺,社會(huì)上高校教師的地位還不足以吸引廣大企業(yè)骨干加入高職教育事業(yè)隊(duì)伍。因此,高職院校人事管理部門只有認(rèn)真分析那些具有從教愿望、家境比較寬松的企業(yè)技術(shù)骨干,找準(zhǔn)對(duì)象、各個(gè)擊破,方能做到有的放矢。對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的企業(yè)技術(shù)骨干,一定要做好方方面面的工作,以防其再次逆向流動(dòng)。
要突破現(xiàn)有的校企合作模式,以“企校雙贏”為目的,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與合作的積極性。就目前的情況而言,校企合作主要是企業(yè)缺乏合作的內(nèi)在動(dòng)力。這就要求學(xué)校必須首先給予企業(yè)提供一定的服務(wù),鼓勵(lì)具有工程師資格證的教師到企業(yè)兼職,切實(shí)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮建設(shè)類專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在建筑工崗位證書培訓(xùn)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極為建筑企業(yè)進(jìn)行崗位培訓(xùn),使企業(yè)看到合作的利益,從而積極地與學(xué)校合作。如浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì),每年為浙江省建筑業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理崗位五大員培訓(xùn)4000余人次,參與建筑行業(yè)特有工種(抹灰工、鋼筋工、架子工等)國(guó)家職業(yè)技能鑒定200余人次,每年培訓(xùn)中級(jí)測(cè)量放線工400余人,使建筑企業(yè)獲得了校企合作對(duì)自己帶來(lái)的利益,從而增強(qiáng)了合作的積極性。
在具體的實(shí)踐中,高職院校應(yīng)在選準(zhǔn)合作企業(yè)上下功夫,即選擇性地進(jìn)行合作。如對(duì)一般的建筑企業(yè),合作內(nèi)容可以放在校外實(shí)訓(xùn)基地和聘請(qǐng)校外兼職教師等方面;對(duì)人才相對(duì)集中的設(shè)計(jì)院所、咨詢師工作室、造價(jià)師工作室等開展的合作,其內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)放在專兼職教師的聘任(聘用)上。通過(guò)“細(xì)分市場(chǎng)”的方法,增強(qiáng)校企合作的實(shí)效性,以暢通建設(shè)類專業(yè)專兼職教學(xué)團(tuán)隊(duì)的來(lái)源渠道。