王磊 陳明虎
我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展,不僅面臨著要適應(yīng)國家經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展并為其服務(wù)的問題,而且面臨著教育自身的改革與創(chuàng)新的問題。用市場的眼光看教育,教育是服務(wù)業(yè),市場化給教育帶來了競爭,特別是以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育,如何在競爭中生存發(fā)展,是所有高職教育工作者關(guān)注的問題。筆者以為,學(xué)生滿意度應(yīng)當(dāng)成為高職教育的辦學(xué)導(dǎo)向及高職教育評價的核心指標。學(xué)生滿意度是以人為本教育理念的高度體現(xiàn),要提高學(xué)生的滿意度,必須通過有效的方式與學(xué)生建立起互助、互求、互需的關(guān)系,真正促進學(xué)生成長成才與個性發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育管理方式,創(chuàng)建新型的工作服務(wù)方式。新型服務(wù)方式以學(xué)生為中心,為學(xué)生提供全方位的引導(dǎo)與服務(wù),為學(xué)生成長發(fā)展提供一體化、系統(tǒng)化的個性解決方案。
1.以“學(xué)生為中心”是21世紀高等教育的必然趨勢。1998
年聯(lián)合國教科文組織在高等教育大會宣言中提出:高等教育需要轉(zhuǎn)向‘以學(xué)生為中心’的新視角和新模式。要求國際高等教育決策者把學(xué)生及其需要作為關(guān)注的重點,把學(xué)生視為教育改革的主要參與者,包括參與學(xué)校重大問題的討論、評估、課程與內(nèi)容改革、制定政策與院校管理等,并預(yù)言“以學(xué)生為中心”的新理念必將對整個世界21世紀高等教育產(chǎn)生深遠影響。從學(xué)生工作的角度看,“以學(xué)生為中心”要求轉(zhuǎn)變教育理念、管理理念、服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變教育方法、評價手段。學(xué)生工作的根本任務(wù)就是為學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展服務(wù),為學(xué)生成長成才服務(wù)。以學(xué)生滿意度作為工作評價的標準與導(dǎo)向是“以學(xué)生為中心”理念的最顯著的表現(xiàn)。新方式應(yīng)從工作理念、人員布局、工作方法、評價方式等方面體現(xiàn)以學(xué)生為本。
2.高職院校的生源特點要求學(xué)生工作方式的轉(zhuǎn)變。目前高職招生方式有普通高招、單獨招生、注冊入學(xué)、對口單招、“3+2”等招生類型,高職院校的學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜,不同學(xué)生的差異巨大,如果按照傳統(tǒng)的一個標準、無差異化教育,勢必會產(chǎn)生一系列的問題,將會直接影響高職院校的社會認可度與可持續(xù)發(fā)展。學(xué)生個體差異大,我們必須考慮推進個性化教育。因材施教,關(guān)注學(xué)生個體在學(xué)習(xí)過程中的自我突破與發(fā)展,幫助學(xué)生實現(xiàn)“做最好的自己”;在評價方面,更多地關(guān)注學(xué)生入學(xué)接受教育后的增量。
3.從教育管理的角度來看,需要改革學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生管理模式。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出:“探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式?!眰鹘y(tǒng)管理制度等級森嚴,院長是學(xué)院管理的中心,一級對一級負責(zé),工作作風(fēng)官僚化,偏離學(xué)校教育的重心。相比而言,“以學(xué)生為中心”的新型服務(wù)方式更科學(xué),具有服務(wù)機構(gòu)扁平化、管理手段現(xiàn)代化、去行政化等特點。以前是二級、三級管理體系層層管理,現(xiàn)在按服務(wù)內(nèi)容直接面對全體學(xué)生。服務(wù)更加專業(yè)化、個性化,服務(wù)質(zhì)量更高。隨著教育市場化,新型服務(wù)方式有更好的適應(yīng)性。
1.理念與思路不同。第一,傳統(tǒng)模式是以人才培養(yǎng)方案為中心,一切教育資源圍繞并依照人才培養(yǎng)方案組織實施,學(xué)生是教育管理的對象;新型服務(wù)方式則以學(xué)生為中心,運用現(xiàn)代信息化管理手段調(diào)配資源,學(xué)生是服務(wù)的對象。第二,傳統(tǒng)的學(xué)生工作以“四有新人”為導(dǎo)向;新型的學(xué)生工作以提高學(xué)生滿意度為導(dǎo)向。傳統(tǒng)的學(xué)生工作更關(guān)注將學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人才,新型的學(xué)生工作更關(guān)注學(xué)生希望成為什么樣的人才。新型服務(wù)方式更關(guān)注學(xué)生個體的主體意識與需要,更人性化、科學(xué)化。第三,傳統(tǒng)學(xué)生工作對學(xué)生的評價只有一個標準、一種評價方式;新型學(xué)生工作方式對學(xué)生的評價標準則多元化,重點關(guān)注學(xué)生個體成長與發(fā)展的增量。并根據(jù)學(xué)生的具體特點選擇不同的發(fā)展通道,讓學(xué)生做最好的自己。
2.實施條件與基礎(chǔ)不同。第一,從學(xué)制上看,高職教育實施的是不完全學(xué)分制,而新型學(xué)生工作方式以實行完全學(xué)分制為基礎(chǔ),這對高職院校傳統(tǒng)的教育教學(xué)管理是一次重大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)模式是以專業(yè)分類、班級為載體對學(xué)生進行分類;新型模式是以學(xué)生興趣、社團為載體對學(xué)生進行分類。學(xué)生個性與特長發(fā)展上,新型模式主要依托學(xué)校的第二課堂,即各類社團與俱樂部,由專業(yè)的老師指導(dǎo),深入研究相關(guān)知識、培養(yǎng)相關(guān)能力。學(xué)校加大對社團及俱樂部的扶持力度,確保人力、物力、財力的投入,加強對社團及俱樂部的監(jiān)督與管理,通過一段時間的建設(shè),使學(xué)生社團及俱樂部發(fā)揮出巨大作用。
第二,從信息支持基礎(chǔ)來看,傳統(tǒng)方式對信息化管理程度要求不高,但新型服務(wù)方式需要配套現(xiàn)代管理信息系統(tǒng),沒有現(xiàn)代化的信息管理手段作支撐,就沒有辦法實施新型學(xué)生工作。在校內(nèi)建立比較完善的學(xué)生信息管理系統(tǒng),通過一卡通等介質(zhì),及時采集學(xué)生校園學(xué)習(xí)、活動、消費等數(shù)據(jù),建立全面的學(xué)生數(shù)據(jù)庫,并利用這些數(shù)據(jù)為學(xué)生提供個性、高效、貼心的服務(wù)。
第三,從學(xué)生生活服務(wù)來看,傳統(tǒng)工作中學(xué)生工作者全面參與;但新型服務(wù)方式下,學(xué)生生活服務(wù)將由第三方企業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù),將傳統(tǒng)的學(xué)生管理更多地轉(zhuǎn)化成為學(xué)生服務(wù),并將部分服務(wù)外包給社會第三方企業(yè)承擔(dān)。比如學(xué)生宿舍轉(zhuǎn)化成學(xué)生公寓,實施賓館式服務(wù),可以根據(jù)學(xué)生需要提供多樣服務(wù);學(xué)生食堂轉(zhuǎn)化成學(xué)生餐飲中心,吸引多家餐飲企業(yè)參與,按市場規(guī)律自由競爭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);教學(xué)樓、辦公樓等房產(chǎn)及校內(nèi)安全交由物業(yè)公司、保安公司負責(zé)等。學(xué)校還可以將服務(wù)外包相關(guān)收入作為學(xué)生日常生活補貼或各類獎勵返還給學(xué)生。
3.教育的內(nèi)容與手段不同。傳統(tǒng)學(xué)生工作中,學(xué)生對教育內(nèi)容無選擇權(quán),只能被動接受;新型學(xué)生工作中,學(xué)生有一定的選擇權(quán)。例如在專業(yè)引導(dǎo)上實行導(dǎo)師制,導(dǎo)師可以由教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任,學(xué)生可以在學(xué)院公布的導(dǎo)師人選中自選導(dǎo)師;課程安排上,學(xué)校提供專業(yè)自助選課系統(tǒng),學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下了解自我、明確自己的需要及目標,自主選擇課程模塊。課程模塊一部分是規(guī)定動作,學(xué)生必須參加;另外一部分是自由動作,學(xué)生可以自主選擇一定的選修課程,同專業(yè)學(xué)生自主訂制的課程表允許存在一定的差異。學(xué)生享有較大的自主權(quán),同時嚴格教育質(zhì)量管理,形成良性的教育管理。
4.學(xué)生工作側(cè)重點不同。傳統(tǒng)學(xué)生工作側(cè)重于管理,主要教育形式是一個老師對多個學(xué)生,學(xué)生工作者多以班主任、輔導(dǎo)員身份出現(xiàn)。新型學(xué)生工作方式則側(cè)重于服務(wù),從教育形式來看是多個老師對一個學(xué)生,學(xué)生工作者以導(dǎo)師及專業(yè)服務(wù)人員身份出現(xiàn);學(xué)生事務(wù)上,設(shè)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)服務(wù)中心,直接面對全體學(xué)生,提供咨詢、事務(wù)辦理、維權(quán)、心理咨詢等服務(wù)。
1.組織全體教師學(xué)習(xí)研討,轉(zhuǎn)變教育理念?!耙詫W(xué)生為中心”是對教育本質(zhì)的深刻認識,是對“以教師為中心”教育理念的一次重大變革與突破。但是傳統(tǒng)“以教師為中心”的教育觀念根深蒂固,要保證改革順利進行,轉(zhuǎn)變教育理念是重中之重。要在廣大教師、管理人員、學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)中開展深入的學(xué)習(xí)與研討,讓教育者樹立新的教育思想、觀念、方法,認識教育對象的變化與教育的發(fā)展,逐步轉(zhuǎn)變教育理念,樹立服務(wù)意識,把工作重點放在為學(xué)生成長成才提供有效服務(wù)、提高學(xué)生滿意度上。要通過建立學(xué)校教師發(fā)展中心、舉辦專題培訓(xùn)班等多種方式,組織學(xué)習(xí)教育理論,探討教學(xué)與服務(wù)方法,并組織教師嘗試一些先進的教學(xué)方法,從而提高教師及管理人員的水平,自覺轉(zhuǎn)變教育觀念。
2.重新構(gòu)建新的高職教育服務(wù)體系。“以學(xué)生為中心”不僅涉及教育理念的變革,更涉及教育管理體系的變革,要做到“以學(xué)生為中心”就必須對原有教育管理體系進行改革甚至是重構(gòu)。首先,學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立改革領(lǐng)導(dǎo)小組與辦公室,研究改革方案、組織改革實施、評估改革效果。其次,對管理機構(gòu)進行調(diào)整與重組,以往的部門更多按管理職能及內(nèi)容分,現(xiàn)在將按服務(wù)內(nèi)容分。再次,改革有關(guān)工作制度,包括學(xué)籍管理、考試制度、學(xué)位制度、獎勵制度等,都應(yīng)該加以調(diào)整,以更好地促進學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長。最后,要將管理學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)學(xué)生,積極探索實施針對高職學(xué)生的學(xué)分制與導(dǎo)師制。整個改革要整體設(shè)計、逐步推進,結(jié)合學(xué)校及學(xué)生的實際與特點,分階段、分步驟,由點及面逐步實施。
3.加強對學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)和評價?!耙詫W(xué)生為中心”,學(xué)生是主體,學(xué)生是學(xué)習(xí)過程的創(chuàng)造者。因此,教師要加強對學(xué)生的指導(dǎo),讓學(xué)生充分了解、接受并適應(yīng)新的服務(wù),讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)是“我要學(xué)”而不是“要我學(xué)”。首先,要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性。結(jié)合學(xué)業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃教育,引導(dǎo)學(xué)生認識自我,了解自己的性格特點、興趣愛好與特長、自身所擁有的資源等;引導(dǎo)學(xué)生認識專業(yè),了解專業(yè)特點,了解本專業(yè)就業(yè)崗位的要求及職業(yè)發(fā)展情況;根據(jù)自身特點及專業(yè)特點,明確自己的職業(yè)目標,制定詳細的學(xué)業(yè)與職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,并真正貫徹執(zhí)行。其次,要引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法,學(xué)會學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。“以學(xué)生為中心”實質(zhì)上是一種自主性、研究性的學(xué)習(xí),要幫助學(xué)生熟悉新的教學(xué)方式,主動參與、主動交往、主動提問、主動探索,在研究中自主學(xué)習(xí)。最后,要做好學(xué)生學(xué)習(xí)能力的測評工作。檢測學(xué)生學(xué)習(xí)的能力是否有提升,專業(yè)能力是否過硬,要依賴于一定的評價體系,可以設(shè)置定性評價和定量評價,分別占總評價的40%和60%。定性評價主要包括教師、學(xué)生和家長的評價,所占的比例約為50%、30%、20%。定量評價主要是對實訓(xùn)過程的評價,老師對實訓(xùn)過程中的每個環(huán)節(jié)打分。
4.建設(shè)好配套的基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)代化的服務(wù)還需要配套現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施,需要運用先進的電子信息管理系統(tǒng),在校園內(nèi)進行全方位的設(shè)計與布置,學(xué)生通過一卡通可以獲得各類服務(wù),如上課、聽講座、參加社團、校內(nèi)消費、借書、校園進出等,學(xué)校也可以根據(jù)學(xué)生卡上的歷史數(shù)據(jù)全面了解掌握學(xué)生各類情況。學(xué)校還要建立學(xué)生自主學(xué)習(xí)系統(tǒng),在系統(tǒng)里學(xué)生可以查到自己詳細的主修課程、課程成績、能力提升分布圖、未完成的項目任務(wù)等。