“研究生自費(fèi)”政策分析

唐熙靈 韓雄華

一、政策解讀

為完善研究生教育投入機(jī)制，改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，2013年2月，經(jīng)國務(wù)院同意，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》，對(duì)完善財(cái)政撥款制度、完善獎(jiǎng)助政策體系、建立健全收費(fèi)制度三方面內(nèi)容做了相關(guān)規(guī)定：

（一）完善財(cái)政撥款制度

中央財(cái)政對(duì)國家招生計(jì)劃內(nèi)的中央部門所屬高校全日制研究生，安排生均綜合定額撥款，并建立撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高撥款水平；中央財(cái)政設(shè)立績效撥款，由學(xué)校自主安排用于研究生培養(yǎng)。各地要參照這一模式，建立健全地方高校研究生教育撥款制度。

（二）完善研究生獎(jiǎng)助政策體系

設(shè)立研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金，加大對(duì)優(yōu)秀研究生的激勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬名研究生，標(biāo)準(zhǔn)為博士生每生每年3萬元、碩士生2萬元。從2014年秋季學(xué)期起，將研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金調(diào)整為國家助學(xué)金，每年資助標(biāo)準(zhǔn)博士生不低于10000元、碩士生不低于6000元。同時(shí)設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)研究生積極參與教學(xué)、科研、管理，加大對(duì)“三助”崗位的津貼資助力度。提高國家助學(xué)貸款最高限額，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生就學(xué)。落實(shí)和完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策。

（三）建立健全研究生教育收費(fèi)制度

從2014年秋季學(xué)期起，按照“新生新辦法、老生老辦法”的原則，向所有納入國家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。現(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每年碩士生不超過8000元、博士生不超過10000元，全日制專業(yè)學(xué)位研究生以及目前已按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)政策的研究生暫執(zhí)行原收費(fèi)政策。研究生學(xué)費(fèi)收入按規(guī)定納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行“收支兩條線”，由高等學(xué)校統(tǒng)籌用于研究生教學(xué)、科研、改善待遇等支出。

二、政策問題分析

（一）研究生教育投入機(jī)制不健全

1.研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)供需矛盾突出

研究生教育經(jīng)費(fèi)的不足會(huì)嚴(yán)重影響教育質(zhì)量的提升。1992年以來，我國高等教育已經(jīng)形成了國家財(cái)政撥款為主的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制，但研究生教育并未與本科教育的成本補(bǔ)償政策銜接，仍處于收費(fèi)與免費(fèi)并存的階段。按照《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校收費(fèi)管理若干問題的通知》，允許收取學(xué)費(fèi)的研究生范圍僅包括專業(yè)學(xué)位研究生、在職攻讀學(xué)位研究生、申請(qǐng)學(xué)位的同等學(xué)力人員、示范性軟件學(xué)院工程碩士研究生、委托培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)研究生、研究生課程進(jìn)修班學(xué)生等。國家招生計(jì)劃內(nèi)的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生并不在收取學(xué)費(fèi)范圍內(nèi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國家培養(yǎng)一名碩士研究生的費(fèi)用約為3萬元/人，培養(yǎng)一名博士研究生需4.5萬元/人。中國的大學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題，按照我國的實(shí)際，隨著研究生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如果研究生不收學(xué)費(fèi)，既不能保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，也將影響義務(wù)教育或其他教育的經(jīng)費(fèi)投入。

2.研究生培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制不健全

研究生教育屬于非義務(wù)教育，應(yīng)實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。從國際經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)研究生收取學(xué)費(fèi)也是國際通行做法，其中出于國家發(fā)展、安全、扶持少數(shù)民族或特殊群體、文化傳承、慈善等原因需要培養(yǎng)的研究生，都是通過設(shè)立專用獎(jiǎng)學(xué)金的辦法，由政府、公益機(jī)構(gòu)、企業(yè)籌集。完善研究生教育投入機(jī)制的指導(dǎo)思想就是“立足基本國情、遵循教育規(guī)律”。我國研究生教育收費(fèi)制度不健全，既不利于非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制的建立，也阻礙了研究生獎(jiǎng)助政策的完善和研究生財(cái)政撥款的增加，不利于激勵(lì)研究生珍惜機(jī)會(huì)潛心學(xué)習(xí)、促進(jìn)研究生教育健康發(fā)展。［1］

國家教育財(cái)政已不足以負(fù)擔(dān)起數(shù)量日趨龐大的公費(fèi)生。研究生教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，受益方包括國家、社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、受教育者本人及家庭。依據(jù)“誰受益誰負(fù)擔(dān)”和付費(fèi)能力原則，受益方應(yīng)該共同分擔(dān)教育成本。從人力資本理論出發(fā)，研究生教育是高等教育的一個(gè)階段，個(gè)人投資研究生教育，能提高個(gè)人的未來經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。［2］

3.研究生獎(jiǎng)助政策體系不完善

按照原收費(fèi)政策，公費(fèi)研究生三年學(xué)費(fèi)全免，［3］每人每月獲得200－300元的生活補(bǔ)助。原獎(jiǎng)助政策實(shí)為“吃大鍋飯”，低額生活補(bǔ)助不足以維持貧困生生活，家庭條件富裕的學(xué)生也對(duì)此不在乎。并且，原政策的“平均主義”也無法刺激研究生學(xué)習(xí)積極性，競爭性不足。助學(xué)金集中發(fā)放，保障貧困生基本生活；將獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績優(yōu)異和品行優(yōu)良的學(xué)生，才是真正的公正，能體現(xiàn)獎(jiǎng)助學(xué)金的作用。

（二）研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量有待提高

研究生教育是高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)高層次人才、創(chuàng)造高水平科研成果、提供高水平社會(huì)服務(wù)的重任。近年來研究生的招生規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大，研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。改革開放以來，我國研究生教育穩(wěn)步發(fā)展，上世紀(jì)末進(jìn)入快速發(fā)展軌道。目前，我國在讀研究生總數(shù)近170萬人，位居世界前列，已成為研究生教育大國，基本實(shí)現(xiàn)了立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。

但總體上看，研究生教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化需求，培養(yǎng)質(zhì)量與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》有關(guān)部署，三部門從投入機(jī)制和深化改革兩個(gè)方面入手，努力實(shí)現(xiàn)研究生教育四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即從注重規(guī)模發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量提升；二是類型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，即從以學(xué)術(shù)學(xué)位為主切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展；三是培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，即從注重知識(shí)學(xué)習(xí)切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)并重；四是質(zhì)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，即從注重在學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯W(xué)培養(yǎng)質(zhì)量與職業(yè)發(fā)展質(zhì)量并重。到2020年，基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)適應(yīng)需要、培養(yǎng)模式各具特色、整體質(zhì)量不斷提升、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的研究生教育體系。

三、政策預(yù)測(cè)分析

“研究生全部自費(fèi)”的政策早已在100余所中央部委所屬院校進(jìn)行試點(diǎn)。包括復(fù)旦、交大、北大、清華在內(nèi)的17所高校從2007年開始取消公費(fèi)，收取學(xué)費(fèi)；自2009年起，中央部委所屬院校所有研究生開始繳納學(xué)費(fèi)，實(shí)施獎(jiǎng)學(xué)金制度。

研究生自費(fèi)政策的出臺(tái)是為了完善研究生教育投入機(jī)制，改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，營造一個(gè)更加公平、公正的求學(xué)環(huán)境。

（一）推動(dòng)高校提高辦學(xué)質(zhì)量

研究生全面收費(fèi)政策的執(zhí)行將迫使考生在選擇學(xué)校時(shí)，綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供的獎(jiǎng)學(xué)金情況。反之，大學(xué)必須權(quán)衡收費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)考生選擇學(xué)校的影響，同時(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量來吸引學(xué)生。

研究生自費(fèi)政策一方面能夠產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)，刺激大學(xué)通過提高科研水平，設(shè)立覆蓋面較廣、額度較高的獎(jiǎng)學(xué)金吸引學(xué)生；另一方面，當(dāng)一批批優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入學(xué)校能產(chǎn)生良性循環(huán)，不斷提高學(xué)校的實(shí)力。

（二）調(diào)節(jié)研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)規(guī)模

首先，研究生自費(fèi)政策可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)校的優(yōu)勝劣汰。當(dāng)全國高校都不招收公費(fèi)生后，非重點(diǎn)院校對(duì)于優(yōu)秀學(xué)生的吸引力就更加微弱。加上教育資源更多向重點(diǎn)高校傾斜，非重點(diǎn)院校的招生將會(huì)更加苦難，這也許會(huì)促使全國高校呈現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭狀態(tài)。

其次，研究生自費(fèi)政策可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勝劣汰。在自費(fèi)與公費(fèi)“雙軌制”階段，相關(guān)部門可以通過在不同學(xué)科類別設(shè)置不同公費(fèi)生名額比例，提升冷門學(xué)科專業(yè)的吸引力，而當(dāng)這些學(xué)科專業(yè)取消公費(fèi)后，考生也便失去了報(bào)考的重要?jiǎng)恿Γ@無疑會(huì)導(dǎo)致冷門愈冷情況的出現(xiàn)。冷門之所以為冷門，主要因?yàn)榫蜆I(yè)率低，市場不需要，導(dǎo)致招生困難，因此這類專業(yè)并無繼續(xù)開辦的必要。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)節(jié)機(jī)制仍未建立起來，研究生學(xué)費(fèi)與資助政策改革為優(yōu)化研究生學(xué)科機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)不錯(cuò)的政策手段，利于學(xué)科專業(yè)優(yōu)勝淘汰。

（三）端正學(xué)子考研動(dòng)機(jī)

在擴(kuò)招政策背景下，高校招錄研究生的人數(shù)均以較大幅度遞增。在研究生自費(fèi)與公費(fèi)“雙軌制”階段，大部分本科生為了躲避巨大的就業(yè)壓力，選擇考研與找工作雙管齊下，在準(zhǔn)備就業(yè)的同時(shí)也準(zhǔn)備考研，考上了繼續(xù)深造，考不上就找工作。

國家取消公費(fèi)研究生的初衷是為打破研究生收費(fèi)“計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外”的雙軌制，用獎(jiǎng)學(xué)金制度代替一考定終身的公費(fèi)或自費(fèi)的評(píng)定。高額的獎(jiǎng)學(xué)金也會(huì)使一部分學(xué)子相當(dāng)于享受了公費(fèi)待遇。然而，并非所有人都能夠獲得高額獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)子在考研的同時(shí)也將考慮家庭經(jīng)濟(jì)的承受能力。新政策可以吸引更多希望繼續(xù)深造的研究型人才報(bào)考研究生，并刺激他們更加努力地學(xué)習(xí)。只有真正為未來投資的人才會(huì)堅(jiān)定考研之路，與此同時(shí)，想一勞永逸“混日子”的考生人數(shù)會(huì)一定程度減少。從長遠(yuǎn)看，考研人數(shù)每年20%～30%的增長速度肯定會(huì)放緩。

（四）突出研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)

新的獎(jiǎng)助金制度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理模式，注重激發(fā)研究生的科研態(tài)度，提高其科研創(chuàng)新能力。學(xué)校不再完全以入學(xué)考試成績?cè)u(píng)定獎(jiǎng)助學(xué)金等級(jí)，而是根據(jù)研究生每一年的在校表現(xiàn)重新評(píng)定獎(jiǎng)助學(xué)金等級(jí)，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將參考學(xué)生的成績、科研成果、發(fā)表論文情況、參與社會(huì)活動(dòng)情況等。

此外，新的獎(jiǎng)助制度還設(shè)有配套的“三助”崗位，即學(xué)校設(shè)立一定數(shù)量的助研、助管和助教崗位，在校研究生可以申請(qǐng)相關(guān)崗位獲得相應(yīng)的勞務(wù)回報(bào)。獎(jiǎng)學(xué)金制度的改革，有利于培養(yǎng)研究生的實(shí)踐應(yīng)用能力。［4］

四、政策建議分析

研究生自費(fèi)政策從出臺(tái)到實(shí)施間隔一年半的時(shí)間，并且已經(jīng)在100余所高校試點(diǎn)五年左右，全國各院校有足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整適應(yīng)。對(duì)研究生教育進(jìn)行收費(fèi)，符合國際高等教育財(cái)政體制改革的發(fā)展方向，但是一項(xiàng)具有改革精神的政策的出臺(tái)往往會(huì)對(duì)固有思維習(xí)慣和工作方式產(chǎn)生巨大改變。為了讓政策效果能夠惠及更多的學(xué)子，應(yīng)當(dāng)因地制宜、因人而異地做好配套工作才能保障新政策順利實(shí)施。以下是幾點(diǎn)政策建議。

（一）強(qiáng)政策宣傳，解學(xué)子疑惑

自研究生自費(fèi)政策公布以來，社會(huì)各界的質(zhì)疑聲和擔(dān)憂一直不絕于耳。國家對(duì)研究生教育經(jīng)費(fèi)投入減少？新政策適用于已在讀研究生嗎？收費(fèi)是否會(huì)增加研究生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而影響家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生順利就學(xué)？獎(jiǎng)學(xué)金如何落實(shí)？提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量有哪些重要舉措？實(shí)行新的收費(fèi)制度后，是否會(huì)影響教育公平，不利于寒門學(xué)子深造？部分院校是否會(huì)因?yàn)橹鷮W(xué)金額度不多而致其招生優(yōu)勢(shì)下降，生源減少？

面對(duì)重重疑問，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，向群眾解讀新政策的具體操作細(xì)節(jié)，針對(duì)不同的群體采取不同的宣傳方法；延長宣傳時(shí)間，擴(kuò)寬宣傳渠道，避免大家對(duì)政策產(chǎn)生誤讀。

（二）完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五位一體的資助體系

收費(fèi)制度改革中最核心的內(nèi)容是研究生培養(yǎng)由國家培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)并行改為資助制，也就是研究生自費(fèi)后，要提高各種資助在研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中的比例。因此，如何在以人為本的原則下，通過完善研究生獎(jiǎng)助政策體系，改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，切實(shí)提高了研究生待遇水平，成為此次收費(fèi)制度改革的重點(diǎn)工作。［5］

完善獎(jiǎng)學(xué)金制度，必須堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則，通過破除體制機(jī)制障礙，化解深層次矛盾，建立健全符合我國國情“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五位一體的資助體系，全面激發(fā)研究生教育的活力，促進(jìn)研究生教育持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)存的資助體系存在諸多弊端，如實(shí)行平均主義，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，評(píng)獎(jiǎng)程序不公正等。在新的資助體系建立過程中，應(yīng)將獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、助學(xué)金、補(bǔ)助、費(fèi)用減免各項(xiàng)措施納入一個(gè)系統(tǒng)，互為輔助、保持平衡，同時(shí)保證資助標(biāo)準(zhǔn)全面客觀、評(píng)定過程民主公平、評(píng)定結(jié)果公開透明。值得注意的是，校方需要詳盡地掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，并且了解學(xué)生在校的真實(shí)表現(xiàn)，綜合考慮確定受助對(duì)象與資助等級(jí)。

（三）制定具體的收費(fèi)方法

根據(jù)成本補(bǔ)償理論，作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的研究生教育，其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由受教育者分擔(dān)部分培養(yǎng)成本。但是研究生收費(fèi)政策雖然已經(jīng)出臺(tái)，具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)方法卻未確定。研究生收費(fèi)是按照學(xué)分收費(fèi)，或是按照學(xué)年收費(fèi)呢？研究生教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定要考慮研究生教育的生均培養(yǎng)成本、畢業(yè)研究生在勞動(dòng)力市場上的供求和預(yù)期收益、學(xué)生的負(fù)擔(dān)能力、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異等因素。在我國高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目暫時(shí)無法明確分離出用于不同學(xué)科、不同層次學(xué)生培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，可以將大學(xué)作為估算單位，然后將全體學(xué)生的培養(yǎng)成本按不同的比例分?jǐn)偨o本科生和研究生。再依據(jù)不同學(xué)科和專業(yè)的培養(yǎng)特點(diǎn)、勞動(dòng)力市場需求、預(yù)期收入進(jìn)行調(diào)整。

（四）調(diào)整課程設(shè)置

新政策的一個(gè)重要目標(biāo)是提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，除了完善研究生教育投入機(jī)制，還需要遵循教育規(guī)律，立足研究生教育的特點(diǎn)，遵循研究生成長成才規(guī)律，通過深化研究生教育綜合改革，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

研究生分為學(xué)術(shù)型碩士和專業(yè)型碩士：學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)未來的教學(xué)和科研人才，大多從事基礎(chǔ)學(xué)科研究；專業(yè)型碩士主要是培養(yǎng)市場緊缺的應(yīng)用型人才，讀研的目的是為了找到更好的工作。研究生分類培養(yǎng)僅實(shí)施了幾年，各項(xiàng)政策配備并不完善，并未根據(jù)不同的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置有針對(duì)性的課程和計(jì)劃。隨著新政策的執(zhí)行，研究生課程設(shè)置應(yīng)該做出相應(yīng)調(diào)整，包括針對(duì)不同類型和不同專業(yè)進(jìn)行調(diào)整。

（五）推進(jìn)研究生自主招生

新政策的執(zhí)行應(yīng)從招生開始，統(tǒng)籌規(guī)劃各環(huán)節(jié)的執(zhí)行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。目前的研究生招考制度限制了考生的選擇權(quán)，考生無法在考試結(jié)果出榜后，再結(jié)合學(xué)校的教育質(zhì)量、提供的獎(jiǎng)學(xué)金選擇大學(xué)。推進(jìn)研究生自主招生可以擴(kuò)大高校自主權(quán)，深化高校招生錄取制度改革，是選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的新探索。在兼顧公平與效率的科學(xué)方法的保障下，推進(jìn)研究生自主招生才能發(fā)揮出研究生收費(fèi)政策調(diào)控生源的作用。

健全研究生教育投入機(jī)制是推進(jìn)研究生教育綜合改革、提高研究生教育質(zhì)量的重要保障。研究生收費(fèi)是一種必然趨勢(shì)，但這不只是收費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，而是一場改革。改革會(huì)有各種阻力，新政策未必一出臺(tái)就能達(dá)到理想的效果，我們要充分預(yù)見研究生收費(fèi)將帶來的一系列問題，充分調(diào)動(dòng)各類研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的積極性，加強(qiáng)中央和地方政策銜接，積極尋找對(duì)策，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定預(yù)案，完善配套政策。

［1］ 焦新.如何完善研究生教育投入機(jī)制［N］.中國教育報(bào)，2013年3月3日（002）.

［2］ 研究生全自費(fèi)需要多重解讀［EB/OL］.［2013－2－8］.http：//news.xinhuanet.com/mrdx/2013－02/08/c＿132159443.htm.

［3］ 2014年碩士研究生自費(fèi)政策及解讀［EB/OL］.［2013－2－19］.http：//edu.southcn.com/e/2013－02/19/content＿64070614.htm.

［4］ 楊靖.促進(jìn)教育公平 突出創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)［N］.科技日?qǐng)?bào)，2013年5月9日（007）.

［5］ 2014年秋季起研究生全自費(fèi) 碩士學(xué)費(fèi)不超8000［EB/OL］.［2013－2－7］.http：//edu.163.com/13/0207/09/8N3OKCMC00293OM3－all.html.