提升高校資助育人工作實效性初探

吳 丹，韓 鋮，張理航

(1. 金陵科技學院電子信息工程學院，江蘇 南京 211169；2. 金陵科技學院計算機工程學院，江蘇 南京 211169；3. 金陵科技學院軟件工程學院，江蘇 南京 211169)

提升高校資助育人工作實效性初探

吳 丹1，韓 鋮2，張理航3

(1. 金陵科技學院電子信息工程學院，江蘇 南京 211169；2. 金陵科技學院計算機工程學院，江蘇 南京 211169；3. 金陵科技學院軟件工程學院，江蘇 南京 211169)

現(xiàn)階段，我國高校資助育人工作從保障型資助體系轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式資助體系。因而如何更好地踐行資助育人工作、幫助貧困大學生健康成長，是高校資助育人工作的重要課題。在高校資助育人工作中，物質(zhì)資助是前提，精神資助則是關(guān)鍵，從此角度出發(fā)，通過對高校資助育人工作現(xiàn)狀、工作目標的分析，探索提升高校資助育人工作實效性的路徑，旨在幫助貧困大學生擺脫物質(zhì)與精神的雙貧困，促其健康成長。

高校；資助育人；物質(zhì)貧困；精神貧困；實效性

高校資助育人工作是高校學生工作的重要內(nèi)容，也是高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的必然要求，使那些沒有條件接受知識熏陶的人們重新獲得受教育的權(quán)利，體現(xiàn)了社會的公平正義；幫助那些生活在困境中的學子重塑自信，提高適應(yīng)社會發(fā)展的相關(guān)技能，以一顆陽光的心態(tài)更好地回饋社會，更是我國高等教育改革與發(fā)展所期望的。對于貧困大學生而言，其自身貧困若得不到及時解決，不僅影響其求學質(zhì)量及人格發(fā)展，甚至影響到他們一生。因此，高校資助育人工作顯得尤為重要。作為高校資助育人工作者，我們應(yīng)始終秉承“以培育學生成才為本”的資助育人理念，不斷探索提升高校資助育人工作實效性的方法，促進貧困學子健康成長。

一、高校資助育人工作現(xiàn)狀

經(jīng)過長時間的探索與實踐，我國高校資助育人工作取得了顯著成效。國家和學校不僅高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的資助育人工作，更采取了一些行之有效的措施，如國家信用助學貸款政策；國家獎學金，國家勵志獎學金，國家、省政府助學金；學校綜合獎學金，切實幫助許多貧困學子順利完成了學業(yè)。一些高校更是引入了社會資助模式，形成了長效合作機制，建立了企業(yè)獎學金制度等，逐漸形成了“獎、貸、助、補、免”為一體的多層次、多類別、全方位的新資助體系。這一資助體系的建立，不僅提升了高校貧困生的資助額度，更拓寬了資助范圍，涵蓋了高校幾乎大部分的貧困生，真正做到了從物質(zhì)上脫貧，使其能安心完成學業(yè)。但由于我國高等教育的快速發(fā)展、貧困大學生群體的多樣化以及各高校執(zhí)行情況的差異等原因，高校資助育人工作還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

(一)貧困生來源多，認定模糊，審核難度大

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，高校家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)逐漸增多，2004—2005年，我國公辦普通高校貧困家庭學生約263萬[1]，而2012年全國共資助普通高校學生則達到了3 842.7 萬人次。同時，貧困生來源日趨復(fù)雜。按貧困類型來分，貧困原因主要有父母雙亡、單親、子女眾多、父母收入低、家庭有重大疾病患者、家庭遭遇重大災(zāi)害、家庭遭遇重大變故等。由于各地情況不同，貧困生認定標準不一，這也給高校貧困生認定工作帶來了一定難度。

此外，高校貧困生認定工作缺乏量化標準，一般只需要申請者填寫《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》并加蓋公章。這使得證明造假變得很容易，而高校難以在短時間內(nèi)鑒定貧困的真實性，因此在認定過程中很可能出現(xiàn)認定不真實、有失公平的現(xiàn)象，造成一批不貧困的學生混入貧困學生隊伍。另外，一些確實困難的學生，卻因為極強的自尊心或自卑感，故意表現(xiàn)出自己不貧困，這也加大了貧困生認定的難度，加重了這部分貧困生自身及家庭的負擔。

目前，雖然部分學校建立了班級評議、院系認定、學校復(fù)審三級審核機制來保障貧困生認定工作的公平合理，但班級評議小組成員僅憑相關(guān)貧困證明材料以及學生日常表現(xiàn)進行評估，難免存在主觀偏見或者了解不深的情況，畢竟大學生的心智未完全成熟，看問題不夠客觀深入。在院系認定工作小組中，教師與學生的接觸相對班級同學來說較少，因而其審核的作用不是特別顯著。與前兩個環(huán)節(jié)相比，學校復(fù)審的難度就更大。其根據(jù)學院審核結(jié)果，對相關(guān)材料進行復(fù)審，只要材料齊全，對前面環(huán)節(jié)可能存在的問題難以甄別。這些在一定程度上加大了貧困生認定工作的難度。

(二)重物質(zhì)資助，輕精神資助

除了認定工作不好開展之外，資助育人工作也存在重物質(zhì)資助、輕精神資助的問題。華東政法學院的一項調(diào)查顯示，相當一部分家庭經(jīng)濟困難學生由于經(jīng)濟貧困的壓力不同程度地存在心理健康問題：80%以上的貧困大學生心理相對脆弱，主要表現(xiàn)為過度敏感、自卑、焦慮、憂郁等。尤其在剛步入大學校門的新生身上，由貧困帶來的心理問題較為突出[2]。《中國青年報》指出：部分貧困生對資助依賴性強，精神貧困才最可怕[3]?？梢?，對貧困大學生的心理干預(yù)不能忽視。而高校資助育人工作往往過于看重物質(zhì)資助體系的完善，看重物質(zhì)資助的范圍與數(shù)量，而忽略了精神資助，即對處于精神貧困狀態(tài)的家庭經(jīng)濟貧困學生展開理念教育、價值引領(lǐng)、心理輔導、人文關(guān)懷、技能培訓等方面的資助，具體表現(xiàn)為：

1.忽視了端正學生受助心態(tài)的環(huán)節(jié)。這種精神資助的缺位易形成失去自身奮斗精神而過度依賴資助的大學生群體。他們安于享受資助，并認為理所當然，從而喪失了奮斗的動力，淪落為“精神的乞丐”。有的學生甚至為了獲得高額資助，主觀夸大貧困程度，千方百計爭取資助，呈現(xiàn)出“要貧困、裝貧困、爭貧困[4]”的病態(tài)現(xiàn)象。這使得助學資助不但沒有起到育人的作用，反而適得其反，不僅造成了資源的浪費，也違背了資助的本意，嚴重影響了高校資助育人工作的開展。這些學生，會因小失大，喪失了奮斗的動力。

2.忽視對貧困生自卑心理的疏導。這易使部分受助學生加重膽小、自卑、敏感、孤僻的情緒，使其因缺乏自信而很難進取，甚至一直活在貧困生的標簽里，嚴重影響他們今后學習、工作與生活的質(zhì)量。

3.忽視對受助學生責任意識和感恩意識的培養(yǎng)。這易使受助學生缺乏責任意識和感恩之心，遇事往往怨天尤人，沒有擔當，只將其歸咎于家庭經(jīng)濟困難，而不從自身尋找原因，不通過奮斗改變現(xiàn)狀。不僅如此，部分受助學生從未想過回報社會，缺乏對國家、社會、他人的感恩之心。

4.忽視對受助學生競爭力的培養(yǎng)。在一些地區(qū)，由于城鄉(xiāng)差異較大，貧困學生在占有社會資源方面處于弱勢地位，這使得他們在人際交往、科技知識掌握等方面受到影響，倘若高校忽視對其加強精神上的引導，使其無法順利完成學生、提高就業(yè)競爭力等，則易使其在競爭力上依舊處于劣勢，直接影響了他們今后的發(fā)展。

實際上，高校重物質(zhì)資助、輕精神資助問題的出現(xiàn)并非偶然，而是有其深層次的原因。首先，資助工作管理機制尚未健全。部分高校甚至還沒有專門的資助機構(gòu)，多數(shù)高校資助崗位缺編嚴重，而且高校資助工作只有量化的物質(zhì)資助指標，而缺乏對精神資助工作的考評標準；從社會和政府層面來看，資助育人工作運行的相關(guān)機構(gòu)(教育行政主管部門、民政部門、企業(yè)、民間團體等)尚未形成合力，這從根本上導致了重物質(zhì)資助、輕精神資助現(xiàn)象的產(chǎn)生。其次，高校資助育人工作隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、科學化水平不高，高校資助育人工作人員的素質(zhì)與責任心也參差不齊，這直接導致了高校資助工作育人功能的缺失。

二、高校資助育人工作目標

所謂資助，主要是指給予資金方面的幫助；育人，主要是指將自己所知的文化知識用各種方式傳授給他人，使之成為社會需要的身心健康的人。由此可見，從某種意義上說，高校資助育人工作目標包含兩方面，即物質(zhì)資助與精神資助。而物質(zhì)資助與精神資助是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。物質(zhì)資助是開展精神資助的前提條件，沒有經(jīng)濟的支持，精神資助的開展收效甚微。然而，物質(zhì)資助也不是萬能的，僅進行物質(zhì)資助，只是資助的最低層次，不能從根本上幫助貧困學子脫困，資助的真正目標是達到育人的目的，即通過精神資助，幫助其徹底擺脫貧困，促其健康成長。

為此，教育部曾指出要打造資助育人體系，努力培養(yǎng)大學生愛黨愛國、奮發(fā)進取、自立自強、誠實守信、勤儉節(jié)約、感恩奉獻等六個基本意識，這是高校資助育人工作的基本目標，是推進家庭經(jīng)濟困難大學生思想政治教育工作的核心任務(wù)，也是提高家庭經(jīng)濟困難學生健康成才率的關(guān)鍵所在[5]。而這六個基本意識正是高校精神資助的主要內(nèi)容。由此可見，精神資助是高校資助育人工作的核心所在，是提升高校資助育人工作實效性的關(guān)鍵。從內(nèi)涵來看，這六個基本意識包含了社會主義教育、愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育等思想政治教育的主要內(nèi)容。因而，我們應(yīng)當在資助育人工作中，著眼于“六個基本意識”的培養(yǎng)，注重資助與育人的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重精神資助方法的合理運用，努力提升家庭經(jīng)濟困難大學生思想政治教育的成效。

我國高校資助育人工作正逐漸從幫助家庭經(jīng)濟困難的大學生順利完成學業(yè)的保障型資助逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)資助基礎(chǔ)之上的精神資助，旨在通過對貧困大學生的精神引導與幫助，使其徹底擺脫貧困，成長成才。在高校資助育人工作中，物質(zhì)資助是基礎(chǔ)，是前提，精神資助則是最終目標，是對資助育人效果的追尋。要在“以培育學生成才為本”資助育人理念的引導下，切實把精神資助這條主線貫穿到資助育人工作的全過程中，最終實現(xiàn)貧困大學生物質(zhì)與精神的雙脫貧，促其健康成長。

三、提升高校資助育人工作實效性之路徑

鑒于高校資助育人工作中出現(xiàn)的問題以及期望達到的目標，采取正確的資助育人方法，逐漸成為了國家與高校關(guān)注的熱點問題。如何讓貧困生實現(xiàn)物質(zhì)與精神雙脫貧，順利完成學業(yè)，完善人格和健康成長，顯得尤為重要。

(一)物質(zhì)脫貧是前提

由于家庭經(jīng)濟的貧困，使得一些貧困學子與大學擦身而過，被剝奪了接受高等教育的權(quán)利；一些貧困學子雖邁入了大學校門，但不得不做多份兼職，以維持大學生活，卻因此耽誤了學業(yè)。物質(zhì)保障是大學生安心學習、成長成才的前提條件，切實幫助貧困大學生物質(zhì)脫貧是提升高校資助育人工作實效性的首要路徑。

1.拓寬資助渠道，形成高校與社會的長效合作機制。針對貧困生來源多這一現(xiàn)狀，高校應(yīng)拓寬資助渠道，引入社會資助模式，形成高校與社會的長效合作機制。企業(yè)通過資助宣傳企業(yè)文化，同時發(fā)現(xiàn)、儲備企業(yè)人才；學校則能通過企業(yè)等社會團體拓寬資金渠道和就業(yè)渠道。

2.量化貧困生認定標準，做到“公平、公正、公開”。針對貧困生認定模糊這一問題，高校應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定有針對性的、操作性強的貧困生認定細則，量化認定標準?？蓪φ樟炕笜耍瑓⒖妓峁┑南嚓P(guān)證明材料，對學生困難程度進行評定，按照最終評定結(jié)果劃分學生貧困與否、貧困等級，并在征得貧困生同意的前提下，將貧困生認定結(jié)果在班級、學院公示。此舉不僅操作性強，而且貧困認定效果顯著，切實篩選出“渾水摸魚”之人，為貧困學子物質(zhì)脫貧減少障礙，進而推動貧困生認定工作的有序開展。

3.完善三級審核機制，嚴把貧困認定工作審核關(guān)。針對貧困生認定工作監(jiān)控難度大的問題，筆者認為高校應(yīng)加強貧困認定工作的各級審核。首先，重點加強對班級民主評議小組的培訓與監(jiān)督，把好貧困認定工作的第一關(guān)?？砷_展班級民主評議小組培訓會議，切實提高評議小組業(yè)務(wù)水平，強化成員的公平公正意識；對評議小組評定結(jié)果先進行班級公示，如產(chǎn)生分歧，班主任責令重新評定；對于不愿申請的貧困生要做好其思想工作，說服、鼓勵其提交申請。其次，加強對院系認定工作的業(yè)務(wù)培訓，督促老師多關(guān)注院系貧困生庫里的學生。建立動態(tài)的貧困生庫，及時吸納新增家庭經(jīng)濟困難學生，移除家庭經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的受助學生；對貧困生認定結(jié)果在學院范圍內(nèi)進行公示，加強對假冒貧困生的學生的處罰力度，如取消在校期間評獎評優(yōu)資格，取消入黨資格等。對貧困生認定工作進行第二輪把關(guān)，這樣在一定程度上可以避免完全依賴班級民主評議結(jié)果的弊端。最后，學校復(fù)審老師應(yīng)加強對學院貧困生變動情況的關(guān)注，加強材料審查，抓住重點，提高效率。通過三級審核機制，可以從機制層面切實保障貧困生的受資助機會，避免非貧困生混入貧困生隊伍、貧困生不在貧困生隊伍的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(二)精神脫貧是關(guān)鍵

貧困生經(jīng)濟上的重負往往導致他們心理上承受著巨大壓力，這一挫折感易誘發(fā)自卑、焦慮、抑郁、孤僻、自我封閉、人際關(guān)系敏感等一系列問題，對學習、生活、性格等都易造成負面影響，有的因此成為經(jīng)濟與心靈的“雙困生”。因此，在對這部分群體進行經(jīng)濟幫扶的同時，還應(yīng)給予他們心靈的慰藉，真正幫助他們走出困境，培養(yǎng)健全人格。古人云：“授人以魚，不如授人以漁。”如何幫助學生精神脫貧，讓他們從根本上擺脫貧困、健康自信地成長是提升高校資助育人工作實效性的關(guān)鍵。

1.建立健全高校資助育人工作管理機制。第一，在高校建立健全專門的資助育人工作機構(gòu)，配置相應(yīng)編制的專門工作人員，以保障高校資助工作的專業(yè)化、職業(yè)化；在學院安排專人負責資助育人專項工作，以避免輔導員忙于學生工作，而忽略對貧困生的精神資助。第二，建立以學校黨委為核心的思想政治工作隊伍(包括校黨委書記、副書記，學院黨總支書記、副書記，各黨支部書記，學工處教師，心理健康中心教師以及各學院輔導員等)，發(fā)揮對貧困生的教育輔導作用。第三，國家可對各高校(各高校對各二級學院)制定量化的精神資助考評細則，獎勵先進，懲罰落后，以切實保障與鼓勵精神資助的有效開展。

2.提升資助育人工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校資助育人工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到資助育人工作的成效。因而，高校要加強對資助育人工作者的業(yè)務(wù)培訓。第一，通過上課培訓、開設(shè)講座、召開會議等方式提升其資助育人專業(yè)知識，使其精通資助相關(guān)事宜，為開展精神資助奠定基礎(chǔ)。第二，通過視頻學習、案例宣傳等方式強化資助育人工作者的責任心與育人觀念。第三，通過榜樣宣傳、經(jīng)驗學習等方式增強資助育人工作者的育人本領(lǐng)，提升精神資助的科學化水平。

3.端正受助學生心態(tài)。偉人克爾凱郭爾曾說：“要么你去駕馭生命，要么是生命駕馭你。你的心態(tài)決定誰是坐騎，誰是騎師。[6]”這句話精辟地指出了一個人有什么樣的精神狀態(tài)就會產(chǎn)生什么樣的生活現(xiàn)實。有的受助學生認為接受資助是理所當然的，因而不思進取，甚至抱有一定的仇富心理；有的則心存自卑，缺乏自信，總覺得低人一等，這些心態(tài)都是不可取的，它直接導致學生人格的不健全，甚至影響其一生。作為從事資助育人工作的老師，應(yīng)將端正受助學生心態(tài)置于首位，使其做到不逃避、不自卑、不氣餒，敢于正視困難；堅信貧困只是暫時的，不斷鞭策自己好好學習，改變自身甚至家人命運；并心存感恩，當有余力時，報答社會，將愛傳承。

具體說來，我們應(yīng)提高貧困學子的誠實守信意識、感恩奉獻意識、愛黨愛國意識。首先，加大對助困意義的宣傳。激發(fā)學生心中誠實守信、助人為樂的崇高美德。其次，有針對性地加強心理健康教育，積極搭建平臺，幫助學生樹立自信。平時多找學生談心，給予其關(guān)心與鼓勵，幫助他們建立自信。第三，積極開展相關(guān)感恩活動。如召集受助學生觀看《感動中國》系列節(jié)目，書寫觀后感，并評比出優(yōu)秀觀后感；組織學生給親朋好友、老師寫一些感恩信，參加公益志愿服務(wù)等，教育其樹立愛國主義意識。在接受資助的同時，勿忘回報與感恩，使這些孩子跟同齡人一樣，自信地沐浴在燦爛的陽光下。

4.增強受助學生自力更生能力。國家、社會、學校的資助畢竟有限，最有效的方法就是從源頭上幫助貧困大學生脫貧，給予其精神上的引導與支持，促使其自力更生。如果說端正受助學生心態(tài)是實施精神資助的首要措施，那么推動其自力更生則是實施精神資助的最終目標，它是資助育人工作核心中的核心，是提升高校資助育人工作實效性關(guān)鍵中的關(guān)鍵。古語云：“天行健，君子以自強不息?！闭f的正是這個道理。經(jīng)濟上的貧瘠并不可怕，可怕的是思想上的貧瘠，受助大學生只有自立自強，才能從根本上解決自身貧困。

為此，作為負責資助育人工作的老師，應(yīng)切實提高貧困大學生的勤儉節(jié)約意識、奮發(fā)進取意識、自立自強的意識與能力，推動貧困學子自力更生。第一，對受助學生加強引導，幫助其建立正確的消費觀，樹立勤儉節(jié)約意識，使之具備自力更生的物質(zhì)前提。第二，對受助學生設(shè)置一定的成績要求，不斷鼓勵他們奮發(fā)向上，斷了其不思進取就能獲得資助的退路，使之具備自力更生的學習能力。第三，為他們提供鍛煉自我的平臺，如選取優(yōu)秀的貧困生擔任學生干部、社團干部等，或鼓勵其多參與學校各種比賽、社團活動、班級活動，對其優(yōu)秀表現(xiàn)進行表揚，指出其不足之處，促其改正與成長，使之具備自力更生的綜合能力。第四，為學生搭建安全良好的自助平臺。鼓勵其參加勤工助學、社會兼職、公益活動等社會實踐活動，在實踐中體驗收獲，提高適應(yīng)社會的能力與素質(zhì)，真正實現(xiàn)自力更生，回饋社會。

可見，幫助家庭經(jīng)濟困難大學生擺脫物質(zhì)與精神的雙重貧困可以有效提升資助育人工作的實效性。其中，做好物質(zhì)資助是提升資助育人工作實效性的前提條件，加強精神資助則是提升資助育人工作實效性的關(guān)鍵所在，它貫穿于資助育人工作的全過程?！拔嵘灿醒?，而知也無涯?！辟Y助育人和教書育人一樣，不僅給了更多人實現(xiàn)夢想的機會，也需要根據(jù)實際情況，不斷創(chuàng)新與實踐。作為資助育人工作者，相信常懷一顆善心與進取之心，不斷創(chuàng)新貧困大學生物質(zhì)與精神雙脫貧的方法，也能為貧困學子撐起一片天。

[1] 中國中央人民政府網(wǎng).教育部介紹資助高校貧困家庭學生工作的有關(guān)情況[EB/OL].(2005-08-30)[2013-11-23]. http：//www.gov.cn/xwfb/2005-08/30/content_27383.htm

[2] 吳滇，郭憲國.貧困大學生的心理問題及對策[J].大理學院學報，2006(1)：81-83

[3] 張文凌.部分貧困生對資助依賴性強 精神貧困才最可怕[N].中國青年報，2008-03-14(3)

[4] 馬彥周，高復(fù)陽.高校構(gòu)建發(fā)展型資助的必要性研究[J].湖北社會科學， 2011(1)：180-182

[5] 李曉鵬.試析高校資助育人工作的科學發(fā)展[J].北京教育：德育，2010(11)：26-28

[6] 張子墨.哈佛心理課[M].哈爾濱：黑龍江科技出版社，2012：192

OntheEffectivenesstoPromotetheFundingforEducationinCollegesandUniversities

WU Dan， HAN Cheng， ZHANG Li-hang

(Jinling Institute of Technology， Nanjing 211169， China)

At the present stage， the work of funding for education in colleges and universities has been transformed from the model of safeguard funding system to the model of connotation financial aids system. So how to better practice funding for education to help poor college students to grow up healthy and sound， is an important task of carrying out financial aids for education in colleges and universities. This article proposes that in the work of funding for education， material support is the premise， while spiritual support is the key. And from this perspective， through the analysis on the target and the status of funding for education in colleges and universities， it also explores the paths to enhance the effectiveness of funding for education in order to help poor college students get rid of the material and spiritual double poverty to promote their healthy growth.

the colleges and universities； funding for education； material poverty； spiritual poverty； effectiveness

2013-12-04

吳丹(1987-)，女，江蘇南京人，碩士，主要從事高等教育和文學研究。

G647

A

1673-131X(2014)02-0087-05

湛 江)