我國國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制與建設(shè)現(xiàn)狀分析

黃剛 段丁強

摘 要：當(dāng)今時代，全球經(jīng)濟一體化速度正逐步加快，伴隨著的高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展變化，在我國，市場已成長起來了，現(xiàn)在經(jīng)濟要發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題就是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快建立國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制。本文分析的就是我國的國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面所建立的機制與建設(shè)現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：國企；技術(shù)創(chuàng)新機制；建設(shè)；現(xiàn)狀

一、引言

1、技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新理論是由學(xué)者熊彼特在一九一二年寫的《經(jīng)濟發(fā)展理論》中最早提及的。之后日本學(xué)習(xí)并效仿，成為了在世界站住腳步的國家，同時在全球金融危機之后，技術(shù)先進的英、美等國普遍出現(xiàn)了停止增長的情形，為了發(fā)展經(jīng)濟，對公司先進技術(shù)的研究不斷在國外展開。在20世紀(jì)80年代中期，中國對技術(shù)創(chuàng)新的實證探討開始。自20世紀(jì)90年代初期，中國陸續(xù)頒布了知識創(chuàng)新工程、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程等。如今，我國加緊對科學(xué)技術(shù)的先進性的實證研究，這已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新工作的中心環(huán)節(jié)。

2、技術(shù)創(chuàng)新機制

技術(shù)創(chuàng)新機制是一個復(fù)雜系統(tǒng)，是將技術(shù)創(chuàng)新與市場需求之間矛盾不斷展開和解決的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中有、協(xié)作機制、保障機制、評價機制四個方面的基本機制構(gòu)成，它們的作用分別是為科學(xué)技術(shù)方案設(shè)計、融資和投資的，與各個方面進行溝通進行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵相關(guān)工作人員，并對其進行技術(shù)考察和培訓(xùn)。

只有當(dāng)這些機制之間協(xié)調(diào)運作時，才能令國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效率達到最高。若使得國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效果能夠達到最佳效果，必須令上述各力的作用方向一致。

二、我國國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國國有企業(yè)在不斷進行著管理體制和所有制的改革，但總的說來，因為我國國有企業(yè)的基礎(chǔ)很差，在后續(xù)發(fā)展上使不上勁，因此在技術(shù)創(chuàng)新方面仍面臨著嚴(yán)峻的問題：很多國企沒有強有力的技術(shù)創(chuàng)新本領(lǐng)，以及水平一直處于低等，也沒有在真正意義上實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新機制。原因是多方面的：

1、我國國企還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

自我國改革之后，我國國企大多都被大面積的整改，然而，對于一些存在于體制上的問題仍然大大阻撓了技術(shù)創(chuàng)新的進展，如我國比較流行的對于企業(yè)的經(jīng)營管理階級的任免制和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)權(quán)利制等等，這就令大多企業(yè)可能會為了盡快完成任務(wù)而去開展只需要短時間的活動，往往忽視那些需要長時間才能開展的活動。此外，國內(nèi)統(tǒng)一的大市場還沒有形成，缺乏競爭制度也造成了創(chuàng)新缺乏動力。以上情況，均對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險意識和利益驅(qū)動力有很大影響，在面對日益激烈的市場競爭時，致使許多企業(yè)并不能主動尋求技術(shù)創(chuàng)新方式[1]。

2、缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力

技術(shù)創(chuàng)新有著巨大的風(fēng)險因素，因此企業(yè)在進行某項技術(shù)創(chuàng)新時，成功與失敗同時存在，創(chuàng)新成功時，個人收益與其努力和創(chuàng)新績效并沒有太大關(guān)系。但是，一旦創(chuàng)新失敗，它所造成的損失，往往會直接影響經(jīng)營管理者的政治前途和升遷。于是，對于國有企業(yè)經(jīng)營管理者個人來說，在進行技術(shù)創(chuàng)新時很大程度上可能會出現(xiàn)期望收益小于期望損失，，這就是缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力的直接原因。

3、在企業(yè)中缺乏高素質(zhì)強意識創(chuàng)新員工

在很多企業(yè)中，員工沒有很高的創(chuàng)新所需的資質(zhì)，也不會有意識的去開展創(chuàng)新活動，也沒有專業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)的知識，與此同時，他們并沒有深入理解創(chuàng)新活動的開展方式及策略，沒有認(rèn)識到創(chuàng)新選擇的多重性，僅僅依靠外在條件的轉(zhuǎn)變，缺少創(chuàng)新主動性精神，創(chuàng)新視野狹隘。更加之嚴(yán)重的體制阻礙使得現(xiàn)如今我國很多國企的企業(yè)制度不健全，缺乏對企業(yè)經(jīng)營人員應(yīng)有的監(jiān)督、激勵政策，以上因素阻礙了職業(yè)企業(yè)家階層的建立，造成我國國企中企業(yè)家大多決策能力不強、綜合素質(zhì)不高、缺乏敬業(yè)精神和冒險精神、創(chuàng)新意識淡漠，對我國國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新造成了嚴(yán)重阻礙。

4、國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新未與社會合作

我國一直處于條條框框的分隔的狀態(tài)，因此如今我國有很多的機構(gòu)是不屬于企業(yè)之中的，這就導(dǎo)致它們與企業(yè)沒有足夠的合作與交流。

5、缺乏創(chuàng)新型人才

在企業(yè)中，人才是根本，它決定了國企的技術(shù)創(chuàng)新成果以及創(chuàng)新的結(jié)果，特別是企業(yè)家和科技人才。企業(yè)的競爭焦點已經(jīng)隨著科技和經(jīng)濟的發(fā)展越來越集中在技術(shù)和創(chuàng)新上，在國外，許多企業(yè)都已大大增加對研究開發(fā)的投入，為吸引高技術(shù)人才，采取了各種手段。而在我國，很多企業(yè)在研究開發(fā)這一過程中有許多薄弱環(huán)節(jié)，還有，對于開發(fā)研究、制造生產(chǎn)、企業(yè)管理以及市場營銷等在創(chuàng)新活動中涉及到的環(huán)節(jié)，也需要投入較大的創(chuàng)新資金和人才。從我國國有企業(yè)現(xiàn)狀來看，企業(yè)非常缺乏人才，主要是對于那些具備企業(yè)家精神的管理人才、高水平的管理技術(shù)復(fù)合型人才和高層次的技術(shù)人才的短缺。

三、我國國有企業(yè)創(chuàng)新機制改進的措施

1、確立我國國企的技術(shù)創(chuàng)新主體地位

不斷加快改革的進程才能鞏固我國國企的技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，形成技術(shù)創(chuàng)新的投資、風(fēng)險、利益、決策和研究開發(fā)于一體的企業(yè)，改變技術(shù)創(chuàng)新的運行制度，目標(biāo)是為了形成能夠進行自主研發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新能力的強大企業(yè)。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，增強企業(yè)經(jīng)營管理者技術(shù)創(chuàng)新動力

政府是服務(wù)性質(zhì)的，必須對這一功能進行加強，將經(jīng)濟和科技的管理部門合二為一，統(tǒng)一協(xié)商計劃、科技、經(jīng)濟、財政、金融、稅收、海關(guān)和工商部門的相關(guān)任務(wù)，指導(dǎo)和督促企業(yè)對國家推行的技術(shù)創(chuàng)新活動的工作的落實程度。簡化國家的審批程序，盡快處理技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的問題與困難。

3、培養(yǎng)企業(yè)成員的創(chuàng)新素質(zhì)與創(chuàng)新意識

對于我國國企的人力資源一定要加大管理力度，只有刺激員工的創(chuàng)新性能力，并和創(chuàng)新活動的要求進行了配合，國企的創(chuàng)新資源才能夠在最大程度上得到利用。改變技術(shù)創(chuàng)新的管理制能夠增強國企的技術(shù)創(chuàng)新的管理能力，才能創(chuàng)造出高效率的創(chuàng)新制度以及溝通合作高效的創(chuàng)新氛圍，才能激起國有企業(yè)成員的創(chuàng)新熱情。

4、加強國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與社會的合作

合作創(chuàng)新可以解決企業(yè)靠單個企業(yè)財力和人力都無法進行的技術(shù)創(chuàng)新問題，降低開發(fā)成本，分擔(dān)技術(shù)開發(fā)費用和技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。要對企業(yè)與研究機構(gòu)或?qū)W校之間開展合作研究進行鼓勵；支持企業(yè)之間的相互合作；加強企業(yè)與研究機構(gòu)或高校之間的人才交流。要促進技術(shù)創(chuàng)新，必須要借助相關(guān)機構(gòu)研究的技術(shù)成果或進行技術(shù)輔導(dǎo)[3]。

5、要尊重知識和人才，培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才隊伍和企業(yè)家隊伍

為加快發(fā)展國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，就要構(gòu)筑企業(yè)的精英聚集所。加強對于技術(shù)進行入股等制度，完善對于技術(shù)創(chuàng)新的人才進行培養(yǎng)、使用、激勵、評價這一制度，形成有利于人才的形成的張弛有度的、輕松活潑的市場大環(huán)境。

結(jié)論

如果要加強國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，就要實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，理順技術(shù)創(chuàng)新體系，若想最終達到提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力這一目的，根本就是要推行深入的改革，使得形成的技術(shù)創(chuàng)新機制要與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，這是核心問題。（作者單位：武漢紡織大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻：

[1] 柳卸林.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理[M].北京：科學(xué)文獻出版社，2011.22.

[2] 孫一民.現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[M].山西：山西經(jīng)濟出版社，2012.12.

[3] 厲無畏.發(fā)展高科技應(yīng)五力齊發(fā)[J].華東科技，2011.（12）.6-7.