淺析高校學生宿舍隱私權的保護

劉培育

摘 要：隱私權是自然人享有的一種重要的人格權。大學生作為一類特殊群體，其高校宿舍內部隱私權的界限受到了諸多限制。本文從隱私權入手，通過對高校學生宿舍隱私權的內容以及存在的問題進行具體的分析，提出相應權利保護建議，探析我國高校宿舍學生隱私權的保護應有之義。

關鍵詞：高校宿舍；隱私權；權利保護

近日位于西部邊陲的寧夏某高校突然引進大量攝像頭，加強校園管理，特別是針對學生宿舍周圍和宿舍內部的管理，加強管控，一時引起不少學生的新奇和擔憂。他們擔憂的是這樣的設備監(jiān)控什么才是界限？會侵犯到我們的隱私嗎？會不會起到適得其反的效果？這一連串的疑惑加之近幾年部分高校在網(wǎng)絡上流傳的各種“**門”以及因在教室接吻被錄像而狀告校方侵犯其隱私權等事件需要我們更多的思考。

一、隱私權概念及其和高校學生宿舍隱私權的關系

（一）隱私在生活中的含義

隱私是指涉及個人生活領域的一切不愿為人所知的事情。隱私，顧名思義，隱蔽、不公開的私事。在漢語中，“隱”字的主要含義是隱避、隱藏，《荀子·王制》：“故近者不隱其能，遠者不疾其勞?！币隇椴还_之意?！八健弊值闹饕x是個人的、自己的，秘密、不公開。在英語中，隱私一詞是“privacy”，相比漢語含義，英語中的“隱私”更注重客觀性的隱私。

在美國享有權威地位的《韋氏大辭典》認為隱私含義主要有三：一是指獨立于其他公司或其他人的性質或狀態(tài)；二是沒有監(jiān)視或觀察的批準；三被解釋為隱居或者私密環(huán)境。隱私權在聯(lián)合國頒布的《世界人權宣言》第12條被定義為：任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉。任何人的名譽和榮譽不得被無端攻擊。人人都有權利受到國家法律保護其所擁有的這種權利，以免受到類似這種干涉或攻擊。①

（二）隱私權的法律含義

目前學術界對隱私權的解釋主要有：

隱私權是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的具體人格權。

《不列顛百科全書》（國際中文版）中規(guī)定：“隱私權是民事侵權行為法和美國憲法上的一個法律概念。在侵權法中，隱私權是一種不受這種行為對精神損害造成損害的權利，這些行為會使當事人的私生活像不特定大眾曝光從而使其精神層面處于高壓狀態(tài)?！?/p>

我國《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。②”我國《民法通則》雖然沒有對隱私權做出明確而特別的規(guī)定，但作為最高司法機關的最高人民法院在其司法解釋中則對隱私權的保護作出相應的變通規(guī)定。其明確規(guī)定：侵害他人隱私，造成名譽權損害的，應認定為侵害他人名譽權，也即是說關于隱私權的規(guī)定納入到了名譽權的保護范疇?？梢?，我國在法律上也同樣注重對隱私權的保護。隱私權的客體是有關該主體的任何信息不得被非法公開公布的行為或信息。同時隱私權行使的限制在于，隱私獨立于公眾利益、獨立于公共道德，且任何與前者相關聯(lián)的事情都不能夠成為隱私權保護的內容，所以隱私權具有很強的排他性。關于隱私權的范圍，著名法諺曾經有云 “ 隱私止于屋門之前”。

（三）高校宿舍學生隱私權

截至去年上半年，我國共有2198所普通高等院校，③在校學生規(guī)模達到三千多萬人。他們正處于成長最好的時光，然而他們也是亟需法律保護的特殊群體。作為高校的一部分，學生宿舍是學生除教室和圖書館之外生活時間最長的地方，也是涉及學生隱私最密集的地方。

下面闡述高校學生隱私權的行使界限問題。在權利主體上，高等學校學生是高校宿舍隱私權的主體，其主要是按照國家規(guī)定全日制高等學校在校住宿學生。

住所是公民可以滿足個人睡眠休息需求并可以排除他人侵擾，給公民個人帶來安全感的處所。在我國目前法律規(guī)定的前提下，任何機關單位、團體個人，在未經法律允許或者住戶本人同意的話不得擅自隨意進入、搜查甚或查封公民住宅；同時，若確有必要針對公民的住宅、物品等進行搜查或者查證時必須嚴格執(zhí)行相應的法定程序，確保公民私人權利不受非法侵害。在法律層面上，高等學校學生宿舍是學生最重要的休息場所，屬于我國憲法保護的住所范圍。高校宿舍隱私權是公民隱私權的一部分，后者是前者的上位概念。

二、高校宿舍管理中涉及學生隱私權方面的問題及其保護

（一）高校宿舍管理中涉及學生隱私權方面的問題

總結來看，目前學生宿舍的管理上大部分高校實行半市場化，即承租給學校后勤集團管理，多了市場參與少了行政色彩，但也帶來了很多負面的問題，如學生的安全問題，隱私遭到侵犯問題等等。具體在侵犯隱私方面的表現(xiàn)主要有以下情形：攝像頭監(jiān)控過于深入住宿樓內部，影響到了正常的洗漱和換衣空間；不尊重學生意見，擅自強行在學生不在時檢查宿舍；高等學校宿舍管理人員擅自偷看學生的日記或其他私人文件（包括儲存于電腦內的私人信息）；宿舍設計以及公共衛(wèi)生間設計存在問題，影響學生自尊心，侵犯學生隱私權等等。

（二）對我國目前高校學生宿舍隱私權的保護的建議

結合以上對隱私權和高校宿舍隱私權的分析，筆者認為應該結合我國目前的教育狀況，加強管理，注重對高校宿舍群體的隱私權保護。

1、高校學生宿舍隱私權保護應當堅持的原則

在保護高校宿舍學生群體的隱私權時，我們應該注意以下幾個原則。首先，注重私權優(yōu)先于公權。這也是我國逐步在學習和借鑒的西方更加尊重人權，私權神圣的體現(xiàn)。其次是公共利益優(yōu)先原則。在保護學生隱私權的同時，也不能過分夸大對其保護，而使學校的管理處處處于被動地位，而應該在綜合考量、合理限定公共利益的基礎上保護學生隱私權。這一點類似于由日本及我國臺灣地區(qū)部分學者提出的利益衡量理論。

2、保護高校宿舍隱私權所應當采取的措施

首先，加強學生的自我保護意識。其身正，不令而從。只有大學生群體在生活中自尊、自愛、自強，同時加強隱私保護意識。同時妥善保管好自己財務，做好更衣洗漱時注意觀察周圍等小細節(jié)，才能更好地保護我們的隱私不受侵犯。其次，高校管理者需要改進之處。高校管理者設計和管理集體宿舍時應該更多考慮學生隱私問題，做到以人為本，同時在采購安裝高清攝像頭、檢查宿舍等方面更多地聽取學生意見，攝像設備的數(shù)據(jù)存儲由專人負責并實行問責制，在必要時可以召開全樓、全院乃至全校大會，討論相關問題，做到公私權利并重。最后，立法層面的保護。鑒于國家在憲法和民法通則等相關法律條文中粗略規(guī)定了隱私權應當受到法律保護，所以在解決高校宿舍學生隱私問題上，可以考慮制定相應地方性法規(guī)，這樣更有助于考慮到各地的風俗習慣以及經濟發(fā)展水平，從而制定出符合本地實際的法律。在法律規(guī)定的內容層面，建議更多采用列舉式，盡量剔除太多抽象概念，把保護學生宿舍隱私落實到具體條文中去。（作者單位：寧夏大學政法學院）

參考文獻：

[1] 張新寶：隱私權的法律保護[M].北京：群眾出版社，2004：8.

[2] 李秀芬：論隱私權的法律保護范圍[J].當代法學，2004（4）。

[3] 郭明瑞：權利沖突的研究現(xiàn)狀、基本類型及處理原則[J]，法學論壇2006（01）

注解：

① 參見《世界人權宜言》，http：//www.humanrights-china.org/china/rqfg/R12001102913820.html

② 參見《中華人民共和國憲法》第38條。

③ 詳見教育部網(wǎng)站，http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_229/201306/153565.html