最歡樂(lè)的調(diào)控烏龍的政策

2013年上海房地產(chǎn)市場(chǎng)，不管是住宅產(chǎn)品還是商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，大體都供銷兩旺，日光盤(pán)頻現(xiàn)，至于年底甚至出現(xiàn)了“時(shí)光盤(pán)”，再次刷新樓盤(pán)銷售速度記錄。如此火熱的市場(chǎng)引發(fā)人們對(duì)后市出臺(tái)調(diào)控政策的巨大擔(dān)憂——或者說(shuō)期待。我們看到，整個(gè)2013年的樓市調(diào)控政策，不是虛晃一槍就是隔靴搔癢，除了限購(gòu)限貸等已經(jīng)市場(chǎng)已經(jīng)有足夠“耐藥性”的老調(diào)重彈外，2013年幾乎堪稱是近些年來(lái)絕無(wú)僅有的政策真空期。2月的政策烏龍事件導(dǎo)致3月上海二手房成交量達(dá)到驚人的7萬(wàn)套，這可能是為往后的幾個(gè)月持續(xù)走高的市場(chǎng)溫度奠定了基礎(chǔ)，因?yàn)槭掷镉绣X(qián)的人多了，重新獲得“房票”的人也多了，市場(chǎng)購(gòu)買力在相當(dāng)程度上得到了釋放，2013年后幾個(gè)月里改善型住房普遍收獲良好的銷售業(yè)績(jī)，與年初的“政策烏龍”事件應(yīng)該是有相當(dāng)大關(guān)系的。

所謂的“烏龍政策”，是在年初（2月20日）曾出臺(tái)過(guò)一次“國(guó)五條”（都忘了吧？因?yàn)楦揪蜎](méi)施行過(guò)一天）中有一條細(xì)則引起市場(chǎng)普遍恐慌：2014年4月1日起，出售房屋的一方（也就是二手房交易中所謂的上家），要繳納20%所得稅。人們開(kāi)始熱烈討論起，究竟這20%是利潤(rùn)部分還是全額房款的五分之一，出于對(duì)財(cái)產(chǎn)巨額縮水的恐慌，房姐房媽們哭著喊著著急賣房，多余的房子就像是燙手的山芋，盡快出手為妙；而想要換房的人們也要趕在4月1日前把手里的房子處理出去，以免被政策打劫。于是我們看到那一段時(shí)間里，市場(chǎng)間言論滔滔，各區(qū)縣、各城市交易中心通宵排隊(duì)，整個(gè)市場(chǎng)亂成一鍋粥。

站在2014年的年頭上回望11個(gè)月前，我們發(fā)現(xiàn)居然看不到它——3月至11月間林立的大小市場(chǎng)事件，早把曾經(jīng)的“國(guó)五條”淹沒(méi)了很多次，說(shuō)句實(shí)話，我在書(shū)寫(xiě)這段文字的時(shí)候，還不得不借助百度，因?yàn)閷?duì)于這個(gè)其實(shí)沒(méi)有被執(zhí)行過(guò)一天、一次的政策的具體條款，實(shí)在也記不清了。

唯一記住的，是其效力：3月份，整個(gè)上海二手房成交創(chuàng)下的紀(jì)錄可能100年都無(wú)法打破，7萬(wàn)套二手房集中在這個(gè)月內(nèi)成交。這意味著在上海，一下子增加了7萬(wàn)戶手握巨額現(xiàn)金的家庭，而他們事實(shí)上也成為了2013年上海房地產(chǎn)買方市場(chǎng)當(dāng)中最為核心的力量。盡管有人說(shuō)3月井噴的數(shù)值抽干了后幾個(gè)月的成交機(jī)會(huì)，但必須看到的是，短時(shí)間內(nèi)，買房的資金狀況得到了很大的聚集，甚至是淤積，市場(chǎng)需求也得到了很大的擴(kuò)張，于是2013年自4月起一、二手房的成交數(shù)據(jù)一路攀升，直至成就了一個(gè)三年來(lái)最有成色的“金九銀十”。這與年初的“國(guó)五條”之間有著不可否認(rèn)的必然聯(lián)系。

到了年底，上海緊隨北京、深圳之后出臺(tái)了“滬七條”，核心的內(nèi)容有兩方面：其一，二套房首付比例從之前的6成上調(diào)至7成；其二，外地來(lái)滬人士購(gòu)房準(zhǔn)入門(mén)檻從之前兩年內(nèi)連續(xù)繳納社保超過(guò)一年，調(diào)高至三年繳滿兩年。以提高資金和購(gòu)房準(zhǔn)入門(mén)檻來(lái)疏導(dǎo)需求，這樣的降溫措施顯然有效，但卻無(wú)法撼動(dòng)整個(gè)2013年火爆的樓市行情。