工程項目質(zhì)量管理問題研究

王建設(shè)

(東北財經(jīng)大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，遼寧 大連 116025)

一、國軒高科綜合樓項目工程概況

為改善研究院工程技術(shù)人員的工作條件，提高國軒高科工程研究院等級水平達(dá)到國家四研究院級別，安徽省國軒高科項目部在合肥市某區(qū)實施國軒高科工程研究院綜合樓工程項目，此工程由安徽省建工集團(tuán)合肥工程公司負(fù)責(zé)施工。安徽省合肥國軒高科工程研究院工程項目建筑面積100 000平方米，建筑結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，建筑高度為40米。國軒高科綜合樓研究院工程項目包括:電池研究分院、材料研究分院、BMS研究分院、FARM研究分院、PACK研究分院等共計為20個分院、18個研究所和行政科室，8個單元，每個單元設(shè)一部電梯，一部樓梯。屋面防水采用APP防水卷材，墻體材料采用空心磚，外墻0—3.00米以下采用370mm厚承重空心磚砌筑，3米以上采用300mm厚粉煤灰空心磚外貼60mm厚擠塑板，內(nèi)墻采用200mm厚粉煤灰空心磚砌塊，陽臺處外墻采用100mm厚粉煤灰空心磚砌塊。外窗及封閉陽臺均為塑鋼窗，樁基部分采用螺旋鉆孔壓灌混凝土。國軒高科綜合樓研究院工程項目開工日期為2012年4月22日，竣工日期為2013年4月22日。

二、國軒高科綜合樓項目質(zhì)量管理存在的問題

1.施工人員存在的問題

(1)在安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目中，存在著一個問題就是管理人員學(xué)歷普遍不高，特別是項目經(jīng)理及其他主要管理人員的學(xué)歷都不高，且缺少提高學(xué)歷的再教育機(jī)會和缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，這直接導(dǎo)致工程質(zhì)量管理的執(zhí)行能力弱，采用粗放式管理。因此他們一般都是憑借工作經(jīng)驗來開展項目管理，有一些項目經(jīng)理或管理人員管理經(jīng)驗相對來說還比較缺乏。

(2)安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目中的施工人員也存在一定的問題。首先，員工的文化程度普遍較低，接受過高等教育或?qū)I(yè)教育的人員比較少，部分員工即使有過高等教育或職業(yè)教育的經(jīng)歷，也存在技能水平和高等學(xué)歷不相符的現(xiàn)象。還有一部分員工施工的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗相當(dāng)匱乏，導(dǎo)致項目質(zhì)量意識淡薄。其次，施工過程中負(fù)責(zé)實際操作的工人技術(shù)等級比較低，負(fù)責(zé)操作的高級技工更是少之又少，導(dǎo)致工人在從事技術(shù)水平要求較高的高、精、尖工程時不能勝任。再次，諳習(xí)熟練技術(shù)的工人也非常少，造成施工延緩的事情時有發(fā)生，而且還會對工程質(zhì)量帶來負(fù)面影響。最后，新材料、新設(shè)備的使用以及新機(jī)械的推廣速度緩慢，存在一定的困難，這是由于工人的素質(zhì)不高，接受能力差造成的。

2.施工材料存在的問題

(1)在施工過程中，所購材料不符合預(yù)先設(shè)計以及業(yè)主的要求，不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。例如在購進(jìn)防腐劑的過程中，經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)氟化鈉的純度為85%，沒有達(dá)到設(shè)計要求其純度不應(yīng)小于95%、含水率不大于1%、細(xì)度要求應(yīng)全部通過1 600孔/cm2的目篩和稀釋的冷底子油漆刷木材與墻體接觸部位進(jìn)行防腐處理的標(biāo)準(zhǔn)。這樣導(dǎo)致防腐效果差，工程質(zhì)量會出現(xiàn)問題。

(2)材料進(jìn)場時沒有按照要求進(jìn)行檢驗，導(dǎo)致工程施工過程中采用不合格材料進(jìn)行施工，直接影響了工程項目的質(zhì)量。例如，按照設(shè)計要求，木門應(yīng)由專業(yè)的木材加工廠加工的木門框和扇，這些必須是經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，并具有出廠合格證書。所購木門進(jìn)場時，檢驗員只是對門窗的數(shù)量進(jìn)行清點，并沒有對門窗的型號及加工質(zhì)量全面進(jìn)行檢查，包括縫子大小、接縫是否平整、幾何尺寸是否正確以及門窗的平整度等進(jìn)行檢查。按照規(guī)定，門窗框制作前的含水率不得超過12%，生產(chǎn)廠家應(yīng)嚴(yán)格控制。由于沒有詳細(xì)檢驗，導(dǎo)致有的門窗縫隙大，不能完全閉合，透風(fēng)漏雨現(xiàn)象嚴(yán)重，給公司和業(yè)主造成很大危害。

3.施工機(jī)械存在的問題

(1)有些機(jī)械設(shè)備使用率很低，甚至有些處于閑置狀態(tài)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。對于施工企業(yè)而言，只有根據(jù)預(yù)先制定的施工進(jìn)度和具體工作量情況來安排機(jī)械設(shè)備，并通過合理分工，使機(jī)械處于有效的工作狀態(tài)，這樣才能提高機(jī)械設(shè)備的規(guī)模效益，提高工作效率。而在實際施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)器械閑置，施工工人的勞動強(qiáng)度卻明顯過大的現(xiàn)象。

(2)施工過程中，存在著機(jī)械設(shè)備選用不合理，機(jī)械性能不好，還有一些機(jī)械設(shè)備相當(dāng)陳舊，甚至已經(jīng)該報廢的機(jī)械還服役在工程第一線。這就造成機(jī)械性能下降得極其顯著，就連正常施工的需要都不能很好地滿足，進(jìn)而對施工質(zhì)量和進(jìn)度帶來了不良的影響。

4.施工方法存在的問題

為保證建筑工程的質(zhì)量，并提高施工的進(jìn)度，施工過程中，必須要加強(qiáng)研究和運用新的施工方法和工藝。在安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目的施工過程中，項目質(zhì)量管理問題并不是僅僅關(guān)于一些復(fù)雜的技術(shù)工程，在一些很普通甚至看起來很簡單的項目中存在的質(zhì)量問題也不少。通常，項目經(jīng)理和各級負(fù)責(zé)人員對一些相對重要的工程會非常重視，因而會想盡一切辦法來竭盡全力保障建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度，比如會動用施工人員、建筑用料、機(jī)械設(shè)備、資金和技術(shù)等一切有利的條件。但對于一些隱蔽工程尤其是一些工程質(zhì)量細(xì)節(jié)問題卻并未重視，造成一些工藝和技術(shù)比較簡單的問題卻很難解決。比如，施工中不按委托方施工圖紙的要求進(jìn)行，甚至出現(xiàn)了違規(guī)作業(yè)等情況，經(jīng)常造成已竣工工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。從該項目施工進(jìn)展情況來看，并不是一些技術(shù)水平要求高的工程，反而是一些隱蔽工程，容易出現(xiàn)質(zhì)量的通病。造成這一問題的主要原因是質(zhì)量管理人員對于這些技術(shù)水平要求低的部分項目工程未加以充分的重視，疏于管理反而帶來的質(zhì)量問題卻居高不下。并且施工企業(yè)不愿加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，在新工藝、新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用上也處于非常緩慢的狀態(tài)，因而讓那些很普通又很容易解決的質(zhì)量通病始終難以得到徹底地根治，長期以來使業(yè)主和社會的利益蒙受了極大的損害。

在工程施工中建設(shè)單位要與施工單位以及監(jiān)理單位共同建立質(zhì)量控制體系，以確保質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)，加強(qiáng)對各分項工程中技術(shù)要求較低的部分結(jié)合工程實際情況制定詳細(xì)的工程質(zhì)量控制計劃，對每一道工序都要做到施工前預(yù)控、施工中監(jiān)控;對每一個工程產(chǎn)品還要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)管控;各分部分項工程均實行“三檢”制度，施工班組要對上道工序的質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時，班組長應(yīng)即時向工長進(jìn)行匯報，并做好書面記錄;同意接收上道工序應(yīng)在“三檢”表上進(jìn)行簽字確認(rèn);施工班組長在本班組工作完成后應(yīng)由班組長進(jìn)行自檢，并填寫“三檢表”由專業(yè)工長轉(zhuǎn)交下道工序施工班組;隱蔽工程施工應(yīng)在自行質(zhì)量檢查完成后，由專業(yè)工長填寫隱蔽工程記錄，交業(yè)主，監(jiān)理，設(shè)計等部門進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行隱蔽工程施工。

5.監(jiān)理單位存在的問題

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因和機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控 (即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理)職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。導(dǎo)致投資和進(jìn)度控制疏于管理，大大影響了整個工程的建設(shè)。監(jiān)理是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責(zé)問題，承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員。各項驗收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報請監(jiān)理工程師驗收。監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。

三、國軒高科綜合樓項目質(zhì)量管理改進(jìn)措施

1.增強(qiáng)全員質(zhì)量管理意識

統(tǒng)一全員質(zhì)量管理觀念，提高對工程質(zhì)量的重視，不斷加強(qiáng)安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目施工過程中的危機(jī)感和使命感，使全體員工意識到工程質(zhì)量對施工工作的重大意義。在安徽省合肥國軒高科工程研究院綜合樓工程項目工程施工過程中，對全體工作人員應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量觀念的教育，整個施工階段中堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的工作主題。利用諸如宣講、培訓(xùn)、現(xiàn)場宣傳欄和廣告牌等各種多樣的形式和方法，對全體工作人員進(jìn)行工程質(zhì)量意識的強(qiáng)化，使其不僅在形式上加以重視，而且在工程質(zhì)量管理水平上也有一定的提高，已徹底提高員工對工程質(zhì)量理念的認(rèn)識。與此同時，在工程質(zhì)量管理過程中必須貫徹TPM(全員參與)的原則，真正做到工程全面質(zhì)量管理，最終使工程效益得到改善。

2.結(jié)合工程實際，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理

(1)加強(qiáng)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)及考核管理

加強(qiáng)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)是非常重要的，這不僅要從理論上對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，而且在實踐運作上更要加大培訓(xùn)的力度。首先，操作人員只有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)才能理解一定的操作理論知識，才能掌握一定的操作技能，這樣對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作時才能更準(zhǔn)確、更安全。其次，操作人員必須參加有關(guān)國家職能部門組織的培訓(xùn)考核，在考試合格并獲得上崗資格后方能上崗操作機(jī)械設(shè)備。另外也可以采用租賃模式，將部分具有高難度高強(qiáng)度的工程承包給有資質(zhì)有經(jīng)驗的專項施工企業(yè)進(jìn)行包干，簽定專項工程合同，對此進(jìn)行加強(qiáng)管理，并對此制定專項管理制度。

(2)注意日常維護(hù)管理，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度建設(shè)

在所有設(shè)備使用過程中不可避免要出現(xiàn)一些故障，可視設(shè)備的使用情況、天氣環(huán)境、施工現(xiàn)場等條件，在機(jī)械設(shè)備運行過程中定期做好保養(yǎng)與維護(hù)工作，從而減少機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障，延緩設(shè)備衰老的時間。必須要掌握各種設(shè)備的具體運行情況，制定切實可行的機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)計劃。根據(jù)新舊機(jī)械的不同特點，使用不同的方法對其進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。

3.強(qiáng)化工程監(jiān)理工作

在工程施工前，積極配合業(yè)主做好工程報監(jiān)和報建工作;在工程施工時，協(xié)助承包商檢查工程前期的管線鋪設(shè)以及征地和拆遷等資料的收集，并報業(yè)主處理;負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)理處人員了解圖紙、合同、規(guī)范以及新工藝施工的要求等。在工程監(jiān)理的過程中，主動和業(yè)主進(jìn)行溝通，維持良好的人際關(guān)系，掌握業(yè)主對施工不同階段的需求目標(biāo)，對施工進(jìn)度目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并及時上報業(yè)主處。在處理質(zhì)量不合格的工程時，和業(yè)主先進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，并告知業(yè)主處理方式，以積極態(tài)度先爭取業(yè)主對監(jiān)理工作的諒解和支持。

對承包商進(jìn)行監(jiān)理工作的交底，以熱忱的服務(wù)態(tài)度，向承包商解釋不熟悉的各項工作流程，確保承包商方面的工程管理人員全面了解監(jiān)理的工作程序，以保障監(jiān)理工作的有效展開。在工程施工的過程中，積極開展巡查工作，做好事前監(jiān)控，對施工中易出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程提前告知承包商多加注意。對施工現(xiàn)場頻繁進(jìn)行巡查，事先發(fā)覺存在的問題，并監(jiān)督承包商進(jìn)行現(xiàn)場的及時整治，盡量避免返工情況的出現(xiàn)。

杜絕把監(jiān)理員當(dāng)成質(zhì)檢員，提高監(jiān)理員的素質(zhì)并落實到位;業(yè)主的行為要合規(guī)合法;各項目管理不重疊;政府監(jiān)督管理部門要給予監(jiān)理部門充分的監(jiān)理權(quán)利，使監(jiān)理工作落實到位。

4.加強(qiáng)工程材料質(zhì)量管理

(1)加強(qiáng)物資統(tǒng)一采購、供應(yīng)與管理

公司物資部負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一采購、供應(yīng)與管理，并以ISO2000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《物資采購手冊》為依據(jù)，對本工程需公司自己采購和業(yè)主供應(yīng)的物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與管理，實施的具體措施主要有以下幾個方面:

首先，在物資采購的時候，必須在確保符合規(guī)定的供應(yīng)商處采購，所采購的物資一定要有使用說明書、材質(zhì)證明和出廠合格證等，對有疑義的物資不要采購。

其次，實行動態(tài)管理。公司物資部應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門對符合資質(zhì)的供應(yīng)商業(yè)績組織評價、審核，并對結(jié)果進(jìn)行記錄，對評價、審核不合格的供應(yīng)商予以除名。

最后，加強(qiáng)計量檢測。已購物資 (包括業(yè)主供應(yīng)的物資)，依據(jù)國家和地方主管部門的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或合同規(guī)定要求和經(jīng)批準(zhǔn)的《項目質(zhì)量計劃》進(jìn)行抽檢和試驗，并作好標(biāo)記。當(dāng)對其質(zhì)量不確定時，要加倍抽樣或全數(shù)檢驗。

(2)進(jìn)場的材料實行嚴(yán)格的檢查驗收及復(fù)試制度

現(xiàn)場檢驗人員應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心和積極的工作態(tài)度，要對進(jìn)場材料的數(shù)量、規(guī)格、尺寸大小、型號、重量、外觀、強(qiáng)度等級等進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真檢驗。工程中所用的材料要符合規(guī)定的采購要求，除了要有正規(guī)生產(chǎn)廠家開具的合格證明之外，有些材料，比如防水材料、管件、電纜、插座等，還須經(jīng)過試驗或測試合格后才可以使用。建筑材料進(jìn)場時，還要根據(jù)設(shè)計要求檢測建筑材料的質(zhì)量，根據(jù)設(shè)計要求對其進(jìn)行檢查、驗收和復(fù)試。

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